1 乡村地区特色小镇概述

1.1 特色小镇的内涵分析

根据发改委2016年10月颁布的《关于加快美丽特色小城（镇）建设的指导意见》的定义：特色小（城）镇包括特色小镇和特色小城镇两种形态，特色小镇主要聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台；特色小城镇是以传统行政区划为单元，特色产业鲜明，具有一定人口和经济规模的建制镇。特色小镇和小城镇相得益彰，互相支撑。

?

1.2 乡村地区特色小镇的内涵分析

顾名思义，乡村地区特色小镇即是远离城市，位于乡村的特色小镇，但无论是政府和相关学术研究，对乡村地区的特色小镇均无一个正式的定义。本项目基于对相关资料的研究和实地调查，尝试对乡村地区特色小镇定义如下：乡村地区特色小镇是位于离城市较远的乡村，受周边大城市辐射较弱的区域单元，是具有一定优势产业支撑、文化内涵、乡村旅游和一定社区功能的的空间发展平台。

在住建部和发改委公布的第一批127个和第二批276个特色小镇中，乡村地区特色小镇是距受辖县市较远，同时具有一定人口和经济规模的建制镇。本项目也将从这种归类来对乡村地区特色小镇进行进一步研究。

1.3 乡村地区特色小镇的特性分析

1.3.1 产业支撑

特色小镇的发展需要特色产业的支撑，乡村地区特色小镇的发展更离不开产业的支持。乡村特色小镇依托的产业类型主要包括农业、农产品加工业、旅游业等特色产业，其中旅游业在乡村地区特色小镇的产业类型中占绝大多数比重。

1.3.2 文化内涵

乡村散落着大量的历史文化遗迹，特色小镇在乡村的发展需要借力一定的文化内涵。这种文化内涵包括宗族文化、民俗文化和农耕文化等等，拥有独特的文化，对乡村特色小镇吸引外来人口实现产业融合发展和一定社区治理都有很强的支撑作用。

1.3.3 乡村旅游

由于乡村地区的产业基础薄弱，农业和加工业等附加值较低，因此乡村地区特色小镇的发展很大程度上需要靠乡村旅游来拉动，乡村可以依托其秀美的田园风光和丰富的历史文化资源吸引外来游客和相关投资；同时乡村旅游的发展对乡村本身的公共服务提供和本村人就业都有较强的促进作用。

2 乡村地区特色小镇发展现状分析

2.1 特色小镇数量及区域分布分析

2017年7月27日，住建部公布了第二批276个特色小镇名单，加上2016年住建部公布的第一批特色小镇127个，目前全国特色小镇一共有403个。华东地区特色小镇分布最多，东北最少；而华东地区尤以经济发达的长三角地区特色小镇数量最多，长三角地区经济活跃，居民收入水平相对较高，为特色小镇发展奠定了经济基础。西南、华中和西北地区特色小镇主要依托了当地丰富的历史人文和自然风光，成为当地旅游业转型的一个突破口。华北尤其是京津冀地区，相比之下特色小镇数量偏少，未来仍具备较大的发展空间。

2.2 乡村地区特色小镇数量及类型分析（第一批）

我们以第一批特色小镇为例，对城市周边和乡村地区的特色小镇数量进行了统计，第一批特色小镇中，乡村地区的特色小镇数量几乎是城市周边特色小镇数量的一倍。这说明，第一批规划发展的特色小镇有异于浙江特色小镇发展的模式，主要以广大农村地区为主，更符合“特色小城镇”的分布特征。

首批特色小镇的类型中，旅游发展与服务型、工业发展型占比最大，均达到了31%，说明特色小镇的发展需要非常鲜明的产业支撑。从特色小镇类型的城乡比较中可以看出，乡村地区旅游发展和服务型特色小镇的数量最多，其次是工业发展和农业服务型，这说明乡村地区特色小镇的发展离不开乡村旅游业的发展，同时也需要特色工业和农业的支撑。

[1]陈培彬,朱朝枝,陈星霖,等.福建省特色小镇发展现状分析及对策研究[J].台湾农业探索,2017(6).

[2]周鑫,蒙维洋,李平.浙江省特色小镇发展现状和对策的文献综述[J].现代商贸工业,2017(16):21-22.