倪莉娜

摘 要：以人为本是科学发展观中的核心内容，也是构建社会主义的基本理念，在我国社会各个行业中都有所体现，事业单位是政府的社会服务性组织，需要依据以人为本理念开展人事管理工作。只有切实贯彻落实以人为本理念，才能够逐渐解决以往一段时间当中我国事业当中人事管理领域中存在的问题。切实将事业单位的社会服务职能发挥出来，最终在我国构建和谐型社会的过程中，做出一定贡献。

关键词：以人为本；事业单位；人事管理

一、问题研究背景及意义

在改革不断深化的背景之下，和谐是推动社会主义建设工作顺利完成的重要物质之一，如果想要妥善完成社会主义和谐社会构建工作，以人为本这一理念应当得到充分的重视，以人为本理念当中将根本利益及人民群众的利益作为核心内容。事业单位作为政府下辖的社会服务组织，需要在以人为本理念的引导之下开展各项工作，人事管理工作直接关系到事业单位的运行安全性及稳定性，也关系到人民群众对政府服务的满意程度，会直接在构建和谐社会的过程中造成一定影响。在本文当中首先介绍以人为本理念在事业单位人事管理领域中发挥的作用，而后介绍以人为本理念在事业单位人事管理领域中的实际应用情况，最终介绍以人为本理念在事业单位人事管理领域中的具体应用方法，希望可以在日后事业单位实际运行的过程中，妥善完成人事管理工作。

二、事业单位人事管理中以人为本理念发挥的作用

“以人为本”的人事管理，其实是在否定了将人当成是一种工具这种管理板的基础上，详细分析人在社会发展过程中起到的作用，认为人事管理领域中人其实是占据主体地位的，所以只有施行以人为中心的人事管理措施，才可以达成“以人为本”的人事管理目标。事业单位人事管理工作进行的过程中，一般是对人才资源进行调度及控制。人事管理其实也就是让人力资源得到科学合理的应用，依据正确管理原则及用人标准当中提出的要求，针对人和人事、人和单位以及人和人之间的关系进行调整，在将人的各种潜力激发出来并应用的基础上，促使事业单位中的各项工作能够顺利开展，推动事业单位逐渐走上一条全面发展道路上。在“以人为本”的管理模式当中，占据核心地位的其实是人，是为了对人的合法权利、生存权利以及发展权利做出保证，为人的全面发展奠定坚实的基础。除此之外，事业单位人事管理领域中，开展人事招聘等工作的过程中，需要依据现行规章制度中提出的要求完成考核工作，在招聘特殊岗位工作人员的时候，应当严格的开展筛选及考察工作。已经聘请的人员应当依据其所在岗位设定等级，以便于可以对后续人事管理工作的顺利开展做出一定保证。与此同时，事业单位人事管理领域中也可以设置一些奖惩及晋升机制，切实将工作人员的主动性及积极性激发出来，以便于可以将优秀人才的作用充分发挥出来，对人事管理机制的灵活性及适应性做出保证，促使管理的科学性及规范化水平得到大幅度提升，推动事业单位逐渐走上可持续发展道

路上。

三、现阶段事业单位人事管理中“以人为本”理念的实际应用情况

（一）欠缺先进的理念

欠缺先进的理念是事业单位人事管理问题的根本原因。针对事业单位来说，大部分人认为在被事业单位录取之后，就不用在担心自己的饭碗问题。事业单位人员招聘及录用等领域中欠缺透明的制度，甚至还有一些事业单位的岗位会被预定。与此同时事业单位人事管理效率低下，之所以会形成上文中所说的這些问题，是因为事业单位签订的用人合同难以对人事关系做出保证，也没有为岗位管理制定明确的规章制度。除去上文中所说的问题之外，因为人事管理机制并没有完善起来，大多数人事管理工作都仅仅是在各个部门或者岗位当中开展，并没有交由专业的管理部门统一完成管理工作。

（二）岗位设置不科学合理

现阶段事业单位人事管理改革力度并不强，为了能够对事业单位运行安全性及稳定性做出保证，大多数岗位都是在现有人员的基础上设置的，因此设置的岗位不是十分科学合理，传统性因人设岗模式实际应用的过程中，难以对人事管理的科学性及合理性做出保证，更是没有遵循以人为本理念当中提出的要求。并且人事管理领域当中的编制规划幅度及协调机制的依据不科学合理，很多编制外员工因为身份问题难以对自身的权益做出保证。除去上文中所说的问题之外，事业单位人事管理工作进行的过程中，难以对岗位及岗位标准形成深入的认识，因此岗位分析的科学合理性难以得到保证，从而也就没有办法对岗位管理效率及效果做出保证。

（三）激励机制当中存在一些缺陷

现阶段事业单位人事管理工作进行的过程中，虽然也会使用一些激励措施，但是激励措施实际应用的过程当中，却显得不是十分科学合理，这个问题的形成原因是现行激励机制中存在一定缺陷。与此同时因为人事管理领域中没有人性化意识，也没有依据科学发展的标准来落实以人为本人事管理理念。从而事业单位人事调整工作进行的过程中，并不会及时将专业素质水平较低的工作人员淘汰，优秀人才的晋升空间难以得到保证，从而也就会对优秀人才的工作积极性及主动性造成一定影响。除去上文中所说的问题之外，激励制度实际应用的过程中，员工的利益没有得到充分地重视，更没有提前和各个岗位上的工作人员进行沟通，严重违背了以人为本理念当中提出的要求。

