王欣芳

2018年，山东新旧动能转换重大工程全面起势。同时，央企正推进布局结构战略性调整，迫切需要优化增量、提质增效、打造新的经济增长点，这为山东推进与央企战略合作打开更加广阔的空间。

央企助力山东新动能

6月25日上午，2018·央企助力山东新旧动能转换座谈会在济南召开。会议深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，贯彻落实新发展理念，以新时代、新动能、新山东为主题，聚焦新旧动能转换，深化央企与山东战略合作，推动山东高质量发展。

国务院国资委党委书记郝鹏、省委书记刘家义出席会议并讲话，省委副书记、省长龚正致辞。山东省发展改革委主任张新文、山东省国资委主任张斌、山东省经信委主任钱焕涛等出席会议。50余家重点央企负责人出席活动，其中14家央企现场与省政府签署战略合作协议，18个重大项目进行现场签约。

长期以来，驻鲁央企扎根山东、服务齐鲁，资产总额、营业收入、利润总额都占我省国有企业一半以上，成为山东经济社会发展的重要骨干力量。据统计，2007年以来，各市政府、各有关企业与中国电子科技集团等近70户央企及其权属企业签署了战略合作协议，成功引进一批重大项目，为推动地方经济发展提供了有力支撑。

山东与央企合作领域日益拓展、成果加速涌现，央企在山东投资布局的项目数量多、体量大、质量好，有力推动了山东省经济高质量发展。

特别是2017年以来，山东省专门成立山东省与央企合作协调推进机构，由省领导担任组长，全面深化与中央企业的战略合作。自2017年，全省与中央企业累计签约合作项目524个，项目总投资额达17320亿元，其中2017年，签约合作项目460个，2018年1-5月份签约合作项目64个，与中央企业项目合作的数量，达到了近年来的最高水平。

山东省国资委主任张斌表示，目前山东与中央企业的项目合作充分体现了新发展理念，呈现出四个特点：一是合作领域广。签约项目基本涵盖了基础设施、新能源、新材料、文化旅游、高端装备制造、双创平台、现代物流、高端化工、信息产业、医养健康等山东重点发展的十强产业。二是产业层次高。据统计，已落地项目涉及新一代信息技术、新能源新材料、高端装备、高端化工等“十强”产业项目的共计292个，占签约合作项目总数的55.7%，项目计划投资额达7441亿元。三是合作形式多样。签约项目中不仅有新设企业、建立区域总部、设立研发中心、股权合作，还有传统产业改造升级、技术合作、资源整合、引进战略投资者等，给山东带来了难得的技术增量、管理增量、资本增量、智力增量、市场增量。四是推进速度快。目前签约合作524个项目中，已实施项目453个，占比86%；计划投资额12104亿元，占签约项目总投资的70%。

聚焦“十强”产业

2017年10月，中材鋰膜有限公司（下称“中材锂膜”）在滕州举行“年产2.4亿平方米锂电池隔膜建设项目”首条生产线试生产推介会，标志着中国建材集团有限公司（下称“中国建材集团”）打破国外垄断，成功实现了锂电池材料中最后一个关键材料的国产化，也标志着中国建材集团的锂电池隔膜研发、生产能力已居于世界领先地位。到2020年，中材锂膜将形成规划产能10亿平米，成为国内领先的锂膜研发及制造企业。

作为中材锂膜的母公司，中国建材集团在新材料业务方面异军突起。在座谈会上，据其董事长宋志平介绍，中国建材集团一直把山东作为投资和发展的重要省份，“十二五”以来在山东累计完成投资项目219个，目前在鲁企业共有94家，资产总额840亿元，业务涉及水泥、混凝土、石膏板、玻璃纤维、新型玻璃、新材料、装备制造、光伏发电、余热发电、工程服务、污水处理、工程和地质勘查等领域，遍布山东的16个地市。2017年中国建材集团在鲁企业实现营业收入370亿元，利润总额近50亿元，上缴税费总额约30亿元。

在新材料领域，除了以上提到的锂电池隔膜生产线，其所属中材高新公司在淄博建设了具有完全知识产权、在国内具有领先水平的年产100吨高性能氮化硅陶瓷生产线；所属凯盛浩丰在德州建设了智慧农业产业园，今年初正式开园，不仅探索了玻璃工业结构性调整的一条新路，也为山东省开拓了乡村振兴新途径；所属泰山玻纤拥有国际先进的大型池窑设计、纯氧燃烧等自主核心技术，成为全球领先的玻璃纤维制造企业之一；所属泰山石膏开发出100%应用电厂脱硫石膏生产纸面石膏板的新工艺，成为中国纸面石膏板行业的领跑者。在工程技术服务领域，集团所属山东地勘总队、山东陶瓷院、寿光中材节能等公司，在地质勘测、工程服务、节能减排等领域也做了大量工作，取得了丰硕成果。这些在鲁企业和项目，对山东省推进新旧动能转换、实现高质量发展都具有积极和长远的重要意义，同时也是中国建材集团实现从大到伟大、打造成为具有全球竞争力的世界一流企业的重要举措。

中国建材集团以上项目，是央企布局山东“十强”产业的缩影之一。

今年1月，山东新旧动能转换综合试验区成立。山东提出将重点发展“5+5”十强产业，即新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等5大新兴产业及高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务等5大优势产业。

