郝志玖

摘 要：当今世界经济飞速发展，科学技术的浪潮滚滚而来，不断推陈出新，地基测绘方面的技术也不断地更新换代。和传统性地籍测绘工作技术相较来说，测绘地图具有较强的专业性和准确性，也属于是国土资源测绘工作中的基本工作，对国土测绘质量具有非常重要性影响。众所周知，地籍测绘技术在国土资源管理工作中的应用越来越重要。与此同时，也进一步提高了国土资源管理工作效率，并保证了质量。本文将对地籍测绘在国土资源管理中的重要性展开论述，希望通过本文的分析研究，能够有效地提高地籍测绘工作水平，减少损失，促进国土资源管理高效有序的运行。

关键词：地籍测绘；国土资源；管理；重要性

1 前言

地籍测绘是一项政府行为，以此来促进地籍测绘能够有效进行，同时地籍测绘也是一种法律行为，促使地区政府认真负责的进行本地区的地籍测绘工作。我国国家的地籍测绘管理机构的主要职责是制定地籍测绘相关的政策方针及技术标准，地区的测绘机构的职能是依据国家制定的政策方针，完成地区的地籍测绘任务。加强政府监管力度，加强自身机制体制的完善，是保证地籍测绘工作有效进行的重要条件。据此下文之中主要就地籍测绘在国土资源管理中的作用，展开深入研究。

2 地籍测绘的主要特点

对于我国的国土资源管理工作来说，地籍测绘工作更多的是对土地信息以及土地所有权的鉴定方式的选择上更加关注。为了保证政府能够对土地合理高效的运用，对土地和财产起到很好的保护作用，地籍测绘正是从这个角度出发，为促进社会发展和土地资源的高效管理提供基本的参考信息。在实际的地籍测绘工作中，有效合理地将标准方法和先进方法进行整合，提供基本的参考数据。在地籍测绘的过程中，人与物之间的关系，人与地貌之间的关系可以很好地反映出来，人与土地产权的关系也能因此反映出来。土地的法律要求也可以通过地籍测绘的测量数据反映出来[1]。

3 地籍测绘在国土资源管理中的重要性

3.1 在房地产事业中

首先，地籍测绘能够对土地的信息获取渠道更加广泛，所获得的信息也更加准确，因此为土地实现高效率的管理和利用提供了基础的资料保证作用，在地籍测绘中权属关系是一个重要因素，测绘结果是否能够正确地反映权属关系，对于后期土地产权的维护和利用上有直接的联系。其次，从居民的角度上来看，房地产能够对人们的住房问题进行解决，而地籍测绘工作对居民的利益进行保障，这主要是体现在房屋实际面积的测量上，第三地籍测绘对房地产中的利用情况以及面积的进行真实的反应，以上均是投资者需要掌握的重要资料，即地籍测绘对招商引资也起着不容忽视的作用[2]。

3.2 在国家土地资源开发上

对于提高国家土地资源开发效率来说，地籍测绘对土地开发与利用的支持就是对这一作用发挥的最好肯定。在我国当下的土地开发与利用工作中，地籍测绘不仅能够提供精准的相关数据信息，地籍测绘的共享性还能够为土地开发与利用提供众多的信息数据资源参考，这自然使得相关土地的开发与利用得以实现更好展开。其次，对于指导土地开发设计来说，这一来自于地籍测绘的指导能够实现各类土地开发中的问题预测，这就使得土地开发设计工作能够实现准备好相关风险应对措施，土地资源开发的成本降低将由此获得较为有力的支持，国家土地资源的开发效率自然将由此实现较好提升[3]。除了上述几方面外，提高土地开发工程质量也是地籍测绘在国土资源管理中作用的最好体现，这一体现的出现主要是由于地籍测绘能够为土地开发工程验收提供详实的依据和验收标准，这种依据与验收标准自然使得土地开发工程质量得到了较好保证。

