曹为政 王彦庆

[摘 要] 物联网的快速发展已经成为新的经济增长点，物联网产业在各地积聚，新观念、新技术不断涌现。贵州省如何利用物联网实现经济的转型成为研究的焦点。基于物联网产业内涵，探讨贵州省物联网产业发展制约因素，并提出了推进物联网应用示范、加强人才培养等发展对策。

[关键词] 物联网；产业链；产业政策

[中图分类号] F640 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2018）07-0051-02

随着信息科技的进步，各国在物联网领域也取得了巨大发展，并且将物联网提升至国家战略：美国提出的“智慧地球”、欧盟的《欧盟物联网行动计划书》、日本的i-Japan、韩国的u-Korea等。在中国国务院的《政府工作报告》中，物联网正式被列为国家新兴战略产业之一。贵州省是我国经济、科教较为落后的西部省份，经过多年发展，贵州省经济总量增长显著，工业化、城镇化进程加快，基础条件不断改善，内生动力显著增强，这为贵州省物联网产业发展奠定了良好的基础条件。此外，国家为加大西部大开发的步伐，2014年在贵州成立国家级新区--贵安新区，这使得贵州省物联网产业的发展有了产业园及国家政策的支持，有利于贵州省实现跨越发展。

一、物联网产业内涵

物联网产业是一种现代信息技术产业。物联网产业概念是涵盖物联网信息采集、传输、处理应用所有技术研发产业、生产制造产业和服务产业，具体可分为感知层产业、网络层产业及应用层产业。感知层产业是物联网产业发展与应用的基础产业，如各类传感设备研发与制造，其产品主要是识别物体和采集信息；网络层产业的基础是互联网，是物联网产业的支撑产业，主要包括系统集成、嵌入式软件开发及网络设备提供等，主要支撑信息传输、共享及服务；应用层产业是指在物联网发展过程中所带动的传统产业及新兴产业，这部分产业属于关联产业，如web服务、解析服务、云计算、智能家居等。物联网产业的实质是将具有感知技术的数据采集设备嵌入到物品中，使物品信息数据化并把信息传入网络进行处理分析，共享信息后实现对物理世界物品的管理和控制。

二、贵州省物联网产业发展制约因素

（一）物联网产业应用示范项目少

物联网应用示范项目是物联网技术应用的体现，也是物联网产业发展的意义，它能提高民众在物联网深度与广度方面的认识。然而，贵州省缺乏物联网产业发展过程中最重要的示范推广项目。目前贵州省物联网应用示范项目主要集中在农业和工业，制约了贵州省物联网产业发展。2017年底，贵州省开始实施智能交通物联网示范工程，还有与之匹配的物联网APP--“车来了”，它能让人们了解他们想坐的公交车还有几站才达到他们所在站点，但是目前这个物联网示范项目仅在市区有。本来认识物联网就需要一定技术知识，再加之物联网应用示范项目少更是阻碍着人们对物联网的认识，降低了民众的参与度。

（二）缺乏物联网专业人才队伍建设

在信息技术时代，物联网产业对从业人员的要求是兼备知识和技术。贵州是西部地区的经济落后省，发达地区物联网专业人才不愿进来，并且贵州培育的物联网人才还转向发达地区，导致了贵州缺乏IT人才并且留不住人才的现象。虽然贵州省物联网科研力量不断壮大，其中不乏专業人才，但是这些科研机构侧重于研发物联网核心技术，只有少数科研机构利用现有资源来培育专业人才。此外，贵州重点高校人才培养结构不合理，学校与社会需求产生脱节，且产学研结合较少，显然不能满足物联网产业发展的要求。虽然贵州省历史沉积为科教文卫发展奠定了基础，但贵州省教育资金投入较少，贵州省从事物联网研发的劳动者素质不高。

（三）关键核心技术缺失

贵州省之所以从外引进物联网产业先进企业，是因为虽然在信息搜集、分析处理和传输等领域的技术研究能力不断提升，但在创新方面依然赶不上先进物联网企业。同时，物联网关键核心技术缺失，只能从外引进技术，导致技术更新有滞后性，使贵州省物联网产业发展处于被动地位。如RFID技术是物联网的关键核心技术，然而在贵州省内，掌握RFID技术并拥有专利的企业并不多，所以主要以跟随发达地区为主，贵州省企业还处在了产业链低端。

（四）产业链不完善

物联网产业的发展必须依托一定的产业基础，而且随着物联网产业的发展也会带动相关产业的进步，增加物联网附加值，完善产业链。目前，贵州省在这个方面还缺乏一些紧密相关的专业型产业来做支撑，现在已经存在的如相关网络安全的防护、配套电源的生产制造、后期应用软件的拓展、基础智能电网的建立和传感器的研发等。在国际经济的大背景下，物联网无法自身独立发展，而产业链集群发展则是最好的选择。然而，贵州省物联网低层次应用层的需求高，缺乏高层次需求，加上核心技术难以突破，所以对于这环节的参与企业来说，降低了他们的积极性。此外，各个环节研发成本居高不下，资金问题间接导致将产业之间不能充分发挥联动性。这两个因素影响物联网产业规模化的形成，同时也导致物联网产业链断链，制约着贵州省物联网产业发展。

