林应龙　李芳

三亚市是国际性热带海滨风景旅游城市，旅游业已发展成为全市经济发展的支柱产业。结合三亚的城市定位和资源优势，开发中医药旅游，促进健康服务产业发展，将为三亚市经济发展注入新的活力。《海南省人民政府关于印发海南省提高旅游国际化水平和促进入境旅游发展实施方案的通知》提出，“要针对境外游客需求，打造中医理疗旅游”。因此，三亚发展中医药旅游正当其时。

一、产业发展现状

海南省三亚市自2002年开始积极探索发展中医康复疗养游，并致力于传统中医文化事业的推广和普及，市中医院在全国首开由医院独力创建中医疗养国际旅行社的先河，主要通过中医传统治疗，对外开展中医康复疗养服务，首开包机疗养的先例。三亚国际友好中医疗养院开设名医工作站、中医服务外交展馆和研发中医药健康旅游产品，自启动以来收入3 971 386.69元，实现利润2 801 337.63元。三亚太极康体养生中心是集中医康复疗养、养生保健、美容美体于一体的专业医疗机构，总营业面积近9 000平方米，员工近140余人，其中有12名精通俄语的翻译，曾先后接待过哈萨克斯坦、俄罗斯等国家领导和嘉宾，并在俄罗斯等原独联体国家建立了多个医疗业务合作单位和分店。在2013-2015年，平均年门诊接待外宾量1.2万人次，年平均营业额2 400万元。2014年5月，被国家中医药管理局列为中医药服务贸易先行先试骨干企业。2017年，三亚市成功申报国家中医药健康旅游示范基地。市中医院顺利通过三级甲等中医院复审，被确认为2017年海南省中医药健康旅游和服务贸易示范基地建设单位，并成功入围国家中医药传承创新工程重点中医医院建设备选项目。中医院承办了“2017年三亚康复高峰论坛”，加强了行业学术的交流、沟通与资源共享。

二、市场开发状况

目前，三亚中医药旅游目标市场的显著特点是面向境外游客，特别是俄罗斯和中亚国家市场，一些俄罗斯游客甚至专程来看“老中医”。海南省旅游发展委员会2017年开展的统计显示，7年间海南接待的80万人次俄罗斯游客中，接受过中医治疗或体验过中医保健的达到近80%。2014-2018年，三亚市中医院开展的“中医药健康旅游项目”外宾平均年接待量为7 000余人次，其中，60%为接受中医理疗项目的自费客人，20%为签约国际医疗保险公司的门诊及住院客人，20%为参观学习中医的外宾，年平均收入400多万元（以上费用不含特殊任务接待人员的费用）。其中，2014年外宾接待量为2 985人次，实现收入324.47万元；2015年外宾接待量为8 000人次，实现收入510万元；2016年外宾接待量为7 530人次，实现收入440.89万元；2017年外宾接待量9 935人次，实现收入501.89万元；2018年1-3月，外宾接待量3 688人次，收入250.28万元，客源以俄罗斯地区为主，还包括加拿大、柬埔寨、泰国、美国、英国、德国、卢森堡、瑞典、瑞士等国家。多国政要在市中医院接受康复疗养服务，对中医扩大对外宣传和国际影响起到了较为积极的作用。

三、三亚中医药旅游发展路径

（一）规划设计

发展中医药旅游要与三亚的资源优势相结合，要与现有的旅游产品相结合，政府要将其纳入城市发展的总体规划，结合城市定位和发展方向，把中医药旅游列为促进市旅游业发展的新兴产业，并进行宏观规划和管理，开展顶层设计，出台相关的产业优惠政策指导企业进行产业项目运作，布局重点发展区域、项目和目标人群。市旅游和卫生部门也要将发展中医药旅游纳入本部门发展规划，合理配置中医药旅游服务项目，突出重点，打造亮点，提高品味和档次，对一些重点产品进行专门的品牌包装设计。要通过合理规划设置、引进高级人才、加强交流培训、完善医疗设施、科学规范管理，全面提高医疗技术与服务水平，提升管理能力和服务品质。要充分考虑国内高收入人群对高端医疗的巨大需求量，结合三亚作为全国唯一的热带滨海旅游城市的特殊地理位置和得天独厚的自然环境，走一条符合自身特色的中医药旅游之路，即先期面向国内游客，逐步发展，逐步规范，探索总结一条适合三亚实际的路子，从而带动国外游客入境。

（二）品牌开发

依据三亚市的资源优势，结合医疗服务能力现状和发展方向，突出特色，找准定位，开发产品，树立品牌。一要主抓中医保健游。中医是中国的国粹，在世界享有盛誉。开展中医保健游，可以三亚市中医院为龙头，利用社会资本，建设一批高端的中医医疗机构，为游客提供推拿、按摩、针灸、火罐等特色的传统中医药服务，打造三亚医疗旅游龙头产业。二要结合开展康复养生游。三亚市拥有充足的阳光、洁净的空气、适宜的温度和碧海蓝天，已成为国内外游客度假休闲的首选之地。利用优势资源，大力发展康复医疗，开发海水浴、阳光浴、森林浴、温泉浴等服务产品，为广大游客提供中医药养生服务，将成为三亚旅游业发展的新趋势，开发康复养生游切实可行。三要拓展老年病中醫药疗养游。随着人口老龄化，高血压、糖尿病、心脑血管疾病等已成为影响人群健康的公共卫生问题，三亚良好的自然环境较好地缓解了上述老年病，为老年疾病的进一步疗养提供了基础。

（三）宣传推广

要做好中医药旅游产品的组合设计，提高服务性价比，加大在各类媒体上的宣传力度，制作专题推广宣传片，充分利用各类旅游会展和现代传媒手段开展系列宣传推广工作。要实施多样化的中医药旅游营销，建立中医药旅游产品开发和推广平台，面向国内外开拓中医药旅游市场。要与文化产业发展相结合，打造强势的文化氛围，通过塑造三亚中医药旅游产品和企业的品牌形象，提升美誉度，扩大知名度和认知度。

（作者单位：海南热带海洋学院MTA教育中心）