宋文忠

摘 要：改革制度不断深化，使建筑行业有迹可循，但目前在建筑工程项目施工质量方面还存在一些不足，只有找到施工质量出现问题的原因，然后去采取相应的措施解决，才能促进建筑工程保质按期完成。本文主要分析了当前施工安全管理中存在的问题，并提出了加强项目施工安全管理的可行性措施。

关键词：建筑工程；施工；安全质量；措施

1 前言

我国市场经济的体制改革在不断地深化，国家也开始重视对各行业的质量把关。建筑工程质量的好坏能影响到项目投资的成功能否，同时建成后的建筑是人们平时生活和活动的场所，建筑工程质量不过关直接威胁到人们的财产和生命安全。所以，在整个建筑工程施工管理当中，其关键与核心就是对质量的控制和管理，这项工作的水平的高低直接影响建筑企业的发展的好坏。

2 施工安全管理存在的问题

2.1 施工单位的安全认识不足

在不少施工单位中，单位领导的法律意识、安全质量意识都较为薄弱，对施工安全质量管理不够重视，相应的管理机构缺失或不健全，基本完全依赖社会监理单位、政府质量监督机构来把控施工中的安全质量问题，而忽视了其自身安全质检机构、质检人员的设立与设置。不少建筑单位基本上没有开展安全质量管理，这就使得施工过程中出现了各种违规操作，进而埋下了不少安全隐患。另外，还有少数建设单位为追求自身经济利益，以各种方法逃避政府监管，违规进行招标、报建，甚至在施工许可手续不全的情况下施工。加之没有法律的约束，工程施工的规范性也较差，这就为项目施工、建筑本体埋下了安全隐患，进而导致施工事故的频繁发生。

2.2 施工质量管理体制有待完善

现在建筑工程项目施工质量管理体制方面还存在若干漏洞，施工单位在进行分包时，分包后的工作范围不能很清晰的划分确定。施工单位只是考虑自身经济利益，希望其他施工单位去承担更的工作任务，自己承担较少工作任务就能获得项目的经济效益。这就造成了施工工作划分范围上的漏洞，使协调管理变复杂。管理过程也不够不健全，影响到整体施工工作的协调性，使工程项目不能按期完成目标进度。

2.3 政府监管力度不够

政府质量监督机构是工程施工安全质量的最高监督者。但在实际的监管过程中，部分政府监督部门并未严格按照相关法律条文、政府文件，实施有效的施工质量监管，很多政府监管甚至沦为一种形式，这就使得施工过程中的违规、违法现象难以被发现，难以让工程施工安全得到有效保障。

2.4 监理单位管理不当

工程施工安全主要由监理部门来负责，不少的监理单位都会将其发包给其他单位，或者随意地设立分支机构。而在设立的分支机构中，根本为配置足够的仪器设备、专业监理人员，还有一些机构甚至都没有项目本部，部分监理人员还跨区独立监理多个项目。在监理单位，部分监理人员的工作态度散漫，没有认真履行其监管职责，对于施工企业向政府部门、监理单位递交的安全隐患相关整改意见也未实施监督与落实。另外，监理单位在招聘监理人员时，没有严格把好关，造成了监理团队中成员专业素质的参差不齐。

3 强化施工安全管理的措施

3.1 构建施工安全质量保障体系

首先，要建立安全检查制度。监理部门要制定工程施工检查制度，现场监理每天都要进行施工安全检查，项目总监要设定并组织安全负责人、施工现场代表定期（每周/每月）开展安全生产检查，在检查过程中一旦发现问题，就要立即确定整改措施、整改时间、整改责任人，及时解除安全隐患以保障施工安全。其次，要制定安全责任制。针对工程施工制定出安全评定制和安全责任制，对施工过程的各个环节进行责任划分，明确责任。根据责任制相关内容，对施工单位或各专业团队进行评比，根据评比结果给予奖励表扬或批评警告，严重违规者还要进行必要的处罚。通过安全责任制的构建与落实，可对施工单位的行为、施工操作进行规范，从而保障工程施工安全、有序、规范地开展。最后，落实安全技术交底。监理部门要对安全技术交底制度予以监督，审批施工组织设计、施工方案。在施工单位进行安全技术交底时，监理部门要派遣人员参与其中，对单项工程安全技术交底进行监督，对施工各环节进行严格把关，在确保单项工程合格、安全后，才准许施工下一工程。

3.2 强化监理人员专业能力

首先，在进行监理人员招聘时要把好质量关。在招聘过程中，要对应聘者的综合素质、业务能力进行严格考核，择优录用，并且监理人员都必须持证上岗。监理部门要定期对监理人员进行专业考核，根据考核结果开展有针对性的专业知识培训，以增强监理人员的业务能力。其次，还要对监理人员进行素质教育、法律知识教育，强化监理人員的安全意识、工作责任心以及法律观念。

3.3 制定科学的安全监理方案

监理部门要制定出科学、合理、全面、可行的施工安全监理方案，安全监理方案需要对施工阶段、工序、部位及关键环节加以明确，从而真正实现工程施工各环节的全面监督。针对结构复杂、技术含量高、专业性强的工程，要制定出有针对性的专项安全监理细则。另外，监理部门还要对施工安全监理工作进行定期考核和督查，以便对监理方案进行改进与调整，从而保证施工安全监理工作的合理性、有效性。

4 结束语

终上所述，建筑工程的质量控制和管理工作对于建筑企业的自身发展和国家人民的安全利益都具有非常重要的意义。建筑工程企业及相关的工作者都要重视这项工作存在的问题和不足，采取有效的管理和控制措施，保证建筑工程质量的合格。

参考文献：

[1] 田海朝.建筑工程质量安全管理及策略探讨[J].中国房地产业，2011.

[2] 钟炳芬.建筑工程旋工安全与质量管理[J].中国新技术新产品，2011.

[3] 王靖德.浅谈建筑工程的施工质量管理[J].大观周刊，2012.

[4] 李峰.浅谈建筑施工中安全质量管理措施[J].城市建设理论研究，2012.