吕俊杰

【摘要】近年来，开都河及其流域诸多河流水资源开发过度，导致博斯腾湖的入湖水量不断减少，水位逐年下降，使湖区内的生态环境造成了严重危害，如果任其发展，博斯腾湖的泵站扬水问题将受到影响，进一步对孔雀河下游地区的生产生活造成威胁。

【关键词】博斯腾湖；现状；水位下降

1、博斯腾湖基本情况

博斯腾湖属于开都～孔雀河流域，开都河灌区在保证灌溉任务的基础上，将剩余的水补剂给博斯腾湖。博斯腾湖是开都河的尾闾，同时还是孔雀河的源头，哺育孔雀河流域，为流域内各族人民的生产生活提供水源，最后流入罗布泊。长期以来，开都河的水量一直很丰富，因此在保证灌溉需求后，还可以保证博斯腾湖的水位处于正常状态，并且一直是享誉全国的内陆淡水湖。

2、开都～孔雀河流域现状

开都～孔雀河流域主要由博斯腾湖、开都河、孔雀河以及一些小河流组成，其河道长度大致为460km，其中孔雀河的长度为346km，而开都河为115km。近年来，开都河水量逐年下降，博斯腾湖水位逐年下降，受此影响，孔雀河已经很长时间没有向下游输送生态水，而且输送的农业生产用水也在逐年降低，而近年来向下游进行生态水输送的主要是塔河的其他源流。但是近年来塔里木河的来水量十分丰富，因此一些以往无法满足生产用水的垦区，其用水量已经由塔里木河干流的生态用水调剂解决。

3、博斯腾湖水位下降分析

第一，开都河水量下降。开都河主要的水资源来源主要是自然降水以及冰雪融水，但是近年来受全球气候变化的影响，其水文情况产生了变化，而且变化的幅度很大，导致开都河的水源来水存在不确定性大、起伏大的特征。开都河是博斯腾湖的主要水源，而近年来开都河全年来水量不断减少，一定程度上影响着博斯腾湖水位的降低。

第二，人工育苇面积和灌溉面积增加。博斯腾湖的主要水源除了开都河之外，还有清水河、黄水沟等10多条小河。但是近年来，博斯腾湖周围的人工育苇面积在不断的增加，人工育苇进行灌溉时，主要采用筑坝蓄水的方式，因此人为的將由黄水沟截断，并且建立了很多排渠的入湖通道，导致博斯腾湖的水量不断降低，部分河流几乎已经没有任何水量入湖。另一方面，开都～孔雀流域的灌溉面积有逐年增加的趋势，农业生产用水量迅速增加，根据巴州国土资源局的统计，开都～孔雀河流域的灌溉面积逐年增长，需要的灌溉用水量也急剧增加。因此，博斯腾湖的水位逐年降低，已经逼近有史以来的最低值。

第三，地下水开采过度。由于灌溉面积的大幅增加，再加上地表水大于地下水价格高等因素，流域内的很多农民开始改变自己的灌溉方式，大肆打井，利用地下水进行灌溉，地下水开采力度加大，致使地下水位不断的降低。据统计，库尔勒市2016年地下水水位较2013年最大下降2.18米，对全市生态环境构成较大威胁。与此同时，地下水的严重开采，对地表水产生了一些影响，使河道水量不断的下降。总之，地下水水位的下降，除了对生态环境的破坏外，也对博斯腾湖的水位产生了负面影响。

第四，沿河随意架泵抽水问题严重。根据有关的调查，截至2017年8月，库尔勒市还有无证取水机井3585眼（库尔勒市管理2118眼，州水利局管理1251眼，塔里木河流域管理局管理216眼），占机井总数的45%。这些无证取水机井严重挤占了生产、生态用水。

第五，输水通道的修缮和改变导致生态缺水加剧。2005年以前，孔雀河完成第二师恰拉水库和塔里木河下游的输水任务，但是随着开都河全年来水量的减少，博斯腾湖的入湖水量也在不断的家少，水位已经逐渐临近历史最低值，在加上孔雀河中下游两岸种植面积的增加，导致灌溉用水也不断增加，基于上述几种情况的影响，输水效率明显下降，孔雀河的输水通道发生了很大的改变，很多水库已经干枯。

第六，开都～孔雀河流域排污口问题。博斯腾湖作为国家级湿地公园，入河排污口布局规划或指导意见未编制，以及博斯腾湖周边入湖排污口水质监测、污水排放总量等监管工作相对滞后；开都-孔雀河流域的入河（湖）排污口规划或指导意见编制工作未编制。水功能区限制纳污红线以及纳污总量底数不清、执行还不到位。贯彻执行法律法规还不到位，绝大多数入河湖排污口未履行设置审批手续。受资金因素影响，入河排污口监测断面、排污量、水质监测等工作实施困难。这些问题也在一定程度上导致水位的降低。

4、政策建议

第一，确保“博斯腾湖最低控制水位1045.0m2”这条警线不能突破，加快促进开孔流域取水量控制指标体系的建立，制定更为完善的政策措施，促进流域内用水结构的调整，水资源的优化配置等，进一步建立水资源管理责任以及考核制度，对用水量进行严格的控制，降低水资源浪费问题。

第二，立法建立开都河、黄水沟、清水河等河流注入博斯腾湖的最低水量指标，与此同时，对开都河两岸的灌溉面积进行控制，促进经济结构的调整变化，对地下水、地表水进行统一的管理，对经济用水总量进行严格的控制。

第三，立法建立孔雀河以及其他取水通道由博斯腾湖提水的最高水量指标，与此同时，对孔雀河流域的灌溉面积进行控制，并引导经济结构优化升级，第二，对地下水、地表水进行统一的管理，对经济用水总量进行严格的控制。

第四，从源头控制污水排放量，对城市污水实施中水回用，减少入河（湖）污水排放量。 加强与地方水行政主管部门、环保等部门数据共享，全面掌握水域纳污能力以及控制纳污总量等指标。对排污企业进行严格的控制，不达标的严禁排放，由排放企业（单位）按入河排污口布局规划，将污水排放到指定区域伟。由当地政府牵头，组织水利、环保、农业等部门，制定切实可行的入河排污口整治实施方案，按照“谁排放谁治理的原则”，开展排污专项治理工作。

参考文献：

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