文孟亚强

摘要：施工合同是工程建设中投资控制、进度控制、质量控制的主要依据，被称为施工项目经营管理的“圣经”。在市场经济条件下，施工参与各方的权利和义务关系基本都是通过合同来确定的，并具有法律效力，对施工参与各方都有很强的约束性，因此，对于施工单位来说，施工合同的管理是非常重要的。但施工环节中存在很多的不確定因素，致使施工单位合同履行的过程中会承担相应的风险，如果风险控制不当则势必会给企业造成一定的损失。为了降低合同风险，施工企业必须要加强对施工合同管理的研究，尽可能地防范控制各施工合同风险。本文对施工合同风险因素进行了分析，并提出了相应的风险防控措施。

关键词：施工合同管理；合同风险；分析；防范控制

在市场经济发展逐步规范下，企业之间签订的各种类型、不同用途的经济合同是因为企业之间有较多的经济业务往来。反映企业生产经营活动的核心内容是合同，合同与企业经济发展之间存在着密切的关系，而企业生产管理的重点内容同样也是合同，合同管理在很大程度上左右着企业生产经营工作的提升。在施工企业当中，合同不仅要渗透于整个施工过程，而且还是生产的前提条件。要保证提高企业经济效益，促进企业发展，定期进行资金回笼，须对合同开展切实有效的管理。

一、建筑工程合同管理中存在的问题

（一）建筑行业合同意识淡薄

在市场经济体制下，契约精神是其基本精神，需要企事业单位等在开展经济活动的过程中严格遵守。但是，在建筑行业中，由于其特有的特点和条件，导致经济转型阶段的很多建筑工程企业对于合同管理的认知不足，严重缺乏合同管理的意识，很多建设单位没有建立健全的合同管理体系，导致建筑市场的竞争还处在低级阶段，操作流程不具备可执行性，这就使得建筑工程的合同管理工作浮于表面，存在较多的问题和风险。

（二）缺乏独立管理合同的专门机构

企业实行合同管理的基础是要建立一个专门的管理机构，专门负责合同的管理，从订立阶段到签订、履行等阶段，做好跟踪式管理。很多企业目前的状态是没有建立独立的管理部门，导致企业的合同管理工作没有章法可循。部分企业为了应付检查，建立了合同管理部门，但是没有职权，没有发挥应有的管理效用。如个别企业的合同管理经常会出现管理人员职责不清、管理错位等现象。

（三）制度、流程不完善，内控缺失

施工企业就像施工程序复杂一样，管理起来也相对复杂。特别对一些发展时间较短的公司，他们在管理上更是没有一个合理有效与企业不同时期发展相吻合的制度。管理人员在管理上较自由，强权化、老板化、一言堂较明显。使得公司在业务开展时没有按制度、按流程进行。招投标不透明，暗箱操作时有发生，内控体系缺失，随意更换合同及施工队，常常造成豆腐渣工程或乱尾工程，使得索赔风险加大。

二、对合同管理的有效风险防范

（一）提高岗位匹配度，量化考核，加强责任意识

在科技不断更新的当下，唯有学习，才能紧跟时代。在人才选拔方面，注重将职业道德修养和专业胜任能力作为重要标准，切实加强员工培训和继续教育，不断提升员工业务技能和素质，倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作精神。有了一批敢于进取、道德修养高的员工，再加上公司的宽带薪酬体系，能够最大限度地体现多劳多得，同工不同酬，员工的潜能就会被不断挖掘。量化考核、责任到人，强化风险意识和法制观念，员工就会有章可依、有制可询。使得从人的因素上规避无为、不为、乱为的风险。

（二）强化建筑工程合同管理的法律意识

在建筑工程的合同管理工作中，法律法规的约束能够保证合同双方规范执行合同的相关内容，在签定合同以及履行合同的过程中，严格遵守合同相关的法律法规，能够最大限度地降低合同纠纷事件发生的概率，从而维护市场运行的秩序。因此，在建设单位和施工单位进行工程项目合同签订的时候，需要具备较高的法律意识，如果出现了合同纠纷，要能够借助法律的力量维护自身的权益，通过相关执法部门的帮助来解决纠纷。同时，在政府有关执法部门进行执法的过程中，不能徇私舞弊，要严格依照相关的法律法规来进行，做到违法必究、执法必严，高度重视建筑工程的合同纠纷，保证合同无过错方的利益，监督合同双方履行相关的责任，保护其经济利益，实现合同双方的健康发展。

（三）采用信息化手段提升合同管理效率

随着信息化技术的广泛应用，企业在管理中要逐渐运用信息化的理念和技术，将信息化手段应用于合同管理也是一种创新的管理模式。企业要重视合同管理信息化建设，可以运用目前成熟的工程经济管理信息平台系统，将合同供应商审核准入、合同签订、审批、用印、付款、收货等环节全部在系统中完成，构建以合同为主线的合同全生命周期管理平台，实现合同业务标准化管理、实现横向业务协同和纵向上下级管控，提升合同管理效率，促进合同管理工作规范化、标准化、程序化、系统化，同时将合同管理系统可与公司财务系统、物料采购系统、OA办公系统实现了全方位对接，提高合同管理的效率，降低了企业合同管理的成本。同时公司工程经济管理信息平台系统的上线运行可以防止出现人员失误现象，降低误差，确保合同的安全性。

三、结束语

施工合同管理是一个复杂的过程，但并非是无规律可循，无经验可依。这就需要施工合同管理人员在日常工作中不断总结经验，考虑周全，做好对各种风险因素的防范，才能使企业规避合同风险，降低风险损失，增加盈利。

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