四、事业单位人事管理中“以人为本”理念的具体应用

（一）凭借媒介，由小见大

在人事管理活动进行的过程中，人事其实就是通过人来对事情进行管理，协调人和事、人和人之间的关系，将“人”和“事”的特性作为依据，使用相应的方法，逐渐实现人尽其才这个目标，也就是让人的内在潜能能够最大限度的激发出来，花费最少的资金的背景下实现目标，争取可以在人事管理工作进行的过程中做到“人事相宜”，事情能够有人完成，人可以完成自己职责范围内的事情，人和事情有机的相互融合在一起。

在现阶段我国社会当中，大部分工作都是需要相互沟通的，尤其是从事人事管理工作的人员，沟通技能显得十分重要。沟通的过程当中不单单是对信息数据进行传输，其实也是情感及思想的交流，如果仅仅在沟通的过程中传输信息，那么管理基本上不会有任何变化，只有在沟通的过程当中产生情感及思想的交流，信息沟通的作用才可以真正发挥出来。沟通可以促使人力资源管理者的领导能力显得更强，尽可能规避在管理工作进行的过程中和员工之间产生冲突。人事管理效果，其实和管理者之间、管理者和员工之间的沟通有十分密切的关系。在我国范围内各个事业单位当中，人事管理一直以来都是一项十分重要的工作，其所涉及到的事业单位服务及管理的质量，会直接关系到事业单位未来一段时间当中的生存及发展。

微博等新媒体媒介出现之后，逐渐演变为舆论的新阵地之一。事业单位也应当积极的应用网络媒体完成人事管理工作，事业单位应用网络媒体有很大的优势；设备不需要更新，人员也不需要专门培训。通过网络更为简单的和员工之间进行沟通，在以往时空限制的基础上做出突破，构建起来更为便捷的通道，也构建起来相互沟通的桥梁，对人事管理工作的顺利完成做出一定保证，对各个岗位上工作人员日常生产生活中遇到的问题形成深入的认识，并以此为依据为员工提供帮助，真正意义上让以人為本理念在事业单位人事管理中得到贯彻落实。

（二）依据以人为本理念构建激励机制

创新型岗位聘任机制，逐步构建出来包含科学合理设置岗位、竞争上岗以及双向选择等内容的岗位聘任机制，逐步在人事管理领域中实现能进能出、能上能下等要求，促使人力资源的利用率得到大幅度提升，与此同时也可以对人力资源的活性做出一定保证，促使组织的核心竞争力得到大幅度提升。编制出来科学合理的岗位说明书，详细分析各个岗位上的工作人员和岗位之间的适应性，促使人力资源个岗位之间的适应性得到保证。逐步弥补下岗分流安置制度当中的缺陷，定期组织员工参与到培训当中，尽可能提升员工的业务技能水平，并在培训结束之后开展考核，为考核合格的人员提供崭新的工作岗位，对考核不合格的人员进行下岗分流。

将薪酬体系调整好，构建出来适合不同人群的多元化分配机制，事业单位当中包含的岗位数量比较多，如果在事业单位施行一套工资制度，难以适应岗位特征，也难以科学合理的将收入差距拉开。所以，除去需要施行岗位工资制度之外，也应当将岗位的特殊性作为依据，为不同人群构建各种分配机制，施行分类管理模式，科学合理的对各种工资结构和工资模式进行调整，以便于可以将各个岗位上工作人员的工作积极性及主动性激发出来，对事业单位人事管理效率及效果做出一定保证，促使事业单位逐渐走上一条可持续发展道路上。

五、结语

依据上文中的叙述能够了解到的是，现阶段以人为本理念在事业单位人事管理领域中的应用情况并不是十分乐观，难以满足社会主义改革的过程中对事业单位提出的要求，以人为本理念的渗透是改革过程中提出的实际要求。日后我国范围内各个事业单位实际运行的过程中，人事管理领域中肯定需要贯彻以人为本理念，因此各个事业单位应当对以人为本理念发挥的作用及其具体应用方法形成深入的认识，以便于可以保证以人为本理念在具体应用情况，促使事业单位人事管理工作顺利完成，推动事业单位逐渐走上一条可持续发展道路上。

参考文献：

[1]张钟月.事业单位聘用合同法律制度研究[D].四川师范大学，2018.

[2]黄茗.事业单位专业技术人员岗位聘用条件量化设计研究——以广西某公益一类事业单位为例[J].中国市场，2018（18）：129-130.

[3]淄博：落实“放、管、服”改革，努力推进事业单位人事管理工作转型升级[J].山东人力资源和社会保障，2018（03）：20-21.

[4]谢九轰.全面深化事业单位人事制度改革与认识管理工作优化思考[J].中国国际财经（中英文），2018（05）：161-162.

[5]张洪巧.普通高校人事管理工作面临的新机遇与挑战探析——基于机关事业单位养老保险改革分析[J].人才资源开发，2017（24）：62-64.