而从央企与山东的合作项目上可以看出，这些项目在产业上实现了聚焦，基本上与山东提出的十强产业有非常高的契合度。双方的合作由过去的仅仅是股权投资、固定资产投资，转换为技术合作，包括人才合作、设研发中心，合作形式更加的多元多样。

例如，中国电科始终与山东省保持良好的合作关系，在山东省人民政府的大力支持下，中国电科在鲁成员单位也实现了飞速发展，在鲁产业布局涉及仪器仪表产业、电波环境观测与服务、智慧海洋区域应用示范、LED应用产业、智慧集成产业、动力和储能电池等领域。国投也在仓储物流等传统产业，以及金融、基金等行业有所布局。

此外，记者了解到，兖矿集团与国家电力投资集团开展战略合作拓展煤电产业链；与中国中车拟在轨道交通基础设施、新型轻合金材料产品等方面展开深度合作。此外，山东高速分别与中交建、中铁建、中建集团就高铁项目进行合作建设。齐鲁交通与中交建、中石化、中石油分别就公路建设、油气开发等方面开展战略合作；鲁信集团积极与国家开发投资公司开展基金合作，共同参与山东股权投资业务。

在座谈会上，刘家义提出，希望央企积极推动重点产业项目在山东布局，助力山东产业转型升级、提质增效，并积极支持山东重大交通基础设施建设，同山东一起深耕海洋，推进军民融合深度发展，深化生态、文化、民生等领域的合作。同时刘家义还表示，希望央企将更多重点实验室和创新平台布局山东，将更多优秀的科技创新人才、管理人才引进到山东，为山东新旧动能转换提供更为强劲的动力。

在这次座谈会上，山东对外推介了项目712个，计划总投资26750亿元。其中，十强产业项目494个，占比69%，计划总投资18919亿元，占比71%。目前，已有60多家中央企业与我省就234个项目达成战略合作意向，计划总投资7179亿元。其中，涉及十强产业项目154个，占比66%；计划投资4998亿元，占比70%。

央地合作新篇章

目前，中国铁路上行驶的近一半高铁列车均产自中车青岛四方机车车辆股份有限公司（下称“中车四方”）。此后，中车四方也将致力于高速磁浮列车的自主研发。

中车四方所属的中国中车股份有限公司（下称“中国中车”）非常重视与山东省的战略合作关系，在鲁企业开展的业务涵盖轨道交通、生态环保、现代服务业等多个领域。以四方股份为代表的中车在鲁企业，累计交付高速动车组1314组，国内市场占有率44%，最新研制的“复兴号”动车组已获得订单96组；累计获得城轨地铁车辆8700多辆，国内市场占有率18%；累计在新加坡、阿根廷、中国香港、美国等海外市场签单近50亿美元。截至2017年底，中国中车在山东省共布局全资及控股子公司20家，总资产约783亿元，实现营业收入逾600亿元、利润总额近50亿元，实际上缴税金近40亿元，职工总人数超2万人。

中国中车董事长刘化龙表示，“十三五”后三年，中国中车将坚持“战略引领、效益优先、风险可控”的投资原则，计划在鲁完成长期股权和固定资产投资47亿元，为山东新旧动能转换贡献中车技术、中车产品、中车智慧和中车方案。据其透露，中车欲将青岛建成全球最具活力的轨道交通产业重镇，加快国家高速列车技术创新中心建设，让青岛成为立足山东、面向全国、辐射全球的高端轨道交通装备出口基地。

与央企的合作，不光给城市带来活力，同时带动整个区域的发展。以烟台为例，作为山东新旧动能转换综合试验区三个核心城市之一，其做出了“培育千亿级核电装备产业，打造中国核技术自主创新集成基地”的部署。100亿元人民币的核电产业基金、30多家核电装备制造及配套企业、11家业内领先的研发机构……烟台核电产业初具规模，一批核电企业与专业园区正快速发展壮大。目前，烟台以陆上小型堆和海上清洁能源综合供给平台示范工程为依托，加快培育集核电材料研发、核电装备制造、核电站建设与运营维护等于一体的核电产业集群。

2018年，山东新旧动能转换重大工程全面起势。同时，央企正推进布局结构战略性调整，迫切需要优化增量、提质增效、打造新的经济增长点，这为山东推进与央企战略合作打开更加广阔的空间。

对于合作保障，刘家义要求，山东要创造更好的法治环境、营商环境，推动服务效能再提升，为央企提供全过程、全领域、全天候服务，完善与央企协调推进机制，书写企地合作共赢新篇章。

据了解，下一步山东省将重点围绕三个领域深化合作。一是围绕重点产业深化合作。“十強”产业是新旧动能转换的主战场，聚焦价值链高端，延伸产业链条，山东将与央企共同做好培育壮大“新字号”，深度开发“原字号”，改造升级“老字号”的文章。

其次是围绕科技人才深化合作。山东正大力实施创新驱动发展战略，一个重要举措就是构建政产学研金服用“北斗七星”创业创新共同体，塑造山东版“梦工厂”。山东将与央企在人才培养培训、技术研发、金融服务、基金管理运营、海外市场拓展等方面展开深度合作，共同打造自主创新高地。

再就是围绕改革发展深化合作。山东是国企国资大省，去年相继出台国企改革、非公经济发展两个“十条”，推动混合所有制经济发展。据介绍，山东将与央企在山东企业改制上市、兼并重组等方面深化合作，共同培育有全球竞争力的一流企业。