贾向真

摘 要：我国的公路建设事业还处于发展阶段，在进一步取得进步的过程中施工单位将具有非常重大的责任。公路工程质量的好坏将会对我国国民经济能够正常发展起着至关重要的作用。只有不断完善公路工程的施工管理，严格控制施工的各个环节，并采取合理而有效的措施来加以改进，才能不断提高公路工程的质量，进而充分发挥公路应有的功能。

关键词：公路工程；施工阶段；管理；措施

1 前言

只有不断完善公路工程的施工管理，严格控制施工的各个环节，并采取合理而有效的措施来加以改进，才能不断提高公路工程的质量，进而充分发挥公路应有的功能。本文探讨了公路工程施工阶段的管理措施。

2 公路工程施工管理的基本要求

2.1 堅持质量第一的原则

公路工程与百姓的生活密切相关，其质量问题永远是百姓关心的大事。因此，要在施工管理过程中狠抓质量管理。其实，公路施工的各种管理工作都是为了确保工程质量。只有坚持“质量第一”的施工管理原则，才能使人们群众的生活有所保障，才能维护社会的稳定。

2.2 坚持预防为主的原则

防止施工管理工作出现纰漏的最好方法是做好事先预防。对问题的事后处理总是带有滞后性。坚持预防为主的施工管理方针，能够使公路工程施工管理工作落到实处，使工程质量筑牢在每个工作人员心中。这样，才能保障实现经济效益的同时，保障国家财产及人民的生命财产安全。

2.3 坚持以人为核心的施工理念

公路工程以服务百姓为最终目的，这也是可持续发展战略中关注民生的内在要求。公路工程在确保质量的前提下的顺利完工，需要工作人员在每一个环节付出真诚的劳动，并严格按照流程办事。可见，管理工程的质量最终由人来掌控。因此，在公路工程施工过程中要充分注重人的地位，充分调动人的积极性和创造性，提升工作人员的责任感，在充分尊重人的核心地位的前提下，确保工程质量过关过硬。

3 公路工程施工阶段的管理措施

3.1 制定出相应的管理机制

对于整个施工单位来说，领导往往比较重视经济效益，而技术人员则更加看重质量问题，因此要制定出一套完善的管理机制才能将二者之间的矛盾进行一定的约束和协调。要对每个岗位都制定出岗位责任制，使责任落实到具体的岗位和员工身上。由于在施工过程中，每位员工的作用都非常重要，所以员工应该清楚自己本身所具有的价值和责任，进而保证工作在满足质量要求的基础上得以顺利进行，这样才能有利于整个公路工程的质量得到保证。

3.2 人员的配备与培训

一支优良的施工队伍是工程项目质量保证的基础，通过合理的招投标方式选择一支思想正、业务硬、素质高的施工队伍。同时还需要通过加强培训、提高现场管理等方式，提高操作人员的专业技术水平，端正操作人员工作的态度，并以严格的现场技术管理与质量管理监督施工过程设备的操作，有效保障公路施工质量。公路施工企业应针对施工过程中可能出现的、人为因素造成的施工质量问题建立现代化施工质量控制体系，以加强现场管理、加强技术管理、加强操作过程中的管理，避免人为因素的出现，以适应工程现代化科学合理施工的需要，提高工程施工质量。

3.3 设计质量监督与审查

项目设计质量直接关系到施工工程的整体效果，与施工质量的好坏是息息相关的。然而，由于目前国内建设项目较多，设计单位的工作量较大，因此很难做到精心勘探、精心设计，对设计单位相应的监督管理体制不及时跟上，就会在施工中发现大量设计问题。如果是在施工前施工单位发现的问题，及时修改就不会造成过大的经济损失。这就要在准备阶段对设计图纸及施工图预算认真进行审查，并组织专业人员进行图纸评定，提出审核意见，以便能够及时发现问题，尽快解决。其次，必须选择有丰富经验，及具有相当资质水平和设计能力的专业队伍成为工程项目的管理部门。

3.4 施工材料的管理

施工材料管理必须以进场检验为源头，在施工过程的各个环节进行材料的控制与管理，为公路施工质量奠定基础。这就需要公路施工企业加强材料供应商资质审核；同时注重进场材料的检验，并通过对进场材料的科学管理保障进场材料质量不发生改变。通过科学的公路施工材料管理为保障公路施工质量奠定基础。例如：利用二灰土进行路基施工时，不仅要严格控制石灰、粉煤灰、土与水的质量，还要根据施工季节、天气等因素对材料含水量的进行调节，在施工前对存放于材料场地的施工材料进行含水量的检验，根据材料含水量与施工期后因素为基础科学的进行二灰土的搅拌，以此达到最佳的施工效果。

3.5 保证施工安全，强化责任意识

首先，需要建立健全公路工程施工安全管理组织体系，加强安全文化建设，强化施工人员安全意识。坚持管生产必须管安全的责任制原则，推行安全系统工程以提高安全管理层次，使安全施工一开始便从生产系统全局出发，对施工各个阶段全面规划。其次，公路施工单位的主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员和施工现场的一线操作人员，都必须接受相应的安全教育和培训，再三强调相关人员在经过了一系列安全知识教育的培训后能够尽可能做到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”，之后确保安全技术教育普及、惠及到施工现场的每一位一线的施工人员。第三，提前制订出事故应急救援预案，尽一切可能消除掉人为造成的不安全因素和施工过程可能出现的不安全状态，及时发现和辨别工程施工过程中的潜在危险和隐患，制订出全面、有效、可行的应急救援预案，以备不时之需。

3.6 加强工程质量管理

（1）做好公路质量管理的前期准备工作：为使质量管理工作顺利开展，提高全体员工的质量意识，在工程开工前必须要认真学习合同文件，落实岗位职责，各个单项工程开工前，要对参加施工的全体人员进行工程施工严格考核，做到工程施工严格按设计与技术规范操作。通过教育与考核实现全体施工人员持证上岗，挂牌作业。

（2）严格执行公路质量控制程序；根据工程合同要求，制定严格的质量控制程序。在每个单项工程开工前，要先上报后开工，在施工中要先由施工企业进行质量自检，自检合格后申请监理工程师抽检，抽检合格才能施工。

（3）建立健全质量管理机构，落实质量管理责任制；为了加强质管理，工程中标后，企业应按照分级管理、层层负责的原则，建立项经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。项目经理为总工程质量第一责任人，工程施工处以各处处长为质量第一责人，施工队以各队队长为质量第一责任人，质量管理工作由质检负人全面负责，质检处、质检员负责开展具体业务工作，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，各尽所能，各司其职，制定相应的岗位责任制，做到质量责任层层落实，从而使工程质量有章可循。

4 结束语

综上所述，在施工阶段的项目质量管理工作中，做为质量创优的主体，建设单位、监理单位和施工单位发挥着各自不可替代的作用，它们之间的关系不是各自孤立的，更不是互相对立的，而是相互协调，互为依存，缺一不可的有机整体中的组成部分，只有各司其职，互相配合，并进一步发挥政府监督的职能，才能创优质工程，创精品工程，为公路事业的发展增光添彩。

参考文献：

[1] 程明华，严刚，李春阳.基于实践的公路施工技术管理思路探讨[J].科技资讯，2010（15）.

[2] 付巧云.公路工程施工全阶段技术管理思路探讨[J].科技资讯，2011（13）.