【摘要】随着我国社会经济不断发展，人们对水利工程要求越来越高，河道堤防工程的管理与维护也成为人们日益关注的问题。在当前我国河道堤防工作管理与维护中仍然存在一些问题，影响到了河道堤防工程的顺利开展，因此必须采取措施合理有效解决，本文阐述了河道堤防工程中存在的问题以及相应的解决措施，以期为其他工作者起到借鉴作用。

【关键词】河道堤防；管理；维护

河道堤防建设在水利工程中具有重要意义，在夏季降水量丰富地区很有可能发生洪涝灾害，而河道堤防就是抵抗洪水灾害的第一道屏障。同时河道堤防在生态环境保护和美化环境方面也发挥着重要作用，伴随着人们生活质量不断提高对水利工程的要求也越来越高，因此河堤管理和维护工作的重要性日益凸显。相关部门要切实做好管理和维护河道堤防的工作，提高河道堤防质量，有效促进我国水利工程事业的发展。

1、河道堤防工程管理中存在的问题

1.1管理水平落后

虽然我国近些年来经济高速发展，但是当前我国水利和其他公共设施仍处于建设阶段，缺少管理经验，没有建立一个全面长期的管理机制。同时又由于缺乏经验丰富的专门管理人员、资金投入不到位等造成堤防缺乏日常检查维护，管理缺乏稳定性。管理模式也缺乏科学性，不能利用先进的技术，比如监控、卫星定位等对提防进行实时监控，数字性管理应及时应用进来。

1.2缺乏相关人才队伍

由于相关单位领导负责人缺乏对提防人才的重视，不能对提防管理人员进行长期系统性培训，内部也缺乏有效的激励机制造成大部分管理部门忽视了培训及再教育的重要性，管理人员自身工作也较为被动，导致堤防管理维护中缺乏一支高效科学的管理队伍。

1.3水土流失造成河床上升

隨着我国经济快速发展，人民的生产生活已经对河道产生了重要影响，水土流失问题就是其中一个突出现象。由于人们大量垦地开荒，造成中上游林被被严重破坏，降低了水土涵养，河道经过上中游时会夹杂大量泥沙，造成河道淤积。并且近几年来我国城市化建设也飞速发展，其中出现了大量的施工垃圾和生活垃圾倾倒在河道中的现象，占用了大量河道，造成河道严重堵塞，出现河床上升的问题，当雨季到来时很容易发生洪涝灾害，给洪涝灾害防治工作带来一定困难。

1.4堤防工程建设标准低

河道流域范围广，会流经不同的防洪地段，经过不同区域时的河道建设标准也不同，近些年来防洪规划设计标准存在着很大的差异性。由于资金设计不到位，造成很多桥梁在建设过程中不能有效抵御洪水冲击力，特别是在一些乡镇地区堤防工程建设抗洪抗灾能力较弱，在防洪体系方面存在薄弱环节。这些质量较低的堤防工程的出现，在一定程度上给社会发展产生了阻碍作用，也不能与国家经济建设相适应。

2、河道堤防管理与维护措施

2.1强化日常运行管理

要加强巡视工作，定期对河道堤防以及穿堤修建的建筑进行检查与巡查，做到每周定期巡查两次，汛期每天巡查一次，当夏季出现暴雨等灾害性天气时应根据实际情况增加巡查次数，以达到及时发现和解决险情的效果。在检查过程中要做到经常性检查、定期性检查与特殊性检查，经常性检查是指堤防管理部门偏重检查险段工程的变化情况，查看沿堤设施是否受到破坏，护岸石块是否坍塌等情况。定期检查是指在每年凌汛期前后对相关设施进行定期检查，针对重点地段进行有针对性的检测实验。特殊性检查是指当遭遇风暴、洪水等特殊天气时堤防管理部门应第一时间向上级主管部门汇报并在天气过后对河段堤防等设施进行检查。在巡视检查工作中也要落实好工作人员的责任机制，每次检查完毕之后做好详细记录，检查人员对自己所检查河段工作质量负责，在遇到问题时要及时向上级汇报。

2.2加强河道堤防工作维修养护

由于河道流经范围较广，有时会经历几个不同的地区，河道堤防工程的整体工作质量与效益需要各地区相关部门联合起来共同努力。因此要制定多项相关规章制度，结合本地实际情况出台相关政策，使河道堤防维修养护工作做到有规可循。另外为提高堤防工程质量与养护水平，促进其朝专业化与集约化方向发展，可实行内部管养分离政策，将堤防划分为若干段交由不同的人员进行养护，这样不仅能够划清每段河道堤防的养护责任，还能够在出现事故后及时找出原因，提高堤防管理与维护工作效率。

2.3运用现代管理技术

随着我国科学技术快速发展，在堤防工程维护管理过程中要及时运用现代管理技术增强工作效率，及时准确掌握堤防工程与险工护岸的状况，不断改革测度方法与观测技巧。还要对堤防隐患处进行仔细研究，做好石料采运、保滩护岸、基础防渗等工作。在监测管理过程中要引进自动化测报调度等技术，逐步引进自我记录、计算机技术、远程遥测，使其能够在汛期及时发现河流运行状况和险情，选择最佳调度方案。

2.4建立长效的管理机制

要想保证河道堤防工作持续稳定发展，必须要建立健全长效的激励机制，相关部门可以采用多种激励手段来充分调动管理人员的工作积极性和主动性，并且充分发挥管理人员的创造力，使其由被动工作变为主动的开展河道堤防工作。另外在工作中也要建立公平合理的考评机制，根据管理人员的工作表现、工作业绩并结合工作人员性格特点来适当的给予人员精神激励和物质激励。最后在河道堤防工程管理中要建立健全竞争机制，提高管理人员的危机意识，鼓励管理人员在工作中认真对待河道堤防工程工作，设置按需设岗、竞争上岗机制，及时淘汰不合格人员，进一步提高管理水平。

结束语

河道堤防工程管理在一定程度上能够规避洪水等自然灾害，为人们生活提供良好的生存环境。在河道堤防工程施工中要做好施工管理工作，并注重后期管理维护，保证河道堤防工程质量达到要求。工作人员也要不断学习提防的新技术新方法，综合考虑整个施工的经济性与安全性，促进我国水利事业的发展。

参考文献：

[1]梁壁衡.浅谈河道堤防工程的管理与维护[J].中国新技术新产品，2013（22）：48.

[2]李可平.河道堤防工程的管理与维护[J].建材与装饰，2016（49）：266-267.

[3]李强.河道管理及堤防工程维护探析[J].陕西水利，2017（03）：29-31.

作者简介：刘同尘（1974-），男，工程师，大专，主要从事水利工程施工管理。