王晓娜 张春玲

[摘 要] 在传统市场日渐饱和、通信领域竞争日益激烈的大形势下，为保证企业生存，争取企业发展，必须进行一系列的改革创新。应以新业态下的项目创新为重中之重，通过重新思考ICT项目发展趋势，反思传统ICT项目的存在问题，结合目前新兴的大智移云和用户的多样化信息化需求，提出打造云网端一体化行业解决方案的新业态ICT项目体系，并寻找出如何解决问题，发展新型ICT项目的途径。

[关键词] ICT项目；创新；云网端一体化；存在问题；解决途径

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 15. 028

[中图分类号] F270.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）15- 0078- 02

1 项目创新的迫切性

笔者所在的运营商公司，是唐山市最大的互联网线路和无线网络运营商，在唐山市乃至全省的通信线路节点中占有重要地位。長期以来，固网、宽带、光纤互联网、手机网作为公司的主营业务，公司每年的投入和创收也大多涉及在这些领域。但是，在当前行业发展的压力下，在客户压力、竞争对手压力，以及快速发展的互联网产业、新设备生态、新型商业模式等带来的压力影响下，公司主营传统业务的发展空间已经越来越狭小，市场趋于饱和，并且受外部因素影响甚大。对此，创新业务的发展，将成为公司发展的常态。公司需发挥自身优势，结合现有的丰富资源，重新思考创新产品的发展方向。

随着互联网的进步，用户需求已经由电信需求向互联网综合需求转移，据统计，互联网应用约占据用户97%以上的时间。另外，网络、智能终端的发展也推动个人移动互联网业务快速发展；宽带的普及推动家庭互联网发展；“互联网+”的兴起，更推动着产业互联网发展。智能终端的大量普及，约占有6亿终端用户，可穿戴终端、物联网终端也快速兴起。现在用户不仅仅需要电信传统服务业务，更需要基于互联网的交叉应用服务。对此，联通公司需要寻求项目的创新方向，即立足于网络，基于应用，拓展云和端的服务，这也就是我们所提出的，云网端一体化ICT项目解决方案。

2 项目创新的要求

ICT项目的发展，需要经历四个阶段，即：客户需求驱动阶段，资源整合包装阶段，核心能力打造阶段，产品标准输出阶段。目前公司所进行的ICT类项目，大部分还是处于资源整合包装的阶段，从整个阶段走势上看，还是中低级的产业模式，因此，还有较高的发展前景，接下来，公司需要进行变革以适应新业态的发展，迅速提高自身基于云网端综合、业务云化和服务云化需求的解决能力，提升核心竞争力，同时形成一整套新业态项目解决方案，以满足不同行业客户的综合信息化需求。

所谓“云网端”，云，是万物智能的源泉，是实现资源、平台、应用的汇聚和整合；网，是连接万物的纽带，5G网络的快速推进，将使更多应用从设想变为现实；端，是万物形形色色的终端，未来5到10年，将会涌现出各种各样的多场景自适应智能终端，对象不仅仅是“人”，还可能是范围更大的“物”，真正实现“物联网”的覆盖。

3 当前创新面临的问题

项目的创新，总会遇到各种各样的问题；企业的生存和发展，总是在发现问题和解决问题中谋求进步。ICT新业态项目的变革也不例外，在目前的ICT业务项目中，发现了存在较多的问题，主要有以下几个方面。

对于创新转型ICT的迫切性，总有部分人甚至基层领导认识不到位，墨守成规，缺乏云时代全面来临前的紧迫感，甚至存在畏难情绪。部分基层领导认为传统业务收入稳定，风险小，新ICT项目从商机到项目周期长、业务营销水平需求复杂度高、资金投入和用户攻关力度大、以及回款不及时容易造成欠费等等问题存在，所以宁愿以保有现有业务为主。

ICT类项目账务列收政策的调整，造成考核激励的导向转变，以致ICT类业务项目发展积极性受影响。由于公司内部在欠费政策上的考核要求更加严厉，所以导致客户经理和项目经理不太想去发展ICT类项目，或者以一次性传统ICT项目这种风险小，易管控的项目为主，这就影响了ICT新业态发展趋势下所应倡导的购买服务类项目的发展。

管理层对ICT业务核算和模式管控要求，影响了对客户最具吸引力的购买服务模式运作。国家财政部50号和87号文明确要求，规范政府的PPP合作行为，但需严格按照规定范围实施政府购买服务。政府购买服务内容应当严格限制在属于政府职责范围、适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项，重点是有预算安排的基本公共服务项目。这就在新业态ICT项目的掌控上产生影响。

