江苏省建筑行业协会副会长 / 成际贵

江苏建筑之乡的形成、发展和壮大，是顺应铁军精神、深圳速度和江苏建造的必然产物，在近半个世纪江苏建筑业的发展过程中一直发挥着排头兵的作用，在全省乃至全国取得了骄人的业绩。但在新的形势下，面对新时代提出的高质量发展新要求，如何确立行业发展新理念，形成行业发展新方式，培育行业发展新动力，用思想“变道”推动发展超车。这是全省“建筑之乡”政府主管部门、行业协会和广大企业必须高度重视的问题。全省建筑之乡要着力打造高质量发展的动力源泉，实施六轮行动，实现六大转变。

一、坚持以改革创新为驱动，实现由传统建造方式向现代建造方式转变

党的十八大以来，中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，《省政府关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的若干意见》和《江苏省绿色建筑发展条例》，要求按照建设环境友好型、资源节约型转变，以科技进步和技术创新为动力，坚持做到“五大转变”，逐步实现“四个现代化”，即：建筑产业现代化、管控手段现代化、施工方式现代化、职工队伍建设现代化。特别是《江苏建造2025行动纲要》的颁布和实施，提出江苏建筑业今后一段时期工程建造方式，要向精细化、信息化、绿色化、工业化“四化”融合方向发展，大力推动精益建造、数字建造、绿色建造、装配式建造四种新型建造方式，逐步在房屋建筑和市政基础设施工程等重点领域推广应用，吹响了向建筑产业现代化进军的号角。这是一场转变工程建造方式的重大革命，是告别传统建造方式的行动宣誓，是把过去的“漫步爬坡”“弯道超车”直接变为“换道超车”。要想实现产业现代化，必须解决人的现代化，用人的现代化统领产业现代化。用思想“变道”推动发展“超车”。①要加大对四种建造方式的普及宣传力度。以“四化”融合为核心的四种建造方式，不仅是一场建造方式的革命，更是一场对传统习惯和思想的革命，要利用各种机会，采取多样化的方法，在全行业进行科学知识的普及和重大意义的教育宣传，让全行业的人员认识到四种建造方式不仅是大势所趋，而是势在必行，没有退路可走。②要科学建立四种建造方式的标准体系，严格用标准化指导行业开展四种建造方式的建造，节约成本，减少浪费，提高质量，赢得客户，拓展市场，让广大企业和员工，尽快体会到四种建造方式带来的快乐和喜悦。③要迅速建立四种建造方式的培训体系（基地），要深入研究四种建造方式各自的个性和共性特点，开展好有针对性、成效性的培训；要建立起各级、各类像传统建筑业培训机构那样的全覆盖培训网络。要深入挖掘并迅速培养人才，组织专家，编著四种建造方式的培训材料。④要高层次地建立四种建造方式的技术支撑和专家评估体系，要站在高质量发展的新起点上，培养好一批能够担当建筑业高质量发展的新铁军。

二、坚持以绿色管理为带动，实现由粗放式管理向精细化管理转变

绿色管理是指针对绿色施工、绿色建造、绿色建筑的全过程管理理念与方法。过去的建筑业粗放式发展突出，是由一系列粗放式管理造成的。现在党中央把绿色发展作为基本国策提出来。随着建筑施工人员的年龄越来越老年化，资源和环境的约束越来越大，绿色建造的要求越来越严格，特别是“低碳经济”“可持续发展”已成为国际共识，欧美发达国家已将绿色环保纳入市场准入标准的考核指标。美国建造者和承包商协会推出的绿色承包商认证，其评价内容不仅包括承包商承建LEED情况，还涵盖承包商绿色建造与企业绿色管理情况。这些无形中形成的绿色壁垒，给我国建筑企业的国际化造成了很大影响，使我国建筑业企业在争夺国际市场时面临更大的压力和挑战。因此，坚持绿色管理，推行绿色建造，建造绿色建筑产品，提升建筑企业绿色建造能力，是打破发达国家绿色贸易壁垒，使我国建筑业与国际接轨，进入国际市场、赢得国际竞争的必要条件。①要建立有效的绿色管理激励机制，严格考核制度，鼓励业主推进绿色建造的行为，要求承包商对绿色建筑负重要责任，有利于质量责任的明晰。②要以推行工程总承包为抓手，鼓励龙头建筑与工程设计企业做优做强，积极扶持大量专业特色鲜明的专业企业提升专业能力，做专做精做细做实。③要构建绿色建造专业人才队伍，促使施工设计图设计向施工总承包方移位，工程承包方应逐步储备具有区域规划、工程项目设计和施工、物业运营等各类专业技术人才，形成工程项目施工图绿色设计和绿色施工的人才队伍。④要深入研究绿色建造技术，强化总承包企业的设计能力，提高集约化的绿色管理能力，特别是施工图纸设计能力，使绿色建造得以有效实施。⑤要加强设计与施工双重能力培养，造就管理和技术复合型人才，创造一种人才成长的环境和培训机制，促使专业技术人员设计能力与施工能力的协同发展，造就技术与管理、设计与施工都在行的复合型人才，通过绿色管理带动和推进绿色建造的全面实现。

