“4月20日上午打客服电话提出用电申请，当天电力公司人员就和我联系了，下午来现场勘查，告诉我不用跑营业厅，预计13天就能送电，比我想的快了很多。”让北京同文餐饮服务公司经理谢艳丽感到更“惊喜”的是，“以前，据说这样的工程怎么也要10万、20万，现在外电源投资全部由电力公司承担，为我们大大节约了资金。”

4月27日，这家位于五道口的桥咖啡馆已在实施接电工程。当天，国网北京市电力公司（以下简称国网北京电力）开展了以“优化营商环境 助力小微企业获得电力”为主题的公众开放日活动。这是国网北京电力连续第7年开展公众开放日活动，也是今年推出优化营商环境“三零”服务以来，首次面向社会公众开放工作场所，展示服务举措及成效。

在施工现场，据国网北京海淀供电公司大客户专业主任廖辉介绍，“这户小微企业，申请用电需求是90千瓦，我们在为其进行现场勘查时发现，由于供电电源点距离较远，在敷设电缆时需要穿越马路、便道以及绿地，前期各种手续办法比较复杂。我们积极对接政府部门，已经完成工程前期审批手续办理。预计5月2日为客户完成送电工作，整个接电过程大约需要13天。”

“政策好！服务好！环境好！”谢艳丽道出的是在首都电力营商环境优化中受益后，众多小微企业主共同的心声。

而这得益于国网北京电力始终牢记“人民电业为人民”宗旨，结合首都小微企业特点，实施的“三零”（零上门、零审批、零投资）服务专项行动；得益于在高质量优化营商环境中，国网北京电力实施思路清、动作快、举措准、政策好、宣传广、沟通畅的“北京方案”。

主动作为，提升“获得电力”便利水平

2018年，习近平总书记对深化营商环境改革作出重要指示，新年伊始，国务院两次常务会议聚焦商事制度改革和营商环境创建，李克强总理强调，“中国已经成为高度融入世界经济的主要经济体，进一步优化营商环境不仅是解放生产力，也是为了提高国际综合竞争力。”北京市在优化营商环境方面也明确提出，要增强首都的吸引力、创造力和国际竞争力，打造国际一流的营商高地，助力首都升级转型发展。

国网北京电力作为首都能源支柱企业，办电手续是否便捷、接电服务是否高效、接入成本是否合理、电能质量是否满足“高精尖”产业要求，都与优化营商环境密切相关。小微企业作为市场经济的微观基础，是深化改革的重要力量，支持小微企业发展，就是巩固城市营商环境基数，其意义十分重大。

今年2月，国网北京电力以国家电网公司“服务人民美好生活八大服务工程”为载体，结合首都特点，因地制宜优化电力营商环境。北京电力聚焦接电时长、环节、费用、可靠性等关键点，注重顶层设计，精准制定25方面、104项重点任务，创新开展优化电力营商环境专项行动，制定进一步提升低压客户接电满意度的6项配套文件。

2月8日，国网北京电力面向全市正式推出助力小微企业报装接电“零上门、零审批、零投资”专项服务，全力精简流程环节，加快接电速度，降低接电成本，为小微企业发展注入新的动能。

主动服务，零上门

通过客户经理主动服务，让客户“零上门”，是国网北京电力开展“互联网+办电服务”，提升客户用电体验的新举措。客户可通过电话、网站、移动终端等多渠道提出用电需求，电力公司委派专人负责外线工程实施和装表接电，实现低压报装接电一次申请、专人服务，一份合同、限时办理。

精简手续，零审批

在报装审批环节，北京电力推出“零审批”新举措，减少小微企业办电环节。所谓“零审批”，是指一次性收取所有报装资料，已有客户资料证件尚在有限期内，不需要客户再次提供材料办理审批手续。

同时，国网北京电力还简化了报装资料种类及数量，取消小微企业内部工程图纸审核及中间检查等环节，制定低压非居民两个环节平均不超过25天完成的报装标准，压缩了接电时间。

北京市政府公布首都优化营商环境“9+N”政策以来，在办理施工许可、开办登记、纳税、获得电力等重点环节，为低壓电力接入工程提供了便利条件。国网北京电力坚持政企联动，与北京市优化营商环境全局工作实现无缝对接，通过主动汇报沟通，争取多项支持政策，有效解决了掘路审批周期长等难题。

低压供电，零投资

“我们主要是培养袖珍皮影演员，传承皮影非遗文化，每一分钱都非常不容易。‘三零服务解决了中国京西皮影非遗园用电的大难题，给了我们实实在在的帮扶！”北京龙在天皮影艺术团团长王熙的感动溢于言表。

这得益于的是零投资服务。以小微企业用电作为精准攻坚重点，国网北京电力率先突破既有标准限制，将低压接电容量由100千瓦提升到160千瓦，电力公司全额承担低压项目表箱及以上设备设施投资，减少客户10千伏变压器和线路的维护工作，节省维护高压用电设备的资金投入。

“三零”服务精准对接小微企业接电服务过程中的短板，有效解决其电力专业人员缺乏、成本承受力差、自身用电管理能力不足等现实问题。“国网北京电力推出‘三零等一系列优化营商环境的举措，注重用电客户体验，以外部需求带动内部业务流程的改革，这种自我加压、自我变革的精神充分彰显了中央企业履行社会责任发挥出的率先作用和示范作用。”从经济、社会、环境综合价值最大化的角度出发，本刊首席顾问殷格非如此评价。

据悉，自推出 “三零”专项服务行动以来，国网北京电力按照新模式完成接电7506户，接电容量8.27万千瓦， 所有项目接电时间均不超过25天，节约客户投资成本约1.91亿元。若按照电力公司2017年客户报装接电户数测算，接电到表服务举措可累计为客户节省外电源投资约12亿元，减少客户10千伏变压器和线路的维护资金约1.5亿元。

编辑|杜娟 juan.duu@wtoguide.net