胡晓伟

摘 要：近年来，随着人们对煤矿安全生产的认识不断提高，对企业的安全生产和管理提出了更高的要求。而且在煤炭企业发展过程中，安全生产和管理也是保证企业实现持续发展的重要因素。如何能够利用现代管理理念和安全生产技术强化煤矿的生产管理，提高安全生产已成为煤炭企业迫切需要解决的问题。本文主要以生产调度应急管理为出发点，分析了煤炭生产调度应急管理过程中存在的问题，并提出可行性战略，不断优化煤矿应急管理，确保矿井安全平稳运行。

关键词：煤矿；生产调度；应急；管理

在煤矿安全生产中，煤矿生产调度应急管理是一个重要组成部分，也是中国支持煤炭工业发展的重点。在国家十一五专项计划和煤炭安全生产紧急会议中提出，要高度重视和强化安全生产应急调控系统，并继续提高生产调度应急管理的针对性和有效性，从而使中国煤炭工业实现安全稳定运行。本文我们分析了煤炭企业的生产特点，阐述了煤矿生产调度应急管理的相关问题并提出了有效的解决措施。

1 煤炭企业的生产特点

首先具有动态性。目前煤炭企业在生产过程中，其生产对象埋在地下，而且地质条件会随着外界环境和人们的活动作业产生一定的影响，是一种复杂的变化过程，往往很难预料。除此之外，煤炭企业的生产场所也会随着勘测进度而发生改变。危险性。由于煤炭生产的特殊环境，容易受到自然灾害的影响，生产场所可能会受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害的影响，具有一定的危险性。专业性。煤炭在生产过程中各环节比较复杂，包括探测、采掘、机电、运输、通风等，具有较强的专业要求，所涉及的专业方面相对较广，要求相关人员具备高水平的综合素质和专业知识。时间严格。煤矿调度员需要及时了解生产过程中遇到的问题，并准确向上级汇报，并承担向相关人员传达上级指令和安全生产的责任。重大事故发生后，时间就意味着生命，调度员担负着重要责任，要严格履行安全职责和岗位职责，确保事故救援的时间。此外，按照为确保企业正常生产和调度的连续性，煤矿企业调度室需要实行24小时值班制度，确保煤矿调度的连续性和在生产过程中出现问题并且可以及时地解决。

2 煤矿生产调度应急管理存在的主要问题

（1）各部门之间缺乏沟通。煤炭生产包括采掘单位，安全管理单位，调度指挥单位，机电管理单位，等部门。但总的来看，都是确保煤矿企业安全生产的主要部门，各部门之间密切联系。然而从实际煤矿生产过程来看，好多部门在日常管理中缺乏必要的沟通，职责不明确，造成煤矿在安全生产管理上存在盲区，特别是在紧急情况下，各部门不能有效配合，严重影响了煤矿安全生產的正常运行。

（2）缺乏现代化技术运用能力。目前，我国有很多煤矿企业由于缺乏现代化生产技术及设备，导致在煤矿生产应急调度监控方面没有做到数据准确，尤其是在灾害发生后，井下人员数量及实时地理位置不准确，就对应急救援造成很大影响。许多生产调度应急部门仅限于部门的信息控制。缺乏对应急调度信息的共享性，很难实现安全，科学合理利用。

（3）未建立健全的信息管理系统。在当前煤矿生产调度应急管理过程中，由于未能建立完善相关信息管理系统，或各信息系统不能合理融合与匹配，对生产过程中的统计数据不利于煤矿生产过程中做出科学合理的决策，也不能保证煤矿企业在生产调度管理中实现协调组织，甚至会给生产带来一定的安全威胁。

（4）相关从业人员综合技术水平不高。目前我国很多煤矿生产过程中，调度工作人员缺乏较高的专业知识，而且受到技能，经验，责任感的限制，以及岗前培训质量差等问题，导致在煤矿企业管理过程中，相关人员无法预防和应对复杂多变的煤矿灾害，难以推动煤矿生产调度应急管理的发展。

3 对于煤矿生产调度应急管理工作的思考

从煤矿应急管理的过程来看：（1）预防阶段。事故的预防工作，在假定事故必然发生的前提下预先采取的预防措施。（2）准备阶段。预先为煤矿可能发生的事故而准备的有关部门人职责。设备及物资准备和维护。（3）响应阶段。事故发生后采取的应急与救援行动，包括报警和通报，指挥，资源调度等。（4）恢复阶段，是事故影响区域恢复到相对安全的状态。

