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河北涉县:构筑七彩千里乡村旅游通道

2018-09-26 11:30:34 《驾驶园》 2018年7期

王彦生

最近,一部《奔跑的涉县》视频在网上热播,引起广泛关注。这里没有明星大腕,没有伟人巨贾,有的是为涉县人民过上更加幸福生活而拼搏的党员干部,有的是为改变家乡面貌自力更生的普通群众。那是“沧海可填山可移,男儿志气当如斯”的奋斗情怀,更是“流血流汗不流泪,掉皮掉肉不掉队”的拼命干劲。

身为“一线指挥官”的涉县县委书记汪涛动情地说,我们执行落实党中央的政策好不好,工作干的好不好,就要看乡亲们是不是笑了。

一天当作几天干 一年干几年的活

2017年初,涉县高标准举办了邯郸市首届旅游发展大会。单日来涉游客达八万人次,一年游客1000多万,被国家和省旅发委称为全域旅游的“涉县模式”。

仅用100多天的时间,涉县建成了平均宽9米、总长1300多里的七彩千里乡村旅游通道,犹如一条巨龙蜿蜒盘旋在高山之巅、深谷之中、悬崖之上。它联通三省三县,贯穿10个乡镇;158个村庄,覆盖一千多平方公里,惠及十几万群众,身居全省“四好农村公路”榜首。这是一条生命路,把“艰哉何巍巍”的太行古径化为一片坦途;这是一条民生路,将“哀民生之多艰”的羊肠小道,化为千里通衢;这是一条致富路,将“难于上青天”的乱石险峰化为康庄大道。

涉县按照“太行底蕴、中调欧情、生态肺城、诗画涉县”的发展理念,完成27平方公里的新城规划,拉开西部新城框架。胜利桥、状元街等西部新城主要路网建成通车,龙南路西延、赤水湾大桥、陈赓街、宏坤街、凤凰山道路等十二项路桥工程全面开工。涉县大一中、教育科技产业园区、滨河颐养中心等民生项目启动建设,占地14平方公里的第二家园项目快速推进,一座健康之城、休闲之城、活力之城正在由蓝图变为现实。在2017年度全省县城建设考核综合评比中高居第二,邯郸市第一。

如今的涉县AQI指数是北京以南、河北境内最低的,成为名副其实的“华北第一蓝”。涉县好地方,不是江南,胜似江南。

困难面前有我们 我们面前没困难

然而,涉县的巨变,非艰险一词可尽。2016年7.19特大洪灾的重大损失、支柱企业断崖式下跌、财税收入锐减七成、新旧动能转换难……一系列矛盾问题交错叠加,给涉县发展带来前所未有的压力。

从县委书记汪涛做起,从四大班子做起,用苦干实干做出了行动表率,用百折不挠闯出了发展新路,用集体智慧指明了奋斗方向。

韩王山,是县城周边海拔最高的山。汪涛同志多次登上山顶,实地查看山势地形,冒雪摸黑临险指挥。为办好旅发大会,汪涛同志多次召开县、乡、村会议研究讨论,集中大家智慧制定了“345673”宏伟蓝图,明确了“六个三”战略布局,确定了“3492”重大工作任务,指出了一条绿色生态可持续发展的新路。

围绕发展全域旅游,提出构建“926”景区体系,创建全国全域旅游示范县。不少人说,“现在走出去,大家都夸赞涉县变化大,竖起大拇指。我们为此而自豪、而骄傲。”

掉皮掉肉不掉队 流血流汗不流泪

“宁可干活累着死,绝不躺着享受活”,这是涉县筹备旅发大会的一大缩影。为了韩王九寨开工仪式准时举办,汪涛同志凌晨五点就带头上山扫雪,和广大群众一直清理到近千米的山腰上。为给群众修通致富路、生命路,汪涛同志三个月内20多次到台田公路调研指导。为打开招商引资和项目建设的突破口,汪涛同志基本都是夜里出发,白天对接洽谈,困了就吃口方便面,累了就在车上休息。

在县委书记汪涛的示范带动下,林业局在100多天的时间里,栽起了七万亩两米高的大树苗;在砂石成堆的河道上硬是筑起了40条大坝,再现了多年没见的波光粼粼景象。涉城镇更是风雨无阻、劈山开路,把一条旅游路修到了1200米高的韩王山顶。

为给群众修通致富路、生命路、民生路,合漳乡乡长程永利第一時间入住台田道路建设重点节点郊口村,几次中暑吃不下饭。为修这条生命路,他顾不上回家照顾卧病在床的父亲。田家咀支书田长身患重病,仍然带领党员干部拼命在一线。

为推进项目百日攻坚进度,工信局局长郭和平顾不得照顾病重的父亲,老人去世前两天依然坚守在建设现场;鑫宝集团董事长杨富生坚持吃住在工地,长时间的超负荷工作,连日高烧不下,拖着病体和战友奋战在施工一线。

“我守在婴儿的摇篮边,你奉献家乡不惜留血汗。军功章啊有你的一半也有我的一半”,涉县这首改编的歌曲,唱出了党员干部任劳任怨的风采,唱出了甘于奉献、不忘初心的老区魂。

