□ 司慧君

（郑州大学体育学院 河南 郑州 450044）

1、前言

蓬勃发展的青少年体育组织在美国青少年体育事业发展及建设体育强国的过程中发挥着越来越重要的作用，已成为青少年生活中的一部分。而这种蓬勃发展则与美国的政治、经济及文化有着密切的联系。

2、研究方法

2.1、文献资料法

本研究根据需要，运用数据库检索、图书借阅、网络搜索等多种方式，从图书馆、中国期刊网数据库查阅国内外相关的学位论文、期刊论文、报刊文章和会议论文，同时从青少年体育组织的官方网站查找相关资料，从而获取了国内外研究的现状与动态。在对相关资料的收集、整理和分析中开阔了思路，为本研究的顺利进行奠定了基础。

2.2、归纳演绎法

在阅读文献的基础上，对获得的不同数据和材料进行抽象的分析、提炼、归纳和总结，使之上升到一定的理论高度。

3、分析与讨论

3.1、政治条件

首先，美国的国家组织制度是依据三权分立与联邦制度这两大政治思想而制定的，当初在起草宪法时，因为害怕权力过分集中于某一个人或某一部门，于是将立法、司法、行政三种权力分别设立并以此达到互相制衡，来避免因政府权利过大而滥权的事件产生。政府的权力有联邦政府、州政府之分，各州政府本身拥有立法、司法、行政诸权限。联邦政府主要有内政部、国防部、司法部、农业部、教育部、交通部、卫生与公共事业管理部等部门。从这些联邦政府部门的职责看，他们也有与体育相关的职责，主要是从政策、土地、设施等方面为体育发展提供支持（见表1）。但在以上这些诸多政府部门中，唯独没有设立专门的体育政府部门，也没有单一、垂直的权威组织来负责体育的全面协调。在这样的政治制度下美国的体育管理任务就主要落在了社会和组织的身上。

表1 美国联邦政府部门及其与体育相关的职责一览表

另外青少年体育作为大众体育的重要组成部分，以及美国竞技体育人才培养的基础，再加上青少年本身的管理意识不强，青少年体育管理的任务就更需要社会和组织来承担。

其次，美国是个于1776年在一套原则基础上骤然建立起来的国家，是通过拥有一套共同的理想（如自由和平等）而整合起来的一个整体，人民之间的共同纽带就是基于这些原则形成的。“美国政治体制的一个界定特征是其一套持续存在的、强有力的政治思想”，“自由、平等和自治被广泛接受为美国的核心政治理想。”自由是指个人应当按照自己的意愿自由地行动和思考，只要他们不是无理地侵犯他人的自由和福利；平等是指所有个人在道义价值上是平等的，有权受到平等的法律对待；自治是指人民是统治权威的最终源泉，他们必须在如何被统治上拥有发言权。自由、平等和自治的政治价值观渗透在美国社会中，影响着社会的各个方面，在教育领域表现为，美国人反对以成人的意志代替青少年儿童的思想的做法，在重视个体参与的体育中的影响也是如此。青少年体育组织本身就是自愿参加、自发组成并实行自我管理的社会组织，这些特点正契合了自由、平等和自治的政治思想。

这种松散的政府结构与自由、平等和自治的政治思想为青少年体育组织的产生提供了空间和土壤，为青少年体育组织的发展壮大提供了良好的政治环境和发展平台。

3.2、市场经济条件

美国是世界上市场经济高度发达的国家，形成了较为完善的宏观经济调控机制。2004年，美国GDP总值为11.75万亿美元，约占世界国内生产总值的30%，其劳动生产率、国内生产总值和对外贸易总额均居世界首位 。这种体制形成了“大市场、小政府”的运行格局，为市场主体的自主性活动留出了大量的空间和资源。具体到体育和公共服务领域，则为青少年体育组织的兴起、发展提供了丰厚的市场资源。