系统集成核心能力不足，导致新领域的ICT类项目发展受影响。新业态ICT项目，是集云网端一体化的综合型项目，这就需要公司的项目管理者具备多业务甚至全业务的一点支撑能力，即一个人、一个团队、一个项目节点可以为整个项目提供基于行业的一体化解决方案。这对公司目前的项目经理来说，是一个巨大的能力挑战。因为传统项目的项目团队，可以根据项目类型进行详细划分，但在保证项目精确度的同时，也限制了项目经理的能力范围。目前公司具备一点支撑能力的项目经理实为少数，需要在转型创新的同时大力培养。而且公司在新业态产品研发、系统集成独立实施能力上均有欠缺，不能快速适应未来新ICT项目的越来越多个性化定制需求，往往会受制于合作方或者第三方等方面。

目前创新转型业务相应的体制机制问题，也一定程度上制约着ICT业务发展。因为公司现在的创新业务比较分散，难以有效提供一点支撑，从而对云网端一体化方案的提供造成困难；同时在转型过程中缺乏适应创新的有效激励体制和创新体系，这都会打击创新项目发展的积极性。

4 如何解决项目创新

问题的接踵而来并不可怕，最主要的工作就是抓住问题所在，认清问题，解决问题。对此，针对在创新ICT项目中出现的问题，需要提出行之有效的解决办法。

4.1 明确ICT项目管理在新业态发展下的发展战略

战略问题，往往决定着一个企业的发展方向，所以需要高度重视和严谨制定。对此，公司发挥公司优势聚焦重点行业、拓展基于大数据物联网的新市场环境、加强合作伙伴管理共同发展。根据战略，需要做好围绕创新业务及售前售中售后的全流程支撑，强化ICT项目管理人员的云网端一体化方案一点支撑能力，立足于网，全力拓展云和端，同时提升面向客户的售后维护服务能力，从而整体拓展创新ICT类业务的项目承接能力。

4.2 明确发展的重点方向，聚焦重点行业市场

传统的单一种类ICT项目无法发挥云网端的信息化服务优势，公司目前明确智慧城市、智慧教育、智慧旅游、智慧醫疗四大行业为主要发展方向，利用云数据体系、网络大数据优势、智能应用等信息化应用为手段，迅速切入并与客户的目标需求达成一致，从而实现我们的多种产品和服务形成解决方案，完成从传统ICT到新业态ICT的创新运作。

4.3 建立云网端一体化体系

公司立足于传统优势“网”，向上拓展应用、内容、数据等“云”，聚合行业应用平台，随着物联网的发展，在带动应用、大数据的同时，围绕大智移云，着重拓展“端”（包括物联网涉及的人和物），利用云网端组合优势，使ICT业务形态成为常态，完善制度，大力拓展公司ICT项目的业务范围。从细而分，这里的“云”将包括DaaS（数据即服务）、SaaS（软件即服务）、PaaS（平台即服务）、IaaS（基础设施即服务）多种形式；这里的“网”将整合现有互联网、宽带、4G移动网、数据专网等形式；我们的“端”将提供诸如移动办公、移动执法、司法矫正、远程监控、远程传感等物联网及应用终端。综合以上，将由项目经理整合资源，定制灵活高效的组合方式，通过新业态ICT类项目服务，切身的满足用户提出的各种需求。

对此，在创新项目管理中，可以灵活组合现有产品，比如云网端一体化项目模式，可以基于云平台，利用宽带网络延伸服务至终端，例如公司发展的各类企业门户及应用；云网结合项目模式，可以突出云端优势，结合高效网络提供服务，例如现阶段的“天网”工程；网端结合项目模式。以高效、稳定、优质的网络为核心，延伸服务至终端，例如金融展业。而这些项目的组合与细分过程，即为创新项目所必需的差异化营销。

4.4 选择好合适的客户项目模式

可以根据客户需求和投入资金能力的不同，选择公司直接投资自建、一次性直接ICT项目、购买服务、终端结合平台等模式。比如其中的“云”类业务，可以利用公司现有的云平台、云数据资源，以自建模式为主，ICT模式为辅的方式；“网”业务，发挥公司优势，以自建模式为主；“端”业务，随着物联网的发展，是异于一次性系统集成项目的新的服务模式出现，可对客户提供“购买服务”模式的ICT销售方案，以ICT模式为主，自建模式为辅。

4.5 整个创新ICT类项目的运作，离不开每个“个人”的参与

强化个人和团队能力，也是新业态ICT项目发展的关键因素之一。对整体项目管控而言，对内，需要做到提升可利用资源的整合能力，比如公司的传统优势、口碑、整合公司的大数据大平台物联网等业务产品、善于利用公司的运维、数据、网络等人力物力资源。对外，需要做到善于协调第三方资金平台和风险评估，寻找优秀的第三方运维和资产管理公司，建立可靠的合作伙伴关系。对项目实施的角色而言，需要提升项目组成员的风险把控能力、提高对合作伙伴的控制能力、增强对资金的回收能力、加强对项目过程的管控能力。只有做到上述这些，才能在云网端大数据的ICT项目转型中，合理规划项目，规避风险，从而取得在项目过程中的最大收益。

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