程显明，吴鲁宁，李渊



浅谈汽车强制性产品认证

程显明，吴鲁宁，李渊

（中国重汽集团技术发展中心，山东 济南 250101）

中国强制性产品认证简称CCC认证或3C认证，是一种法定的强制性安全认证制度。汽车CCC认证制度在实施的10多年来，对于促进我国汽车产品质量水平的提高，进口产品质量的管控，保护人身健康安全等方面发挥了巨大的作用。但随着汽车种类多元化的发展，现有认证体系还存在着许多不足，须在实践发展过程中不断提高和完善。

汽车；CCC认证；认证流程；申报系统

1 前言 CCC认证的介绍

3C认证的全称为“强制性产品认证制度”，它是中国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。是由原来的“CCIB ”认证和“长城CCEE认证”统一为“中国强制认证”(英文名称为China Compulsory Certification ) ，其英文缩写为“CCC”，故又简称“3C”认证。中国政府为兑现入世承诺，于2001年12月3日对外发布了强制性产品认证制度，从2002年5月1日起，国家认监委开始受理第一批列入强制性产品目录产品，截至目前共有20大类，158种工业产品列入CCC认证产品目录，分别是电线电缆、电路开关及保护装置、小功率电动机、电动工具、电焊机、家用和类似用途设备、音视频设备类、信息技术设备、照明设备、机动车辆及安全附件、机动车辆轮胎、安全玻璃、电信终端设备、农机产品、消防产品、安全防范产品、无线局域网产品、装饰装修材料、玩具类产品。本文主要论述汽车产品在CCC认证中的应用问题。目前认监委公布的承担强制性产品认证工作的认证机构共有25家，各认证机构分别有各自的业务范围，其中具有汽车整车认证资质的单位主要有中国质量认证中心(CQC)、中汽认证中心(CCAP)。其他的认证机构如公安部消防产品合格评定中心（消防车）、中国农机产品质量认证中心（农机产品）等本文不做过多论述。

2 CCC认证的主要流程

不同认证机构的认证模式或有差异，但大同小异，以中国质量认证中心（CQC）的认证流程为例(图1)，具体流程为：1认证委托人向检测机构递交认证资料（网上或书面）→2.认证机构按照申请单元进行资料审查，确认试验方案并下达试验任务→3.认证委托人依据型式试验方案要求送样至指定实验室进行型式试验，指定实验室出具型式试验报告→4.认证机构依据委托人提交的生产一致性控制计划制定工厂检查方案并安排工厂检查→5.进行工厂现场检查→6.审核型式试验报告、工厂检查报告并作出认证结果的评价和批准，签发认证证书→7.对获证生产企业进行获证后的监督管理。[1]

图1 CQC认证流程图

2.1 经认证机构审核通过的申请单元

企业应向指定检测机构送达样品，实验室依据认证机构制定的实施细则中的各项汽车相关标准对样品车型完成性能及安全结构的检验，具体涉及相关标准(图2)：

图2 检测项目及依据标准

2.2 检测机构对样品试验通过后

会出具型式试验报告提交至认证机构，认证工程师会对该申请的相关材料进行再次审核，同时委派专家对该企业进行初始工厂检查，审核通过后会为该申请车型颁发CCC证书（图3），生产的车辆可以加贴CCC标志（图4），标志该车型已通过CCC审核。

图3 CCC证书样式

图4 60mm的CCC标志

2.3 同时还需要企业填写该车型结构参数表

有专门的申报软件，以N3类商用载货汽车为例(图5)，该系统中基本包括总则、车辆总体结构特征、质量和尺寸参数、动力装置、传动装置、车轴、悬挂、转向、制动、车身、照明和灯光信号装置、以及其他相关信息总数约有2000多个，有利于监察部门及企业自身对车辆关键件生产一致性的管控，结构参数表填写完毕需上传至认证机构，不得随意更改；如有设计变更及厂家更换，需按照要求提交变更申请，经认证机构核准方能变更。

图5 产品申报系统大纲

2.4 已获证车型不代表不再需要接受CCC检查

认证机构会定期对量产车型进行获证后的监督检查，依据企业之前提交的生产一致性控制计划及执行报告，对生产企业进行工厂检查，经检验合格方能继续生产，若有不合规项目要求限期整改；严重者会暂停或撤销车型CCC证书；

图6 车辆一致性证书样式

车辆经过CCC认证后，在实际销售中，落户时也需要出具车辆一致性证书（COC）（图6），共有两部分组成，第一部分为车型制造商及生产者、车辆VIN、发动机编号，获证日期等身份识别信息，第二部分为车辆参数信息，即申报至认证机构的结构参数表中调取的信息。