三、坚持以诚信建设为联动，实现由国内市场为主向国内外市场的统筹转变

自2012年初，我省根据住建部的要求，在全省启动 “三合一”评价系统，即：“数据一个库，监督一张网，管理一条线”，已建成全省建筑市场监理信用平台，正式出台了《江苏省项目监理机构工作评价标准》《江苏省建筑企业信用综合评价办法》等一系列企业诚信建设文件，特别强调，诚信体系建设，不但是推动建筑市场科学发展的有效规则，更是企业高质量发展的可靠保证。随着国家“一带一路”战略的实施和有效推动，我省越来越多的建筑施工企业，从走出省外到走向国外。诚信，不仅是一个企业走进市场的名片和通行证，更是代表中国走进国际市场的名片和通行证，它不仅代表了企业的形象，更代表了国家的形象。坚持以诚信建设为联动，是我省建筑施工企业实现由国内市场为主向国际市场进军的绿色通行证。诚实守信，履约履信，既是一个企业的道德行为，也是一个企业的法律行为，更是一个企业的行为基石（底线）。①要进一步深化企业内部改革，建立健全股权留转机制，完善法人治理结构。②要用心打造诚信文化，每个企业从董事长到员工要深入进行诚信教育，要使大家明白守信就是守约，守约就是守法。每个施工企业要积极打造好“四个度”即：企业与员工之间双向的忠诚度，企业与合作伙伴的诚信度，企业在行业内正能量的知名度，企业对终端客户的满意度。③要科学构建诚信体系，借鉴学习国内外的优秀企业诚信建设的做法和经验。企业要从实际出发，有针对性地制定诚信手册，规范诚信行为，让守信者一路绿灯，失信者处处受限。真正做到违信必纠，违约必罚。④要大力宣传诚信标兵、诚信典型，营造诚信建设的氛围，丰富诚信文化的内涵，打牢员工对企业的忠诚度，提升企业在社会的美誉度。让诚信文化在员工与员工之间，员工与企业之间，企业与企业之间，企业与社会之间，国内市场与国际市场之间实现良性的联动。

四、坚持以品牌打造为拉动，实现由量的扩张向量质并举提升转变

品牌建设是引领高质量发展的成功之道。早在2014年5月，习近平总书记在济南考察时强调：要“推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品质转变”。现代化市场条件下品牌的内涵有质量、创新、信誉、文化等内容，要成就品牌，一个关键的因素就是提高质量。今年的国家《政府工作报告》明确提出，“全面开展质量提升，弘扬工匠精神，来一场中国建造的品质革命”。从一定意义上讲，品牌就是国家名片。自1992年以来，江苏建筑之乡就伴随着江苏建筑业的发展和壮大而闻名全国。至今已发展到如南通市近8000亿产值，海门市超过2000亿元产值，全省列入统计观察的64个县（市、区），建筑业营业额超200亿元的达到37个，突破千亿元关口的有5个。29个建筑之乡建筑业营业额占全省总产值73.5%，建筑之乡以其骄人的业绩成为全省乃至全国的名乡。新时代要有新作为，站在历史新的起点上，我省建筑业要由量的扩张向质的提升转变，从“追求规模数量”向“追求规模数量与质量效益并重”的转变，从传统的依靠资源投入向投资支撑发展转到依靠科技进步和提高建造者素质支撑发展，调整产业结构，注重品牌打造，建好优质工程，一方面用品牌工程拓展国内外的建筑市场，满足人民美好生活的需要，提升供给体系质量。另一方面，要通过品牌工程提高管理水平，提升建造者素质，培育工匠精神，培养出一批批工匠式人才，紧紧围绕名乡、名企、名品、名匠，奋力打造好“四名”工程，让名乡出更多的名企，名企出更多的名品，名品出更多的名匠。让“四名”工程成为我省建筑业发展中新时代的新名片、新起点。