首先，发达的经济为人们参加体育活动提供了经济能力和闲暇时间。美国是市场经济发达的国家，具有较强的经济实力和较高的生活水平。2005年美国人口统计局的数据表明，50%的家庭年收入在44389美元以上 。俗话说“经济基础决定上层建筑”，物质生活的丰富和提高使更多的人具有了购买体育服务的经济能力，而社会福利的保障又使人们拥有了较多的闲暇时间去参加体育活动。因此，公众对体育服务的需求水平也随之提高，需求刺激消费，进而为体育组织的兴起和发展起到了催化作用。

其次，发达的经济为青少年体育组织提供了市场资源。高度发达的市场经济体制不仅为青少年体育组织发展留出了大量空间，增强了自主性，还为其发展提供了丰富的市场资源。一方面，发达的市场经济为青少年体育组织发展提供了众多可利用的外部资源。美国发达的市场经济造就了不少具有雄厚实力的大企业，同时中小企业的发展也保持了较高的活力，这些企业无疑为青少年体育组织获得捐赠资金和赞助提供了机会。有不少企业进驻到社团主导型青少年体育组织内部，通过为青少年体育组织提供扶持和帮助来宣传自己，增强自身的社会公益性。比如美国男孩女孩俱乐部（BGCA）的一些项目资金就来自毕马威等企业的资助 。同时一些企业还通过赞助青少年体育组织的形式为自己做广告，比如比赛时的胸前广告。另一方面，市场经济环境提高了青少年体育组织自身的“造血”功能。在市场化浪潮中，青少年体育组织只有不断增强自身的竞争力才能在市场中占有一席之地。为保持优势和增强市场竞争力，青少年体育组织不仅需要推出优质的特色项目去吸引越来越多的学员，而且还需要通过自身的市场化运营提高收入。同时在具体的市场化运作中，青少年体育组织还可以借鉴企业的市场经验。青少年体育组织作为社会组织，在市场化道路上可以根据实际情况从企业这个市场主体中汲取适合自身发展的经验并予以加工，从而为发展注入营养和活力。

3.3、文化条件

文化是一个社会价值观的反映，在社会中具有极大的引导作用，影响着社会的方方面面。具体到青少年体育组织的诞生、发展及壮大上来看，文化在这一过程中发挥了不可替代的作用。

第一，个体主义的文化特质对青少年体育组织的影响。自由、平等和自治的政治理想影响下形成了个体主义的文化价值观。个体主义的文化价值观十分尊重个人的选择和需求，崇尚自由和自治，充分肯定了运动者的个人奋斗和个人价值，满足了不同的个体需求。在这种社会文化背景下，形成了以个人为社会本位的体育文化。体育文化中的个人奋斗精神渗透到体育思维方式、体育思想、体育价值观以及体育的价值心态等方面。个体主义文化背景下形成的体育文化正好迎合了青少年体育组织社会自治和志愿协作的特点。

第二，多元性的文化对青少年体育组织的影响。就创造主体及其特性而言，美国文化可称之为“移民文化”,美国著名历史学家汉德林曾说：“当我想写美国移民史时，我发现移民就是美国历史。”美国是一个移民国家，由多个民族、不同种族构成。美国人口统计局最新公布的数字表明目前美国社会中存在的主要民族有：19665万白人，3347万非洲裔美国人，205万美国印第安人，1054万亚洲裔美国人，3244万西班牙美国人。这些来自世界不同民族、种族及族群的移民成为了美国文化的创造主体，多样化的创造主体铸造了文化的多元性。作为“文化熔炉”，多元文化的并存、融合和冲突是一个普遍的现象，不同的民族需求不同，从而在一定程度上导致了体育需求的多元化，这样一来就促使了不同体育爱好的人自发组成了不同的体育组织。青少年体育组织就是在此种文化的影响下应运而生的。

4、结束语

青少年体育组织的发展离不开社会这个大环境，美国的政治、经济、文化为青少年体育组织提供了孕育条件，松散的政府结构与自由、平等和自治的政治思想为青少年体育组织的产生提供了空间和土壤，发达的经济为人们参加体育活动提供了经济能力和闲暇时间的同时为青少年体育组织提供了市场资源，文化的个体主义特质和多元性在青少年体育组织的发展过程中发挥了不可替代的作用。