李海峰

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（ 2018） 9-089-02

摘 要：人才是第一生产力，人才管理工作水平直接决定了一个国家社会和经济发展的整体发展水平。随着国内社会的不断发展，教育教学质量得到显著提升，科学技术水平也取得了突飞猛进的进步，人力资源整体水平较之以往有了更大的改善。面对全新的社会形势，党中央对煤炭企业加强人才管理工作提出了具体要求，进一步明确了党管人才的原则。煤炭企业党管人才要做到“五个结合”，围绕这一课题展开详尽探讨。

关键词：煤炭企业 党管人才 五个结合

党管人才原则是我党新时期人才工作的基本准则，是我党在长期的革命和建设的实践过程中对人才问题认识上的飞跃，是党的建设的发展和创新。我党要不断增强执政能力和巩固其执政地位，最根本的一条就是要建设并拥有一支结构合理、素质优良、规模宏大的各類人才队伍。新形势下，根据人才需求的变化，党管人才原则的内涵和实现方式也应随着创新和调整。

一、党管人才的基本原则

（一）坚持党的正确领导

作为社会主义事业的领导核心，党代表着不同阶级以及各族人民的利益，是推动社会和时代进步的核心力量。在马克思主义思想和理论的引导之下，党组织成员的意识品质更加坚定，组织成员的价值观念更加正确。因此，坚持党的正确领导是党管人才原则践行的核心，能进一步将马克思主义思想理论进行广泛的传播，帮助人才形成正确的价值观念，同时对于民族复兴和国家繁荣也有重要作用。所以，坚持以党的正确领导来选拔、任用人才，才能真正发挥出党的中坚力量，将更多不同领域、地区和方面的优秀人才凝聚到党和国家的建设事业当中，共同推进战略布局，加快经济整体发展步伐。

（二）坚持党建工作创新

要采取不同维度的措施来健全、优化党内人才管理制度，推动人才工程和人才政策创新；结合形势需要，牢固树立党管人才的理念，积极履行管宏观、管政策、管协调与管服务的职责，是实现“用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用法制保障人才”的根本保障；同时，坚持创新党组织在人才管理上的方式方法，能更好地统筹和协调人才发展，使人才队伍真正服务于社会发展和经济发展，最终推动社会进步，实现全面小康社会的建成。对此，基层党建要始终坚持工作体制的创新，将创新作为党管人才的重要原则，将创新放在工作的首位，通过制度和政策的制定，不断改良机制，以创造出更健康的管理环境，为人才队伍提供更舒适的服务和管理支持，创设更良好的发展机会。

二、做好煤炭企业党管人才的“五个结合”

（一）培养人才要坚持“统分结合”

要实现党委的“统”。煤炭企业发展，离不开管理、技术和业务等各类人才的培养。人才是第一资源。党管人才，就是要把各类人才“统”起来，站在煤矿和谐稳定、安全生产和经济发展的高度，抓好人才战略思想的研究，把握各类人才素质提升规划的制定、培养使用重要政策的统筹、创新人才培养机制的规划和重点专业人才的培养等，把人才工作纳入党政联席会主要事宜，提高人才工作专项考核权重，对重点人才工作、重点人才政策、重点人才活动等进行全面部署，切实把人才“统”到党的坚强领导下。实现部门的“分”。党管人才就是要在党委“统”的基础上，实现培养用人部门的“分”。组织、人事部门要有对各类人才分项培养的计划，财务部门要建立人才专项基金。各部门分工明确、职责到位，才能使育人、选人、用人实现“闭合”。同时，用人部门要精准提出对所需人才的要求和标准，与牵头部门紧密接轨，尽最大限度克服育人和用人部门之间的相互脱节。人才培养是一项系统工程，更是改革创新的重大工程，党委要以科学的顶层设计、求实的基层实践，按照党委统一领导、坚持分类管理原则，科学划分人才工作职能部门职责，解决职责不清、多头管理、力量分散等体制问题，形成推进人才工作的整体合力。

（二）培养人才要坚持“有无结合”