五、坚持以文化引领为互动，实现由偏重工程建设向同时重视文化建设转变

文化建设是企业发展的软实力和驱动力，不管是过去，现在还是未来，都是企业持续发展的灵魂。企业文化的重要性表现在其具有三个意识，即创新意识、导向意识和发展意识。企业文化具有导向作用，能够引导员工树立正确的价值取向，规范其行为举止，将员工的行为动机引导到企业发展目标上。发展意识即为企业文化能够促进生产经营的有序进行，协调员工之间的矛盾，提高员工合作的凝聚力，促进企业长远发展。企业文化的任务，就是要让员工与企业一起成长，一起奋斗、一起分享企业成功的硕果。树立榜样和典型，带动团队中每个员工有争先创优的拼劲，有相互学习、取长补短的爱心，老匠人要把经得起推敲和成熟的技术与经验传承下去，新一代年轻人要把网络化、信息化、现代化的思维方式发展开来，把新老两股力量通过互动，汇聚融入到文化中来，运用到工程建设和企业管理中去。成功的企业文化可以给企业和员工造梦、追梦和圆梦，培育企业和员工的人生观、价值观和世界观，让企业和员工有理想可追求，有目标可攀登。高质量的发展需要有高素质的人才引领，造就高素质的人才团队。为了实现高质量的发展，每一个企业都要牢固树立作品意识，企业主要负责人只有把自己当作品，才会把员工培育成作品，员工就会把项目当作品。优秀的文化引领，成功的文化互动，不但能增强企业的凝聚力、驱动力，更能激发全体员工内在的潜动力。新经济形态下建筑企业的文化建设要不断创新，注意互动。用文化建设引领工程建设，让工程建设展示文化建设的成果，用优秀的团队建造出一流的优质工程。真正展现出新时代中华民族精神和建筑行业的精神文化，提升中国建造的内涵和品质，树立世界级品牌。

六、坚持以“三跟服务”为推动，实现行业主管部门领导方式和协会工作方法的转变

思想是行动的先导，作风是行动的保证，前进路上没有思想的破冰，良好作风的保证，就没有行动的突围，更不可能有行动的成功。江苏建筑业企业随着“三走”战略的逐步实施，不但从省内走出省外，从国内走向世 界，而且凭借各自的实力和文化，正在坚定决心，走出去，走进去，走上去。作为建筑企业的行政主管部门和行业协会，必须坚定信心，伴随施工企业做好全方位的贴身服务工作，跟出去，跟进去，跟上去。按照党的十九大提出的新时代、新理念、新作为的任务和要求，以《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》和《省政府关于促进建筑业持续健康发展的意见》及省住建厅《江苏建造——2025行动纲要》为指导方针，紧紧围绕建筑企业的建筑业转型和高质量发展，实施“六轮行动”，实现“六个转变”，以“发展”为目标，以“研究”为方法，以“调研”为手段，创新“三跟”服务的理念、思路和文化。拓展“三跟”服务的内容、方法和途径；提高“三跟”服务的能力、素质和水平。通过“三跟”服务，总结提炼推广一批高质量发展的好经验、好模式；研究探索推荐一套高质量发展的好路径、好举措；合力搭建打造一个江苏建筑业发达地区行业主管部门和行业协会相互交流、相互学习、相互促进的高端平台。充分发挥政府的行政推动作用和协会、研究会的协调推动作用，用良好的服务理念、服务作风和服务质量，共同营造有利于建筑业高质量发展的良好环境，为江苏建筑业高质量的发展插上智慧的翅膀。

铁军向前进，经济长一寸，加强组织性，无往而不胜。实施六轮行动，实现六大转变，这是江苏建筑之乡和建筑行业高质量发展的必由之路。我们要积极行动起来，用思想“变道”，推动发展“超车”，就一定能赢得江苏建筑业的更大成就，更大胜利。