任丽华

摘 要：国家经济迅猛发展，国家对基础设施建设也加大投入，同时也为我国工程建设施工企业开发了巨大的发展空间。作为现代工程项目施工企业管理工作的重点，土木工程施工项目管理是整体工程管理的重要组成部分，对工程整体施工质量、工程整体施工进度、施工控制与管理都有着重要的影响。如何运用现代土木工程施工项目管理理念开展土木工程施工管理工作，有效提高对工程施工过程的控制与管理，促进工程项目施工工作的顺利开展成为了现代工程建设施工企业项目管理部的首要工作。

关键词：土木工程；质量管理；安全管理；成本管理

1 前言

土木工程施工项目管理的相关工作一直是一种复杂的系统工作任务，相关施工企业作为指导施工管理工作的主导，就要对施工项目进行有计劃、有目标、有组织的管理进程。而针对土木工程施工这种人力、物力、财力耗资巨大的系统性工程，并且它还延展到材料、水、电等多个其他经济领域，所以土木工程建设与其他市场部门间的相互作用十分深远。在土木工程施工项目建设中，施工企业作为管理工作的主体，必须正确处理好施工活动中所涉及的各种复杂关系，强化施工项目管理工作中的组织协调工作，来积极应对土木工程施工项目中复杂多变的管理工作。

2 土木工程施工项目管理存在的主要问题

2.1 项目法人制的落实还有较大的死角

现在项目建设的投资和运行主体呈现多样化。有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制运作；有的则是筹资建设一个单位一帮人，运营还贷又是另一个单位另一帮人；再加上国有企业的“官”实质上是上级任命的，今天干这个事，这些人的短期化行为势必会带到项目管理中来，这个基础未做好自然会涉及到项目管理工作中的方方面面。

2.2 招投标管理不规范

主要表现在：一是地区和行业保护主义仍比较严重，招标过程中弄虚作假的现象，在一定范围内还比较严重。二是承发包的价格不合理。

2.3 设计质量与责任挂钩不紧

在工程施工过程中，往往对施工单位要求II、III类设计变更过死，不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准，因此引起的设计变更和增加，本不是施工单位经营管理可以控制的，也要求施工单位事前预测列入包干，导致实施中包不住而拆东墙补西墙，为偷工减料留下隐患。

2.4 合同管理不规范

一是从甲方来看，制定的合同条件过度存在“不平等条款”。国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件，80年代中期就在我国一些外资项目上运用。因此实施管理非常困难。二是从施工单位来看，投标时承诺的是一套，上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人员，上场时大多很难到位，而且许多派不上用场。“一流的标书，二流的管理，三流的设备，四流的队伍”在一定范围内客观存在，直接影响到项目管理的质量和效果。转自项目管理者联盟

2.5 工程监理面窄，且素质有差距

工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。这几年，由于施工和监理的原因造成的“豆腐渣”工程时有发生，给国家和人民生命财产造成了极其惨重的损失。项目管理培训

3 土木工程施工项目管理对策

3.1 质量管理

质量管理是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来使其实现的所有管理职能的全部活动。根据土木工程施工项目管理中质量管理存在的问题，笔者认为首先要在施工项目管理中确立质量保障体系，确保土木工程施工项目的质量。有的单位在土木工程施工中根据企业自身的特点，确定了具体的质量管理及运作流程和施工项目管理的质量方针， 以及项目管理的质量管理手册。这些措施都对土木工程施工项目管理的质量管理起到了积极的促进作用。主要体现在：从流程的角度来讲是施工项目的施工程序和施工环境，从静态的角度来讲机械、人、施工材料。

3.2 安全管理

从我国土木工程施工项目管理的现状出发，在土木工程施工项目管理的安全管理中应首先从施工设备、施工工具及个人防护用品的硬件设施上入手。只有加强对这些硬件的管理，尤其是土木工程施工项目管理现场的安全设施的管理，可以说是工程施工项目管理中安全管理的重点所在。对于土木工程施工项目来说，现场安全管理是非常关键的，现场管理水平的高低是衡量一个项目管理好坏的基础。因而企业有必要在土木工程施工项目的现场管理中将安全管理、质量管理及成本管理进行必要的有机统一，从而有效的实现项目的管理目标。

3.3 成本管理

土木工程施工项目管理的成本管理是全过程的成本管理， 也是质量管理与成本管理联系密切的成本管理，同时也要强调在项目实施过程中的安全管理。在土木工程施工项目的成本管理中要以效益原则为基础，通过在项目管理中责、权、利三者的有效结合来实现成本管理的全过程管理。同时，要确立以成本管理为核心的激励与考核制度，从而有效地实现土木工程施工项目管理在节约成本的前提下不断地提高收入。

4 结束语

土木工程施工项目管理是一个动态的系统的管理过程，这个管理过程需要安全管理、成本管理、质量管理等方面进行不断地协调与配合，这样才能保证土木工程施工项目的顺利完成。新的经济形势，对我国的土木工程项目管理，也提出了新的更高的要求，只有我们在新的形势下，顺利时代的发展潮流，不断进行技术创新和管理方式的创新，才能使我国的土木工程施工项目管理取得更大的发展成就。

参考文献：

[1] 贾瑜.土木建筑工程项目施工成本管理[J].建材技术与应用，2009（1）.

[2] 徐仙国.工程项目施工管理方法研究.建筑设计管理，2010（11）.

[3] 关昊.建筑工程项目施工管理创新需关注的几个问题.中国科技博览，2011（10）.