潘泽江 黄霞 马旭杰

摘 要：从产业集群理论出发，以生态化发展视角，以襄阳市金鹰重工为例，总结出金鹰重工以延伸产业链条发展生态化产业集群的发展模式，并在此基础上提出生态化视角下加快高端装备制造业集群培育的一揽子政策建议，以期为襄阳市乃至我国其他地区培育高端装备制造业集群提供参考。

关键词：产业集群生态化；高端装备制造业；金鹰重工

中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.30.002

0 引言

在加快发展先进制造业的新时代背景下，互联网、大数据、人工智能和绿色发展等产业发展迅猛，加快高端装备制造业产业集群的发展，培育健全的产业集群生态化体系，是当前产业转型升级的一项重要举措。襄阳市作为全国、全省重要的老工业基地之一，在高端装备制造业集群培育上具有先发优势。本文从生态化视角出发，以襄阳市金鹰重工公司产业集群培育为例，进一步厘清襄阳市高端装备制造产业的发展思路，总结襄阳市金鹰重工的产业集群生态化发展模式，提出一系列针对性的政策建议，为其他地区生态化高端装备制造业集群的发展提供借鉴。

1 理论基础

十八大之后国家提出了“创新驱动发展”的口号，产业集群的蓬勃发展也出现了资源过度消耗、环境污染等资源环境问题，这些资源环境约束倒逼生态产业集群的兴起。将产业集群和生态化的概念结合到一起，各类企业、机构在特定领域中构成了一种有机生态的命运共同体，促进产业与环境的生态化协调发展。而高端装备制造业作为一种技术密集的战略性新兴产业，在推动制造业转型升级过程中发挥着至关重要的引擎作用，同时也彰显着先进装备技术的核心竞争力。

2 襄阳市高端装备制造业的生态化研究

2.1 襄阳市高端装备制造业集群发展现状

襄阳市现有的装备制造产业已具有一定的先发优势。根据襄阳市经济和信息化委员会调查显示，襄阳市的300家重点监测企业中，高端装备制造产业有60家，而且2016年全年累计产值640亿元，占装备比重61.9%，其中航宇救生装备、金鹰重工、博亚精工、时瑞达重工、九鼎昊天和中日龙公司等一批重点骨干企业发展态势良好。近六年（如图1所示）襄阳市的高端装备制造业的增速在逐渐下降，这是与我国经济向新常态过渡有关，迈入高端装备制造业的新常态，保证其可持续发展。

2.2 金鹰重工的延伸产业链条的产业集群生态化发展模式

金鹰重型工程机械有限公司（金鹰重工）是武汉铁路局下属的集专业研发、铁路工程机械、集装箱和货运装备生产为一体的非运输企业，有全国和同行业唯一一家“国家认定企业技术中心”，拥有专利107项，发明专利27项。金鹰重工掌握了路基处理、钢轨处理、接触网施工维护、光电检测等多项核心技术，金鹰重工严格遵守国家和行业标准，不断进行产业升级，在高端装备制造业的产业集群上的发展上也初见成效。

在产业链条发展层面，不断创新，改进生产研发技术。现已是国内取得行政许可项目最多的铁路工程机械制造企业，也是国内唯一一家取得船级社认证的集装箱生产企业，建有国内产品线最齐全、覆盖面最广的铁路工程机械生产线和国内技术领先、自动化程度最高的集装箱生产线。

在产业集群层面，金鹰重工依靠成熟的铁路系统相关项目建设的丰富经验，辐射周边领域。金鹰重工开始，将工业制造和物流服务有机融合，建设物流园并拓展物流业务，现已成立了4A级物流企业、星级酒店和疗养院等子公司，形成集产品制造、物流服务、酒店餐饮、旅游疗养以及物业管理等多元化、集群化的发展格局。

在生态化发展层面，金鹰重工通过与沈阳、郑州、济南、成都和哈尔滨等工业总公司开展跨局资本合作，联合生产和维修轨道车辆等，发挥产业集群效应；同时，通过建立可辐射至作业班组的企业资源计划系统（ERP系统）、产品数据管理系统（PDM系统）和办公自动化系统（OA系统），建设智能化生态管理系统，提高了企业内部管控效率；此外，通過自营出口、贸易出口以及为中铁工、中铁建等施工企业提供国外施工机械的方式，拓展外部产业链。

3 生态化视角下加快高端装备制造业集群培育的政策建议

3.1 强化政府对产业集群扶持政策中的角色

高端装备制造业作为技术密集产业，对我国产业转型升级有重要作用。但我国高端装备制造产业目前仍然没有达到发达国际水准，在现阶段资金和政策扶持的基础之上时，政府也要进一步加大对发展高端装备制造产业扶持力度，鼓励国企和民营企业进入，拓宽高端装备制造业的融资渠道。

3.2 增强高端装备制造业人才的招商引智

加强高端装备制造业的高精尖人才体系的构建，重点建设高技能和高层次人才队伍。深化校企合作、产教融合，培养产业所需的复合型人才。推进企业通过员工持股、增加薪酬等方式，吸引更多优秀的技术骨干、高级管理人员等，进而加快产业集群发展。

3.3 引导高端装备制造业配套服务业的发展

配套服务业是由内部生产服务部门再到独立发展的新兴产业，并不直接向消费者提供独立服务，发挥生态化产业集群效应离不开配套服务业的支撑。要想发挥高端装备制造业集群效应，提升整个产业链的综合竞争力，推动工业转型升级等，都需要完善的配套服务体系支撑。

参考文献

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