撒开“无形之手”的“手掌”。放手让市场在人才资源流动配置中起决定性作用。体制上，要打破人才流动条块分割，破除人才流动壁垒，人才在进入企业时实行试用制，让进入企业的人才能够在煤炭产业、非煤产业、机关部门等单位之间定期自由流动，让人才对企业的整体发展有一定理解，从中选择适合自己的系统和走向，让人才“活”起来。尽量按意向选择，真正使人力资源在企业内部实现自由流动与合理化配置。握紧“有形之手”的“拳头”。机制上，牵头部门就要对人才的需求，从打基础、谋长远角度出发，研究制定人才发展战略目标、重要政策、重大举措和重大工程，使人才配置趋于合理，结构趋于优化，效益不断提高，真正建立起符合人才流动规律的供求机制、竞争机制，实现人才积极、合理、有序的流动，真正实现人尽其才、才尽其用。

（三）培养人才要坚持“软硬结合”

要加大硬件的投入。就是要在物质层面增加对人才的吸引力。比如靠薪酬留人、靠前途留人、靠感情留人。作为国有企业，需要设立一部分人才培养的专项基金，加强人才培养和团队建设，要从企业经济发展大局出发，重点抓人才工作战略思想的研究、总体规划的制定、重要政策的统筹、创新工程的策划、重点人才的培养和典型案例的宣传，把人才工作纳入党政领导班子综合考核指标体系中，提高人才工作专项考核的权重，运用好考核成果。要注重软件建设。要努力营造爱才、敬才的企业环境，通过企业用人的趋向改革，全方位、多角度拓展优秀人才的上升空间，营造“人力资源是第一资源”的浓厚氛围，分专业对相关人员进行分类导航、素质攀升、订单培训，为不同专业、不同系统的创新人才搭建创新平台，聚焦、吸纳、培育一大批人才。企业内部鼓励各单位要搭建创新平台、开发人才职业生涯导航，定期评价、流动配置、激励保障，打好全面人才工作的“组合拳”，为各类人才的创新培养提供较为完备的政策保障，为人才的培养畅通“绿色通道”。

（四）培养人才要坚持“点面结合”

在各类人才中，要注重重点培养对象的选树。在管理技术人才培养方面，对基础好、学历高、专业对口且又能吃苦的人才进行专项引导，建立科学有效的激励机制，采用“导师带徒”“职业生涯导航”等人才培育机制，对重点培养对象进行考评，从物质、精神、政治等方面给予优厚的待遇，使其能够专心、用心、安心地在井下一线或者所属专业领域进行研究创新、发明创造，将这些“典型”作为大众人才学习的榜样和努力的方向，形成“人人学有榜样、赶有目标”的良好人才培育环境，以典型的“点”带动群体的“面”。注重大众人才的总体发展趋势，一套科学合理的人才培养制度是对企业员工最好的奖赏，是形成长效激励机制的最佳方法。在职工群体内，有一大批知识型、技能型、创新型的人才，必须从制度机制等方面不断规范和改进人才培养方式方法，制定长远科学合理的制度来给予职工足够的保障、给予精准的支持，在企业范围内形成“学比赶超”的濃厚氛围。在人才机制改革方法上采取先易后难、先“小块试验”再“大田移植”的办法，形成稳扎稳打，积小胜为大胜，促进各类积极要素向高端人才集聚的局面，让每一个人才都有用武之地。

（五）培养人才要坚持“严宽结合”

要严格人才管理机制，制度管人。在建立健全人才培养机制的基础上，按照制度和流程对人才进行培养教育、考核评比。唯有按制度执行，考核评比到位，才能使人才在风清气正的大环境中长久成长，为企业做贡献。如果原地不动，就会在市场经济的冲击下“退潮”。唯有严格的制度管理，企业发展才能勇立潮头、蹄疾步稳。建立宽松的成长环境，以文化人、以人为本的新时代，在注重物质文明的同时，一定更重视人的精神文明建设。因此，在人才培养上，必须依靠各种思想道德建设平台，从思想和心理人手，保证人才信念的坚定、思想的正确、提升深刻看待问题、处理问题的能力。

三、结语

人才是决定企业发展的最大资源，人才强则企业强。人才关系着企业的发展、国家的未来、民族的希望。在贯彻落实党的十九大精神重要时期，煤炭企业改革的方向更加明确，信念更加坚定，在党管人才的指引下，煤炭企业人才的培养要坚持“五个结合”，最大限度地发现人才、培养人才、用好人才，迈向新征程、激发新作为，从而实现煤炭国有企业由大到强的历史性转变。

参考文献：

[1]张锋.古田会议与中国共产党“党管人才”政策的制度创新[J].毛泽东思想研究，2016 （3）.

[2]卢莉莉.基层服务型党组织建设党管人才与人才聚集研究[J].现代国企研究，2016 （4）.