（五）政府扶持不足且手段单一

虽然贵州省近年来物联网产业发展迅速离不开政府的支持，但是政府的支持力度不够且扶持手段单一。贵州省物联网产业发展受到国家的高度重视，中央政府制定政策推进了贵安新区的建设，贵州省政府制定《贵州省物联网产业十二五发展规划》，这些为产业发展奠定基础。但是中央及地方政府对于促进贵州省物联网产业发展仅仅只是停留在政策支持方面，而对于物联网产业发展至关重要的专业技术人员及核心技术，支持力度却不足。此外，政府支持手段仅仅是资金上的支持，这不利于落实产业发展，应多用相关技术设备支持，夯实产业基础设施。

三、贵州省物联网产业发展的对策

（一）推进物联网应用示范

物联网应用示范项目的实施是物联网发展的最终目的，实现生活的智能化。目前物联网技术涉及行业多，可以在各行业引入相关技术，建立各行业的物联网应用示范项目。通过企业建立物联网应用示范项目时，要选择基础扎实的企业。首先建立产品的物联网平台，将物联网技术引入企业产品研发、生产环境监控、销售量跟踪等过程，将相关数据信息导入平台，企业各部门利用数据分析产品不足与优势、改善生产环境、升级制造装备，由此加强部门之间配合，提升企业产品竞争力。而对于和生活息息相关的物联网应用示范项目时，实施项目的企业需要切实了解人们的需求，让物联网应用为人们提供便利，深入生活每个角落。如大力推进智能交通应用示范、智能家居应用示范和智能医疗应用示范等。

（二）加强人才培养和引进

依托国家和贵州省重点项目、重要科研机构和高等院校，引进和培养贵州省物联网专业人才。对于引进的掌握物联网高端技术的专业人才，要对其制定优惠政策，如子女上学问题、年薪年假问题、住房问题等方面，吸引他们集聚在一起培养下一批物联网专业人才，实现物联网专业人才的可持续性。此外，也可以采取高端人才知识技术产权入股的形势，从而激励他们更好地为贵州省物联网产业发展做出贡献。

（三）实现关键核心技术转移与创新

贵州省周围的地区，如广州、深圳、成都、重庆的物联网技术相对成熟。广州、重庆已成为我国电子元件、感应器件制造的中心，电子元器件技术较成熟，与贵州省的技术追赶系数大，技术转移所能获得的绩效就比较高，同时贵州省与广东省在之前西电东送中形成的经济技术联系密切，交通网络成熟且成本较低，可以实现技术转移。贵州省与成都、重庆的文化背景相似，在经济方面的联系也比较多，可以从成都、重庆引进人才，从而实现技术转移。充分利用贵州大学、贵州理工学院等科研院所的智力资源，建构物联网技术创新平台体系，整合科学研究、产业转化等方面的优势资源。在科研院所建设若干重点实验室，瞄准物联网产业发展的关键技术，基于产业创新理论中的技术创新，除了研发关键技术外，还要在选择、团队、资本投入、项目制定和市场调研等方面为技术创新做好准备，以便更加准确地掌握关键核心技术创新。

（四）完善物联网产业链建设

在核心产业方面，加强传感技术、RFID技术、坐标定位技术等感知层技术的创新和引进。感知层的产品要顺应人们日益多样化、个性化的需求。贵州省物联網中的传输产业是支撑贵州省物联网发展的产业，在这一层的产业技术如光纤通信、无线传输、交换和组网等技术比较成熟，只需再进一步完善传输设施建设，就能保证传输产业的发展。在物联网应用产业方面，将物联网广泛应用于提高民众生活水平领域，如医疗、便利店、停车场等领域，从而通过推广物联网应用示范项目来提高应用需求档次。最后，减少申请物联网研发项目的程序，减少资金浪费，从根本上降低研发费用；或是政府对物联网研发企业进行多元化的补贴，如资金补贴、提供研发设备的租用等，减轻物联网企业研发负担。

（五）实现政府扶持物联网产业发展方式多元化

物联网产业发展不能缺少该地区政府的支持，方式要多样化，从资金、人才、资源、政策方面进行全方位、多层次的支持。首先，在资金方面，扩大相关企业集资融资的范围，简便办理程序，采取激励发展的方式鼓励企业尝试物联网领域，只有在产业发展初期政府支持到位，才能带动整体进步；其次，在人才方面，任何一个专业性产业都需要相关配套的技术人才，政府仍需要对物联网产业的相关人员进行培训教育，具备专业知识和创新能力的人才更能推动产业变革；再者，在资源方面，要实现全地区、全产业的资源共享。最后，政府需要在税收优惠方面进行政策创新，减免企业税收负担，让企业将资金集中注入技术研发中。

[参考文献]

[1]杨思东.基于物联网技术的农产品供应链运行相关问题[J].商业经济，2013（23）：7-9.

[2]郭建鹏，祖峰.“互联网+”背景下的智能物流研究[J].商业经济，2016（10）：69-71.

[责任编辑：赵磊]