3 近几年CCC认证行业的发展

近年来，随着国家对汽车工业的监管越来越为严格，CCC认证行业也在不断进行完善，尤其是近两年电动汽车发展迅速，电动汽车的标准也在不断更新和调整，对近期发布的电动汽车标准和传统汽车标准进行梳理，根据TC11专家组决议，将31项电动汽车标准和17项传统汽车标准纳入汽车产品强制性认证；以加强对电动汽车和传统汽车及汽车零部件的监管[2]，随后认监委发布的2017年13号公告《国家认监委关于调整汽车产品强制性认证依据标准的公告》中明确要求将GB18352.6（轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段））及新能源汽车产品相关标准纳入强制性认证实施[3]；同时汽车产品行业认证实施细则也进行了调整，如检验依据标准的新增及修订，一致性证书样式的改变(由两部分改为单页，暂未实施)，申报软件的项目（三角警示牌等）增加等等；同时为了贯彻落实国务院下发的指示文件，认监委“放管服”政策要求，在保证质量和认证有效性的前提下，均降低部分强制性产品认证收费，切实减轻了企业负担，对汽车工业的发展起到推动作用！

4 还存在的问题与不足

近年来，国家认监委多次明确表示，要进一步推进“放管服”改革措施，简化认证模式，优化认证流程，切实减轻企业负担[4]，相对来说CCC认证流程还是过于复杂，获证周期过长，使产品失去市场先机，获证后变更程序复杂，监督检查频次过高；同时汽车行业不同于其他行业，参数品类繁多，现有申报系统并没有包含所有的零部件信息，或只是简单的确定该项目是否存在，并没有对时下热门的相关系统进行详细的要求，如汽车的排气后处理系统中只有催化转化器、氧传感器、排气再循环等，并没有时下主流配置的SCR(选择性催化还原)及相应的催化剂尿素消耗等信息；在GB1589- 2016标准中，明确规定了商用车轴组的概念，同时废止原并装双轴的概念，但CCC申报系统及COC备案系统中尚未改变(图7)，导致多地车辆落户存在疑难；此外车辆申报系统尚不稳定，如进行多项参数复制修改时会存在系统崩溃的现象，在线参数上传过多，也会出现无法继续上传的问题；为满足汽车多元化及近年新暴露出的问题，涉及新能源汽车及新型特种作业车等车型新制定了许多标准，还尚未编入实施规则，存在安全隐患；新版实施细则明确要求，2019年1月1日起，实行新的一致性证书备案与打印，但是至今尚未有新的备案系统面世，若没有足够的过渡期，切换之时，势必会对产销规模较大的企业造成销售落户上的困扰，大大降低了企业的工作效率。

图7 车辆一致性证书备案系统图示

5 总结

CCC认证是确保消费者人身财产安全的基本保障性认证，是汽车行业发展的必要基础；强制性产品认证制度在推动国家各种技术法规和标准的贯彻、规范市场经济秩序、打击假冒伪劣行为、促进产品的质量管理水平和保护消费者权益等方面，具有其它工作不可替代的作用和优势。CCC认证的发展应紧跟汽车行业标准更新，优化认证模式，简化认证流程，丰富认证项目，切实为企业管控自身生产一致性及安全性设计提供良好的技术服务。CCC认证是现阶段也必将是长期的主要安全认证模式，未来CCC认证制度发展前景将更为广阔。认证机构之间的互认机制将会继续健全，继续引导各认证机构对中小企业采取针对性、精准化的服务措施，在保证质量、控制认证风险的前提下提供增值服务，简化获证程序，缩短认证周期，加快产品进入市场速度。随着市场经济的发展，CCC认证必将获得更为深入的发展与规范，对未来汽车工业的发展起到良好的推动作用！

[1] 强制性产品认证实施细则-汽车(编号: CQC-C1101-2018)[s].中国质量认证中心.

[2] TC11-2017-02技术决议:汽车及汽车零部件产品强制认证标准调整[S].

[3] 认监委2017年13号公告,国家认监委关于调整汽车产品强制性认证依据标准的公告[R].

[4] 国认证函(2016)51号,国家认监委关于进一步贯彻强制性产品认证改革措施减轻企业负担的通知[R].

Talking about the compulsory product certification of automobiles

Cheng Xianming, Wu Luning, Li Yuan

( China National Heavy Duty Truck Group Technology Development Center, Shandong Jinan 250101 )

China compulsory product certification is referred to as CCC certification or 3C certification. It is a statutory mandatory safety certification system. For more than 10 years, the automobile CCC certification system has played a great role in promoting the improvement of the quality of our automobile products, the control of the quality of the imported products, and the protection of the health and safety of the people. However, with the development of diversified vehicle types, there are still many deficiencies in the existing certification system, which must be constantly improved and perfected in the course of practice development.

automobile;CCC certification; certification process;reporting system

A

1671-7988(2018)18-287-03

U461.99

A

1671-7988(2018)18-287-03

CLC NO.: U461.99

程显明（1991-），男，就职于中国重汽集团技术发展中心，研究方向为汽车设计；吴鲁宁（1992-），男，就职于中国重汽集团技术发展中心，研究方向为汽车设计；李渊（1986-），男，就职于中国重汽集团技术发展中心，研究方向为汽车设计。

10.16638/j.cnki.1671-7988.2018.18.100