顾洁 戴鸿雁

摘要：房产测绘与人们的利益息息相关，同时其涉及的经济价值也极为重大，于不动产登记也有着难以忽视的重大意义。对此，本文对不动产登记这一工作做出了简要的概括，对房产登记在不动产登记中的地位作用作了大概的分析，之后又对房产测绘作了简要的概括，并对房产测绘在不动产登记当中的运用作了一的分析，希望该篇文章能够为我国的不动产登记工作提供一个全新的思路。

关键词：不动产登记；房产测绘；应用探讨

实行不动产统一登记是完善社会主义市场经济的重要内容，也是社会进步的重要表现。在施行过程中遇到了法律不完善、利益相冲突、操作难度大、技术不成熟等方面的阻力。随着《不动产登记暂行条例》的实施，如何更深入、更广泛地应用测绘工作于不动产统一登记中，发挥测绘工作在不动产登记中的作用，带给社会更大的经济效益和更多的社会便捷服务是测绘工作者需要深刻思考的问题。

一、不动产测绘的相关概述

（一）不动产测绘的含义

利用测绘技术，对不动产统一登记前目标对象的形状、位置、面积、层次、方位等基本的空间属性进行全方位的确定。并且用图表或者数字等多种形式，对不动产所具备的属性一一呈现出来的一种科学技术。

（二）不动产测绘特点

在进行不动产测绘时，必须遵守相关的政策方针、法律法规、不动产测绘的相关测绘标准，要符合与之相关的技术标准体系，这是不动产测绘的重要特点。也就是说，不动产测绘工作要具有一定的法律效应与法定性。不动产测绘工作完成之后，所获取的相关数据和测量结果，相关部门需要进行审核。审核无误之后，这些相关的测量结果将作为不动产中，与产权形象相关联的资料进行保存，并受到物权法的保护。

而不动产测绘主要包括房产测绘、地籍测绘以及林业、草地等其他不动产测绘，其中就房产测绘而言，在我国的房产测绘市场当中主要存在以下三种运行模式：当房产测绘的模式属混合模式时，在房产测绘当中，由于有些业务和区块之间处于被垄断的状况，从而致使部分地区的房产测绘仍处于市场化的混合模式当中；以房产测绘管理办法为指向，实行市场化的改革措施；将测绘管理和经营管理分离开来，使其各有一种模式。由于测绘机构还未完全地从登记部门脱离出来，就当前形势而言，市场测绘依然处于经营和垄断管理还没有完全相互分离的模式。

二、房产测绘

房产测绘是一系列不动产测绘，如地籍测绘、林业测绘、房产测绘中的一种。它是一项非常基本的测绘工作，主要是运用测绘技术，全面细致地对房产结构进行测量，最后绘制成专业的图表。具体来说，房产测绘包括以下内容：

（一）平面控制测量

平面控制测量，是房产测量基础，不仅是房产测绘的第一环，也是关键环节。主要内容表现为，测量房产的平面结构信息，包括房屋的地理位置、高程、形狀、周边环境、层次等相关信息。平面控制测量一定要确保精确性。

（二）房产要素测量

房产要素测量的内容，主要是测量房产的整体内容以及附属物内容，比如房产的内部信息、房产的土地信息、周边的山川河流信息等等。房产要素调查以及房屋用地要素的调查，是房屋产权登记的依据。所以，在测量过程中，要依法而行，尽量确保信息的完整性，拒绝随便删减改动房产要素的行为。

（三）调查房产信息

房产信息的调查内容，主要是房屋信息和房屋用地信息两方面。具体为房产单位的情况信息，如位置、数量，以及房产的权属资料，房产的行政信息，房产的地理名字等等。对房产信息的调查，必须保证信息的唯一性和准确性。

（四）对房屋结构的测量

测量房屋结构，要把房屋产权界限示意图作为参考。测量的内容不仅是房屋本身的结构，还包括结构的产权类型，结构的产权人，结构的使用期限，结构的用途、结构的组成要素、结构的层次和层数等等。

三、测绘在不动产登记中的应用

（一）制定相关法律法规，统一测量工作准则

在国家统一使用2000国家大地坐标系的今天，房产测绘部门还在沿用1985国家大地坐标系，部分城市仍采用自己建立的城市独立坐标系，高程系统也不统一，导致同一个不动产单元在地籍部门和房产部门有着两套坐标值和高程值。坐标、高程等测绘数据的不统一，导致相互间信息不能共享共用，房产面积、房屋门牌号、房屋权属人、宗地编号、土地面积等属性信息不能关联，阻碍了不动产统一登记的整合进程。只有有法可依，有统一测量的准则，房屋信息才能互联互通。当测绘数据相互统一整合后，不动产统一登记的工作才能顺利开展。所以，制定关于不动产统一登记测绘方面的法律法规并统一工作准则十分必要。

（二）建立不动产地理信息数据库

通过的MIS和GIS关联的方法，构建不动产地理信息数据库，将已有不动产管理系统的属性信息利用起来，与不动产测绘相结合，让不动产测绘空间信息更好的与不动产管理数据库属性信息进行链接，通过MIS和GIS关联的方式，构建不动产地理信息数据库，将图、证、档结合在一起，这样能够让测绘时不动产属性信息采集问题得到解决，避免出现不动产调查重复工作的情况，有效减少工作量和测绘时间，实现测绘效率的提升。所以，通过构建不动产地理信息数据库，可以保证不动产测绘工作正常进行，实现对不动产的动态管理，不动产统一登记工作才能正常开展。

（三）在智慧城市建设中优化运用

不动产统一登记不仅可以在城市建设管理中发挥重要作用，同时也对城市的税收、金融、房地产市场调控起到关键的作用，从而对民生产生影响。通过不动产统一登记管理信息基础平台的建设，可以更好地促进城市经济的智能化发展。不动产统一登记将促进城市各部门的信息共享与业务协同，从而促进智慧政务的发展。总之，不动产统一登记可以从城市核心业务流程的智能化、经济智能化、智慧政务等方面在智慧城市建设中发挥重要的作用，成为智慧城市建设的重要抓手或突破口。

四、结语

随着我国法律的不断完善，特别是物权法，房产测绘在不动产登记中的作用将会越来越重要，房产测绘的各项技术也会得到更大的发展。

参考文献：

[1]尧理详，柯卫宏.房产测绘在不动产登记中的应用与前景[J].地球，2015（4）：215.

[2]胡婷.刍议不动产登记中房产测绘的应用前景[J].智富时代，2015，9.