4 加强地籍测绘在土地资源中的相关措施

4.1 进一步完善测绘规划机制体系

首先，统一制定基本测绘规划，相关测绘部门根据测绘相关制度的具体规则分界要求，并结合实际工程要求，并根据统一规划原则进行分级负责，编制测绘基本计划，同时进行组织实施。其次，加强对土地资源管理部门中测绘工作进行统一管理，认真落实基础测绘、测绘资质管理以及测绘工作项目审批登记以及相关质量检验等等，建立统一的测绘管理系统。再次，改进基础测绘的输入机制，地籍测绘工作需要很多资金的投入，根据实际具体需要，从土地和资源的收入，增加投入或进行测绘专项项目基金的设立，提高测绘工程测量结果，同时还需要积极争取资金优势[4]。

4.2 对基础测绘采取强化措施

首先，加快地理信息基础资源的建设，在现有地理信息的基础上需要结合实际国家经济和社会发展的情况，改进现有资源数据库的整合，从而可以保证获得科学、准确、及时的地籍测绘信息。其次，伴随高精度测绘系统的科学技术现代社会的快速发展，为实际的测绘工作中带来了很多便利，例如GPS，GIS等各种技术的使用投入，可以充分提高实际进行测绘结果的准确性以及精准度，与此同时这些技术可以用于对一些控制网络进行系统性升级，提高网点测绘管辖区域范围信息，同时可以相应设置数据库，作为城市地形绘图的基础，准确并及时进行基础控制。再次，设地理信息公共服务平台，由土地资源管理部门进行领导，建立各级机构、部门与贸易合作部门之间的地理信息平台共享服务机制，主要是通过土壤资源系统对地理信息数据进行规划采集以及更新和服务，如工作测绘工程进行赞助或承担国家投资测绘项目单位，这时应该及时向国土资源测绘部门对于测绘绘图结果目录或各部门提供进行更新的基本地理信息并及时的进行更新地名等信息，通过进行信息资源的整合、开发以及利用，及时的构建统一的权威地理信息平台，提高公共服务测绘能力[5]。

4.3 加强测绘市场监管

首先，加强测绘项目和测绘工程监测和管理的结果，测绘单位应当按规定向部门申报，并同时设立土地部门进行记录备案，测绘工程监测系统应该制定严格执行测绘检测并行系统，测绘单位要同时与测绘地图工业管理部门共同开展测绘测绘工程项目記录，政府进行投资项目的测绘成果，要依法向国土资源管理部门调查测绘行业办公室进行副本的无偿提供，由各部门及时对国土资源测绘绘制结果向社会公布，提供测绘图信息服务。其次，加强对于土地测绘市场监管，建立严格的测绘市场信用制度，对于进行非法测绘的部门和单位建立个人信用档案，进行个人测绘信息记录，从而实现相关测绘相关行为的约束，并将建立评价标准同时增加测绘绘图质量监督范围，应涵盖各种相关测绘领域，进行测绘绘图质量监督。

5 结语

地基勘测的重要性可想而知，但是，其难度之高也是所有测量工作中，待技术事项要求最高的工作内容。国内勘测技术虽仍存在部分遗漏，但是，通过广大技术人员的不断完善，针对基础地籍内容的勘测工作，不会呈现任何问题因素，但针对某些较为繁琐的地势及勘测环节仍存在些许不足。在未来的发展过程中，针对地基信息的勘测将会越来越详细，其数据准确性也将会越来越精细，并在有效管制勘测行为的情境下，将测绘工作的科学化、规划化进行到底。

参考文献：

[1] 刘艳星.地籍测绘在国土资源管理中的作用[J].城市建设理论研究（电子版），2017（27）：46-47.

[2] 陈志伟.浅议地籍测绘在国土资源管理中的重要性[J].江西建材，2017（17）：212+214.

[3] 韩娟，周攀.浅谈地籍测绘在国土资源管理中的应用[J].科技风，2017（11）：143.

[4] 符小嶺.试谈国土资源管理中地籍测绘的重要性[J].山西农经，2017（6）：37.

[5] 于美丽.提升地籍测绘水平 为经济建设添砖加瓦[J].吉林农业，2016（18）：122.