（1）加强各部门的联系，做好日常沟通。对于煤矿企业的各个部门人员，需要对煤矿生产现场进行详细了解。尤其是调度部门人员，首先，在日常工作中，要做到认真履行岗位职责，能够获取生产现场的实时信息，并且加强各部门的联系与协作，如果一旦发生安全隐患，调度员应及时联系相关部门将安全隐患消除。其次，各部门在遇到不能解决的问题要及时逐级上报，由负责人及时组织解决。此外，还需要明确各部门的职责分工，便于发生安全事故之后进行责任追究。正确认识调度中心的位置，并摆正位置，处理好上下级关系，人员之间的关系，尤其是机电，通风，地质等部门的关系，要树立调度的权威性，同时要尊重各职能部门的意见，强化各部门工作业务的协调性。强化调度工作，及时了解生产进度，分析影响安全生产的多种因素，根据不同情况采取有效措施，进而能够缩小差距，通过调度部门的工作使企业各公司，各职能部门，安全生产各环节，各工作岗位的关系有序协调，确保煤矿实现生产持续性，稳定性进行。

（2）提高现代管理技术的有效性 调度室作为远程监控管理部门，应采用多种综合系统，不仅对于生产和安全的动态和进度进行监测，而且在实际生产过程中，各个系统要能合理有效的融合，能够将远程监测和视频通信进行结合提高生产运行效率，将这两种技术进行融合之后，在生产环境发生变化时，相关的感应报警程序会自动启动。工作人员可以根据报警信息和现场的图像采取紧急措施，及时疏散工作人员，避免造成不必要的伤亡，能够将安全隐患消灭于萌芽之中。

（3）建立健全的信息管理系统。首先要提高煤矿信息系统的装备质量，保证系统的可靠运行，能将数据信息能够及时有效，准确地传达到客户端。利用新的网络技术实现煤矿企业生产调度管理系统的开发和利用。将煤矿各信息系统进行有效融合，例如，将生产信息系统、安全监测系统和人员定位系统等进行融合，可以在日常生产和安全管理上取得联动功能，在预警，报警，撤离、指挥等方面起到巨大作用。

除此之外，随著企业改革的深入，生产安全和生产过程控制层与管理层的信息应当是全面丰富的，否则将会从一定程度上影响生产与管理水平，不能及时控制生产中存在的安全隐患。因此需要完善调度信息的通信网，安全生产数据监控网，能够实现井上，井下全面覆盖的信息化网络，将矿井的数据信息，图像，传输给调度中心，为调度指挥系统的高效运转提供信息支持。

（4）提高工作人员的综合素质。主要从以下两方面展开：首先，作为煤矿企业的领导层，在人员选聘方面需要通过正规的招聘制度，选拔具有一定文化知识和专业知识和专业技能的工作人员，同时需要对相关从业人员进行定期的考核，采取奖罚制度，提高员工的积极性和责任感，进而提高员工的整体素质。其次，企业的所有人员都需要定期开展相关的知识培训和学习，并且保证培训质量。如煤矿生产调度应急管理部门的工作人员，应加强生产管理应急管理理论和知识技术，不断开展自学，有效地将理论知识与实践相结合，能够将学到的理论实际运用于工作过程中，每年按照要求组织实施各种灾害的应急演练，避免煤矿在发生安全事故后，对事故不能有效控制。

（5）监督生产准备的调度跟踪

煤炭企业的生产准备是确保安全生产的重要因素，应当做好生产准备衔接调度专题的重点。煤矿采区工作面搬家准备在煤矿生产中具有将生产与准备进行有效融合的特点，实现有效的解题，确保生产设立完成又能够将准备巷道的维护量尽量减少，一个采区工作面的准备有具体的时间要求和资源限制，因此对一个采区工作面的准备工作可以将其视为一个项目，按项目完成管理，经过详细的计划，执行，控制，收尾等各环节，能够确保实现项目目标。调度人员要强化综采工作面搬家准备原始记录台账，专题分析报告的制定，同时能够对新，旧面开，停采时间进行跟踪调度，进而能够实现可观的经济和社会效益，实现工作面搬家安全性和高效性，能够为煤矿安全生产提供积极的作用。

小结

对煤炭企业而言，安全生产是保证企业持续稳定发展的重要保证。在煤矿生产过程中，煤矿生产调度的应急管理在组织和指挥中起着重要作用。能够及时采取有效措施，从多个角度建立完善的生产管理应急管理规则，消除生产过程中的各种危险，减少事故损失，促进企业发展。

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