1949年国民党败退台湾以后，蒋介石不甘偏安孤岛一隅，时刻想重返大陆再造“中华民国”的大一统之梦。

欲组“四国同盟”为反攻做准备

肯尼迪总统时期，国民党当局多次向华盛顿提出各种鼓动性的建议，要求向大陆发动直接军事进攻。但是经过两年多来对美国政府的反复试探，台湾当局总算认清，美国仅容忍其在一定限度内对大陆进行小规模的侦袭窜扰，而不允许它向大陆发动大规模军事进攻。

1963年底1964年初的一系列“外交”挫折，很快就使中国台湾当局无法安于现状，中法建交以及大陆在国际舞台上的活跃外交，对台湾士气民心造成强烈的冲击，国民党不得不再图策略以稳定局面。

1964年2月下旬，国民党当局先后向华盛顿提出如下建议：

第一，由美国牵头组建美国、韩国、南越和中国台湾的“四国同盟”，各个“成员国”的军事力量可以由“盟国”支配。

其次，如果美国不赞成参与“四国同盟”，可由韩国、南越和中国台湾三方缔结“盟约”，美国则允诺给予海空力量的支持。

第三，请求美国支持中国台湾和东南亚国家发展“双边关系”：即支持中国台湾和南越、韩国分别签订“军事互助条约”；鼓励菲律宾、马来西亚和中国台湾建立“外交”或贸易关系；美国出资赞助中国台湾扩大对南越的技术援助规模等。

美国明白蒋介石此举实际是想为“反攻大陆”做准备。因此，白宫拒绝了组建“四国同盟”的建议，同时也反对中国台湾和韩国、南越等拉近關系，唯恐其惹是生非。

开辟第二条反攻道路

1964年4月16日至17日，美国国务卿腊斯克抵中国台湾“访间”。蒋介石试图通过说服腊斯克，来改变美国对中国台湾“反攻大陆”的态度。

蒋介石向腊斯克悄悄提出其军事计划，即国民党拟向云南、广西和广东地区，空投10个营共5000人到1万人的力量，以激起当地的“反共革命运动”，接下来便可乘机占领沿海省份，乃至整个长江以南地区。

腊斯克生怕美国被国民党拖入与中共的战争，马上表示异议说，除非美国军事力量直接大规模介入，甚至使用核武器，不然，国民党军队不可能在大陆站住脚跟。他驳斥蒋介石的第二个理由是，如果中国台湾进攻中国大陆，“赫鲁晓夫很可能重新倒向毛泽东，整个北半球将因此陷人战争的火海”。双方话不投机，不欢而散。

由于没有获得美国的支持，中国台湾当局开始暗地里自主加强和东南亚“反共势力”联系的努力。

1964年4月19日，腊期克返美的第二日，老挝右派将领库普拉西斯·阿贝发动军事政变，首相富马亲王被软禁，副首相富米·诺萨万被解除部分职务。阿贝宣布自己为新政府的“革命委员会”主席，并声称其政权得到中国台湾、南越和泰国等国的支持。美国获知消息后，立即警告国民党当局，要求其马上停止在老挝的行动，协助美国处理好混乱的局势。但国民党当局矢口否认曾经支持过阿贝集团。

然而，台湾的报纸却一直在鼓噪：“国军入南越作战将可能开辟第二条反攻道路”。一篇题为《国军入越作战问题》的社论说：中南半岛与东南大陆接壤，地理形势复杂，且为多民族聚居的地区，对于国民党军之“反攻”具有极为优越的群众条件。有中国台湾媒体甚至鼓噪，要求组织“志愿军”入南越参战。

“反攻大陆”的历史闹剧

1964年下半年，随着美国在越南军事行动的不断升级，华盛顿对中国台湾当局在东南亚的动态保持高度警惕，以防止国民党对局面的搅扰而引起中共的干涉。7月上旬，美国再次拒绝台湾当局要求其帮助说服马来西亚与中国台湾建立“外交”关系的要求。1964年8月北部湾事件后，越战升级，在东南亚的国民党残军蠢蠢欲动。

9月4日，美国驻缅甸大使馆报告国务院，缅甸当局对驻扎在缅泰边境的国民党军队的活动表示担忧。腊斯克立即致电当时的美国驻中国台湾“大使”赖特，要他转告中国台湾当局，“美国反对国民党残军进入这一地区，以免引起美缅之间的误会”，并要他警告国民党“立即中止在东南亚采取过激的轻率行动，以免局势更加复杂化”。

蒋介石取道南越“反攻大陆”的图谋彻底落空。

（摘自《百年潮》陈长伟/文）