合力攻坚建家园 干群鱼水一家人

党员干部“争当铁骨汉,不做怂包蛋”的铁血豪情,激发起群众建设美好家园的积极性。在各施工现场,父老乡亲争着比奉献,比业绩。老区红色基因又焕发了新的光彩。

天寒地冻的正月,当人们还在围着壁炉喝酒的时候,涉城镇的修路工人已经上了山,他们顶风冒雪,寒餐露宿,奋战在旅发。

七月的太行山,烈日如火,千里旅游通道施工现场热气蒸腾。修路的愚公们早已被晒得黝黑,衣服紧紧地和皮肤黏在一起,没有一丝空隙。西达镇王连昌四兄弟组成的“兄弟连”,正埋头苦干,任凭汗水一个劲的往下淌。82岁的王苗廷“父子兵”正忙着垒堰,连水都顾不上喝一口。偏城镇刘金廷夫妇组成的“夫妻档”,正忙着给大伙送水送饭,避暑的藿香水不知送了多少……

一条心、一股劲、一个音、一定赢!在这片红色的沃土上,每天参与施工的群众高峰时常常有2万多人,最多时达3万多人。他们让田让房,支援建设;他们自编自演,赞美家乡。在外的涉县人听闻了家乡的动人事迹,纷纷捐款捐物,共计数千万元。

旅发大会期间,一位90多岁的老人说,“出门都不认识家乡了,像北京一样漂亮。”七彩千里乡村旅游通道竣工当天,十几万群众敲锣打鼓,庆祝自己走上了有史以来最好的路。

改革创新破难题 点燃创新源动力

面对严峻的形势、繁重的任务、复杂的问题,涉县切实转变思路,创造性地开展工作,解决难题。

在旅发大会筹备中,涉县成立了11家融资平台,融资到位近10亿元。为解决造林投资大的难题,实行栽树增绿分期付款,卖树留绿还本盈利的办法,先高度密植,两年后隔一株卖一株,不仅能挣回成本,还有盈余。为促进全域旅游发展,涉县创造了全域旅游的涉县模式、“1+5+X”旅游体制改革、县游客中心设立旅游检察室、乡镇村设立全域旅游服务组织,属中国首创。

在河道治理上,以“疏护结合、变废为宝”为原则,对河道砂砾资源开采实行公开竞价拍卖。竞拍者对河道进行疏浚,同时将疏浚砂砾作为很好的建筑材料卖入市场。拍卖取得显著成效,既能疏浚河道、砂砾外运,河道行洪能力明显提高,河道生态环境进一步改善,又能拓宽河道治理筹资渠道,增加财政收入。

在千里旅游通道建设中,涉县通过6种渠道解决资金问题,带动全县干部群众干事创业的积极性,大幅提高了效率,节约成本达几十亿元,收到了花小钱办大事的良好成效。并以此为契机,探索“一路七兴”(以道路兴带来党建示范、精准扶贫、旅游发展、生态经济、文化体验、休闲养生、愚公精神等七方面的兴旺)建设模式,深入贯彻落实乡村振兴战略。探索工作新机制,设立路长、河长、山长,强化责任担当。

“四个就地”谱新篇 美好生活在眼前

习总书记讲“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。多年的群众工作实践,让汪涛同志深深体会到农村群众外出打工的不易。在一次调研中,一位外出打工的青年的话提醒了他,“能守着老婆孩子热炕头,挣钱就在家门口,谁还愿意跑那么远去外边呢?”针对这一想法,县委认真研究提出了“就地就业、就地创业、就地致富、就地幸福”的思路。围绕这“四个就地”,为了让老区人民过上了好日子,涉县42万干部群众迅速行动起来。

涉县作为河北省的旅游大县,一个时期以来旅游收入却一直徘徊不前。旅发大会的成功举办,扩大了涉县的知名度,火了大批娱乐休闲产业,提供了更多就业岗位和创业机会。

“路通了,山里到处都是来赏景的游客,我们农家乐的生意也跟着火了,挤满了客人。”青塔村農家乐老板武玉婷笑得合不拢嘴。在青塔村,这样农家乐有60家,年接待游客20万人次,全村从业人员460人,人均纯收入9000元。

纵贯全县的旅游通道不但把太行红叶大峡谷、太行梯田大峡谷、团结湖小三峡、黄花山、洞天福地等景区连接了起来、串珠成链,更重要是的连起了全县58个贫困村的近九成,沿线的石头村落、民居、山水成为了众多摄影写生和拍电影的最佳外景地。为充分利用这一优势,涉县积极选派工作组,组织开展结对帮扶,积极为精准脱贫提供产业支撑。农家乐、绢花、纺织、家具、分布式光伏发电等项目,如雨后春笋般蓬勃而出。短短一年,全县新增农家乐、民宿等300余家,从业人数达5000余人,带动农户2500户,新接待游客480万人次,旅游综合收入达21亿元,同比分别增长54.8%和70.7%。

如今,涉县的名气更大了、招牌更亮了,涉县先后荣获“全国中小城市投资潜力百强县”“中国最美生态文化旅游名县”“全国新型城镇化质量百强县”“首届河北省文明县城”等40多项国家和省级荣誉称号。“中国的涉县、世界的涉县”品牌叫得更响。涉县进入河北的前列。