郭金存

摘要： 随着科学技术和经济的快速发展，电力工程逐渐引起人们的关注和重视。在电力工程建设过程中，施工项目的成本控制是一个非常重要的环节。本文对电力工程建设项目成本控制的主要原则、主要任务和方法进行了详细的分析和探讨，从而对电力工程项目的成本控制进行了详细的论述。

关键词： 电力工程；施工项目；成本控制

1 电力工程施工项目成本控制工作的主要原则

所谓的施工项目的成本控制工作就是指根据施工单位的具体要求和成本控制的总体目标，在电力工程项目的施工过程中，对项目的施工成本进行的有效的组织、控制、实施、分析、跟踪以及考核等的管理活动，最终完善了施工单位的成本管理制度，提高了施工单位的成本核算水平，工程项目的施工成本控制和管理工作应有以下几个原则：

1.1 成本最低化的原则

电力工程的承建单位从控制成本的合理化的角度出发，尽量使成本最低化。一方面发觉各种能够降低成本的途径，使每一种可能性都变成现实；另一方面也要从工程施工的实际情况出发，制定各种有效的降低成本的方法，通过施工人员的主管努力使达到最低的水平。

1.2 动态控制的原则

项目工程的施工都是一次性的，所以成本的控制和管理工作应该十分重视动态控制。在项目施工的准备阶段，施工人员就应根据组织设计的具体内容确定成本控制的目标，根据这个目标编制成本控制的计划并确定成本控制的方案。在施工的过程，如果出现了偏差，应及时的进行调整成本计划并纠正偏差，确保项目的施工成本始终都是处在可控制的范围内的。

1.3 全过程的控制原则

项目成本控制和管理工作应具备一个相对系统并且具有实质性的内容，各个部门以及各个单位都应及时的进行经济核算工作，随着电力工程项目施工任务的不断的进行，成本控制工作不能够疏漏，也不能够紧松，保证施工的成本是处在有效的控制之下。

1.4 责任、权力、利益相结合的原则

在电力工程施工的过程中，工程的管理部门、项目经理部、项目各个分部以及各个班组不仅应担负控制成本的责任，也应具备控制成本的权力；另外在进行成本管控的过程中，应执行一定的奖惩制度，即工程项目的管理部门应对各部门以及各班组成本控制工作中的业绩进行相应的检查和考核，工作完成的出色的，就应该奖励，而工作完成的不好的，就应该惩罚。

2 电力工程施工项目成本控制存在的不足

2.1 缺乏健全的成本控制制度

成本控制是电力工程施工经营的基础，是降低成本、维护企业利益的关键，管理与控制涉及到的工作内容较多。然而很多工程施工企业对成本控制管理的认识不到位，没有健全相关的制度体系，导致资金的浪费、管理工序的混乱以及控制力度的缺乏，无法将成本控制在合理的范围之内。

2.2 控制手段落后

前电力实施企业缺少对成本控制的手段，一旦有了控制手段就长期保持不变的使用，没有结合市场等环境对成本控制的影响，进行手段改革。实际上，随着企业的发展和市场环境的变化，使原有的控制手段已经不能满足企业的成本控制。

2.3 材料采购浪费严重

电力工程施工是一项工期长、难度大的工程，在施工中需要大量的材料做基础，不同材质的材料在购买力上也有较大的不同，市场的变化也较为常见，价格波动较大。在购买过程中一旦不注重管理和控制，就非常容易造成资金的浪费。与此同时，一些成本控制和采购人员的综合素质不高，在购买环节中存在以权谋私的现象，也很容易造成花费超过成本预算的问题。

2.4 工期、质量、成本存在不平衡现象

目前，电力施工企业对于项目的工期、质量和成本控制之间没有进行平衡管理，只注重工期和质量，忽视了成本控制。具体表现为计划不完整，只注重工期计划，但是没有根据责任人层次要求做计划，缺乏指导意义。对于质量、工期、成本的管理体系不一致，导致各个工程的责任人对任务的范围、对象等不能准确定义，无法对工程的质量、工期、成本等进行综合控制。

3 电力施工项目成本控制的措施

电力施工项目由于工程巨大，工期长，而且工程中涉及的成本要素比较多，所以，要把整个工期分成施工前的成本控制和施工过程中的成本控制，这样就使整个工期都在控制之下。

3.1 施工前的成本控制

（1）建立成本控制系统，明确责任。在施工前建立工程管理体系，落实成本管理人员，并明确规定各个人员的任务和成本控制责任。施工成本管理人员不仅是成本管理工作者的工作，而且也是各个项目管理人员的责任，这样就可以使成本控制在有序的条件下进行。

（2）从技术上优化施工方案。施工组织的设计方案是工程的技术纲领，它的技术性、适应性等直接关系到项目的质量、工期、安全等，最终影响工程的成本。虽然在招标前就设计了施工方案，并且也通过了建设部门的认可，但是这个设计只是总的设计方案，对于各个工程部门并没有做系统的划分，所以，在施工前就必须要对施工方案进行技术上的优化，优化设计出安全、保证质量而且费用较低的最佳施工方案。

（3）成本控制责任制。项目管理部门通过对项目的要素进行优化配置、动态管理等，按照工程的实施进度等，对项目实现有计划、有组织、协调、控制的实施，从而达到提高经济效益的目标。对项目的工期进行合理的安排，加强工程进度的管理、合理组织施工队伍等。在管理的过程中应用一些先进技术，有助于控制工期拖延而加大的成本，也有助于加强对施工现场的组织和协调。合理优化资源配置，避免了不必要的工作，从而达到节省人力、物力，降低成本的目的。

3.2 施工过程的控制

（1）确定计划成本。计划成本主要是从预算成本和材料费用成本两方面进行计划，预算成本是基础，它考虑到了工程中各个项目的支出。材料费用成本可以根据预算材料成本减去材料计划降低额得到。材料计划降低额是从计算分价差和量差进行的，价差是根据材料的预算价减去市场采购价的差额来计算的，通过一系列的运算，从而确定工程的计划成本。

（2）加强人工费、机械费等费用的管理。在电力施工企业中，人员和机械的费用就占总成本的30%，所以控制人工费和机械费对成本的控制由重要作用。机械费用可以分为两部分，一部分是机械的经常性修理、大故障修理、各种易耗设备的修理等，这部分费用可以根据企业的设备台数、状态和保养情况等有关材料进行预测计算；另一部分就是机械的租赁，这可以根据租赁单据进行计算。人工费用只有针对工程中的人员进行统计计算。加强管理，控制成本，提高工作效率。

（3）掌握好工程进度决算。根据合同的规定按时完成工程报表和结算资料，并送到建设单位收取进度款，在内部建立编制结算书的规定，为了资料快速和齐全的完成打下了基礎。对于超出和计划变更的部分，不能只是口头上说说就可以的，应该把工程变更和发生变化的部分写出，并在列表中进行汇总，记事本的形式交给建设部门，列入当月的工程款收。做好各个进度之间的相互衔接，使工程进度提升。

4 结束语

总之，电力施工项目的成本控制是贯穿于整个工程过程的工作，施工企业必须通过建立成本控制体系、责任制、奖惩制等制度，将工作人员的积极性调动起来，加强成本控制，完善企业管理制度，提高企业的管理水平。所以，施工企业必须对项目的全过程、全环节等进行成本控制，使企业增加效益，提升竞争力，促进企业的发展。

参考文献

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