李享

摘 要：建筑工程的相关施工作业影响着工程项目的正常运作，也关系到整个建筑工程的安全性能，在建筑工程的施工过程中，经常会有安全隐患或重大危险源出现，因此，应该要重视建筑工程重大危险源的安全监督，只有加强建筑工程安全管理、及时处理安全隐患，才能保证建筑工程建设工作的顺利完成。本文在介绍了建筑工程安全监督体系和建筑工程重大危险源网格化安全监督体系框架设计的基础上，重点探讨了建筑安全监督站的职责定位，希望能够加强建筑工程的安全监督工作，保证建筑工程的建设安全。

关键词：建筑工程；重大危险源；网格化；安全监督体系

1 引言

在建筑工程的施工工程中，经常会有安全隐患或重大危险源出现，因此，必须高度关注建筑工程重大危险源的安全监督管理。为了更有效地开展建筑工程安全监督管理工作，本文在介绍了建筑工程安全监督体系和建筑工程重大危险源网格化安全监督体系框架设计的基础上，重点探讨了建筑安全监督站的职责定位，希望能够建立健全的安全监督体系，促进建筑工程安全监督管理工作的开展。

2 建筑工程安全监督体系的内涵

建筑工程安全监督体系是指以建筑工程安全监督为研究对象的有机系统，其主要由以下三部分组成：建筑工程监督主体、监督对象以及监督依据，监督主体与监督对象之间是监督与被监督的关系。建筑工程监督主体由政府安全监督部门、建筑工程参与主体等组成，监督对象主要是负责安全监督工作的工程参与主体、进行安全管理工作的施工单位、安全施工行为、施工现场的设施设备、施工材料以及安全管理行为。

3 建筑工程重大危险源网格化安全监督体系框架设计

3.1 现场监督层

在建筑施工现场的管理中要对施工现场进行详细的检查，特别是要及时反馈检查到的安全隐患与重大危险源，重视整合与管理重大的危险源，并将相关信息及时传达至网格监督中心。

3.2 网格监督中心

计算网格体系运作的核心部分便是网格监督中心，所以在建筑工程安全监督的管理过程中，要对网格监督中心的运行进行高度关注，推动建筑网格监督中心的有序运行和发展。在网格监督中心收到重大危险源的相关信息后，必须选用科学合理的处理系统，在安全预警系统中输入相关信息，在处理完危险信息之后，还要重视分配整体的监督任务和安全监督管理计划，进而为安全监督的后续工作与处置重大危险源的指令提供相应的依据。

3.3 指挥中心

监督与发现重大的危险源是建筑工程安全监督体系的主要职责，在发现重大危险源之后，必须根据网格监督中心的指令分配任务并系统处理相应的危险源。依据施工现场的具体工作情况审核重大危险源并制定相应的处理计划，在安全监督管理的实际工作中，必须审核并跟踪处理建筑施工单位作出的相关整改，以此来保障及时有序地处理整个危险源。在处理完危险源之后，将相关信息反馈至网格监督中心，以保证下一步工作的有序进行。

3.4 隐患处置层

在建筑工程的施工过程中，经常会出现施工单位施工工作违背相关安全法规的现象，这种现象容易给建筑施工带来安全隐患与事故，特别是高楼、地下暗挖或深基坑等工程，违背安全法规极易导致严重的安全事故。因此，在建筑施工的实际工作中，必须审核通过施工方案后才能开始施工。监督管理施工过程，有利于促进建筑施工整体工作与具体的建筑安全监督管理保持一致，进而更有效地处理与整治重大危险源。

在建筑工程重大危险源的安全监督过程中，从责任主体报监的重大危险源入手进行安全监督，然后开始解除重大危险源，在解除危险源的过程中，要充分应用网格化安全监督管理。

4 建筑安全监督站的职责定位

当前，我国建筑工程安全监督采取的方式是县级以上政府建设行政机构对本辖区内的安全生产进行分级负责监督，包括了扩建、改建、新建、装修以及拆除等建筑工程项目，并委托建筑安全监督站进行具体的管理工作。就目前而言，各地方建筑安全监督站大多存在着因不断扩大的建设规模而导致资源不足以及执法困难的问题，为此，必须对安全监督站的组织层级及运作模式进行改革，执行“双轴化”的安全监督模式。该安全监督体系的中心是网格监督中心和指挥中心，可以对其他安全监督责任机构行使控制和指挥权。恰好在建筑工程安全监督体系中，地方建筑安全监督站可以承担“双轴化”模式中的两个关键角色。

4.1 网格监督中心

保证网格化监督工作的完整执行是网格监督中心的主要目标。网格监督中心需要监督安全管理过程中的所有事务以及考核相关监督主体，其主要职责是在建筑工程项目的施工过程中，收集、整理并传送现场监督层报告的所有重大危险源，并全程跟踪危险源的处理情况，对相关监督主体进行工作绩效评价。因此，网格监督中心需要根据不同的危险源制定不同的安全监督计划，分配监督工作任务，审核检查反馈信息并传达给指挥中心进行处理，然后对指挥中心处理危险源的相关反馈信息进行接收和审核，随时了解监督范围内重大危险源的安全监督情况及整治情况，对危险源进行全方面、全时段的实时监控，直到解除危险源。综合科的主要职责是制定安全监督计划、分配监督和处理任务、报备和总结安全案件。安全监督备案科主要负责项目或危险源监督备案问题，对备案材料进行接收并核实其真实性，负责重大危险源备案的后续工作，反馈现场监督层及指挥中心的信息。文明施工投诉科的职责主要是调查安全投诉、处理领导传达的任务，和最终立案结案等。网格评价科主要负责日常巡查工作以及对各监督主体安全监督进行绩效评价。一般情况下，网格评价科为了评价监督单位的工作绩效，必须在网格中的监督单位进行日常巡査。但在网格化安全监督体系中，日常巡查的目的主要是检查及核对现场监督层报告的安全信息是否准确、以及指挥中心的治理效果，最终保证网格化安全监督体系的正常运作。

4.2 指挥中心

指挥中心的主要目标是落实相关安全法规和保证所有监督管理项目及重大危险源的安全能够处于可以控制的范围内。指挥中心能够指挥监督区域内一切工程项目以及重大危险源的安全施工，其职能主要是负责处理一切重大危險源和安全隐患，并在指挥中心设立了三个科室：任务科、执法科以及监督科。

任务科主要是负责接受与反馈与网格监督中心传达的安全监督信息和任务，对执法处理结果以及建筑工程危险源整改计划进行审核，调配与指挥相关安全问题的处理任务。执法科的主要职责是对相关的违法违规行为进行处罚与整治。监督科职责主要是接收任务科的安全处理工作任务，对隐患处置层的工作进行现场检查与监督，对整改情况进行持续跟踪，直到消除重大危险源并对工程进行验收。

5 结束语

综上所述，在建筑工程的施工工程中，经常会有安全隐患或重大危险源出现，所以建筑工程重大危险源的安全监督管理成为了一项十分重要的工作。为了更有效地开展建筑工程安全监督管理工作，首先要了解建筑工程安全监督体系的相关概念，对建筑工程重大危险源网格化安全监督管理模式进行研究探讨，充分发挥现场监督层、网格监督中心、指挥中心和隐患处置层的作用，明确建筑安全监督站的职责定位，建立健全的建筑工程安全监督管理体系，以此来保障建筑工程的安全质量。

参考文献：

[1] 屈全华.建筑工程重大危险源安全监管与预控探究[J].建材发展导向，2017，15（11）.