王衡 冯敏杰

摘 要：建筑造价预算控制是一个相当复杂的工作，需要造价管理人员精准把握造价控制管理工作的要点，实地考察工程施工的实际情况，针对造价预算过程中出现的问题灵活应对，发挥造价管理控制工作的效用，在保证工程质量的前提下，节省开支，将建筑项目利益最大化。本文进一步分析了我国建筑工程的造价方式和工程预算，以供同仁参考借鉴。

关键词：建筑工程；造价方式；工程预算

1 导致造价控制工作开展无序的要素分析

通过分析我们发现我国当前在开展造价控制工作的时候，面对许多的干扰要素，导致工作无法顺利的进行，进而引发许多难以想象的问题，接下来具体的分析这些干扰要素。第一，没有按照规定的步骤开展工作，在项目的前期活动没有开展好的时候就进行工作，一边设计一边建设，过分的重视速度，导致利润得不到合理的维护。第二，没有做好项目的策划以及设计工作。第三，没有明确好项目的标准。第四，在开展设计工作的时候，没有重视造价优化，导致很多材料得不到合理的应用。第五，没有认真的分析合同，导致许多本可以避免的损失发生。第六，未做好预算工作，一旦预估的太高或是太低的话都会导致项目的造价控制工作开展无序。

2 建筑工程的造价方式

（1）对成本进行全面控制。在建筑工程施工的过程中对涉及到成本控制的方面进行全面有效的控制，建立起全员控制的网络图，网络图要涉及到成本控制的每个班组和每个个人，使人人知道自己身上承担的成本，实现成本的全面控制。

（2）工程造价进行动态控制，在工程建设的过程中，造价的控制是根据当前市场情况在不断变化的，我们要根据市场的变化情况对工程造价进行动态的管理。

（3）对成本的目标进行分解。在建筑工程造价管理过程中，我们要对总的目标进行分解，将一个个大的目标分解成小的目标，这样目标就容易实现，目标的实现有利于增加工程造价控制的信息，为整体目标的实现奠定了基础。在目标分解的过程中，分解的目标越具体越详细，越有利于目标的实现。

（4）在建筑工程造价控制过程中，要明确各个单位的责、权、利三者之间的关系，通过责、权、利使各个环节形成相互的制约，明确相关的责任和权利，有利于实现工程造价的控制。

3 建筑工程造价超预算的主要原因

3.1 建筑工程中不合理的预算编制

要想减少造价超预算的程度，就必须要做到对建筑工程的施工方法、施工现场情况、施工的组织设计方法等方面的详细全面研究，而这一点在实际的造价预算中却没有达到相应的要求，由于一些预算编制人员对这些方面没有进行深人详实的了解，致使其编制出的造价预算与实际工程施工出现偏差，对预测工程实际的支出费用无法正确全面的反映出来。造价预算由于缺乏合理性与科学性，致使其失去了对实际工程的指导作用，而为了保证工程的进度和质量，建设单位就不得不进行超预算施工。

3.2 建筑工程造价受到市场与环境等一系列因素的影响

建筑工程的项目有较长的建设周期，涉及了极其广泛的内容，虽然在工程最初所做的预算中对市场风险及材料价格变化等情况已经做出了相关的预测，但是由于市场价格的不断变化和波动，使得预算不可能做到完全无误的地步，这些不可避免的因素，就导致了工程造价超预算的现象经常发生。

3.3 工程建设单位对建筑工程的项目缺乏有效管理

建筑工程项目一般都具有场面大、时间长、工序多的特点，管理工作是使工程项目规范有序展开的重要保障，一旦在管理环节出现问题，工程施工中的很多情况和问题都得不到及时的反馈和有效的解决，使得监控和调整施工阶段中工程造价的难度加大，从而导致工程造价超预算和资金的浪费。

4 工程造价预算控制把握措施

4.1 合理编制施工预算

这对工程造价编制人员的工作提出了较高的要求，在开展建筑工程造价预算编制工作之前，需要对工程整体的价值有一个明确的认识，要求编制人员进行市场调研，留意市场上的工程价格变动，以保建筑工程造价预算的编制工作不出现任何问题。次要对建筑工程施工的工程量有一个量化的设计，精确施工人员的工作，使建筑质量控制管理工作能有序合理的开展

4.2 有效控制工程变更和经济签证

在建筑工程施工中，不可避免地会出现工程变更或者经济签证，但为确保工程质量，有效控制工程造价，应采取适当的措施，尽量规避此类问题的出现，这要求我们认真审核施工图纸，彻底查找施工漏洞，以此来降低或者避免设计变更，尽量从源头上控制变更，进而减小损失。如果在施工过程中出现变更，就会直接导致工程量产生变动，进而影响造价预算，使实际的施工造价远远超出预算。因此要結合以往施工经验，对常见设计缺陷、质量缺陷等进行分析，确定管理要点，采取对应的措施进行优化，避免一系列因素对施工行为造成的影响，减少变更行为的发生。在正式施工前，需要对设计方案进行审核，确保工程量正确，避免存在设计缺陷造成工程量变动，或者是经济签证事件。同时，还应做好施工现场管理工作，提高管理人员造价管理意识，及时发现施工不正当行为，减少违规操作造成的变更问题。对于需要变更的部分，必须要提交申请，由设计单位、建设单位以及施工单位进行协商，对后续施工环节进行调整，争取将变更影响控制到最低，在审批通过后方可施工，并要做好签证管理工作，详细做好工程量的记录。

4.3 加强合同管理

合同是建筑工程项目中较为重要的材料资源，对于建筑工程的预算控制来说极为必要。因此，加强对于合同的管理也成为今后做好建筑工程预算控制的要点，具体来说，对于合同的管理是比较复杂的，其主要控制要点包括以下三点：①合同签订时的管理，尤其是要确保相关条款的准确性和合法性，建立跟踪控制机制；②合同变更的管理也是需要重点关注的内容，因为这种变更是对造价预算控制影响最为严重的方面；③加强对合同的应用也是需要把握好的要点，尤其是其在索赔中的应用能够在较大程度上提高预算控制的效果。

4.4 注重施工阶段的预算控制

施工阶段的预算控制，可显著降低施工成本投入，因此，应着重做好以下内容：①重视招标过程中预算控制。在投标时采用施工预算编制投标价格依据等方式进行预算控制。技术部门需要提前制定详细的技术措施并编制施工组织设计；生产部门根据生产需要提供机械设备配备规模和组织方案，并详细列出施工中材料及配合费用明细；财务部门以辅助交通工具和人员配备等情况计算出现场管理费用，且结合工期计算出总预算。②合同执行阶段预算控制。在施工阶段，把好进货关，坚持限额配给制度，鼓励多劳多得，以杜绝只出工不出力的现象，这是对竞标后各种成本控制的关键。其中，需要强调的是采购环节的控制，在施工材料采购过程中，工作人员执行货比三家，综合考虑各家优势做出选择，在保证施工材料质量过关的同时，保证经济效益。③结算阶段预算控制。在结算过程中采取对账的工作方法，工程财务部门将预算人员、工程技术人员和施工管理人员召集起来共同商讨和进行项目全过程的成本核算，以支定收，保证质量合格基础上成本无任何大的漏洞。

5 结束语

在实际施工过程中，建筑工程造价预算可作为阶段性的投资控制环节重要依据，在整个施工系统中起到极其重要的作用，因此必须对造价预算严格控制，以切实提高企业的经济效益。

参考文献：

[1] 卫勉.浅析控制建筑工程造价现状以及优化措施[J].门窗，2014（12）：133～145.

[2] 季南洋.试述建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].工业C，2015（46）：34.