黄敏

摘要：本文对中小型水利工程施工监理中的常见问题进行了分析和研究，且有针对性的提出了合理的解决方案，意在为提升中小型水利工程建设的质量，确保工程建设的安全提供一些意见上的参考。

关键词：中小型水利工程；施工监理；常见问题

施工监理工作是贯穿在整个水利工程建设中的，其与施工的质量、安全以及最终的经济效益都有着密切的联系，不过目前的施工监理还存在很多的不足之处，需要相关人员进行不断的改进和调整。下面我们就对中小型水利工程施工监理常见的问题及其解决措施进行详细的阐述。

一、概述

（一）中小型水利工程的特征

1.施工困难，工程量小。中小型水利工程主要有引水工程、农田灌溉等内容，虽然设施的建设同其他水利工程相类似，但是由于其工程量较小，其验收及其规模存在一定的差异。再加上中小型水利工程中不会使用大型设备进行工程建设，故而施工难度有所增大。

2.成本低、工期短。中小型水利工程主要是以地方集资的形式开展的，施工人员大多为当地的农民工，所以相应的投资比其他的水利工程低很多，且由于规模较小，施工周期自然不会太长。

3.分包情况较多。我国曾规定中小型水利工程是不允许分包情况发生的，但是由于监管力度不严，导致这种情况频繁发生。

（二）中小型水利工程同其他水利工程之间的差异

1.大型水利工程建设的投资方为国家，在资金方面有着充足的保障，可以确保工程建设的顺利进行；中小型水利工程大多都是依靠集资的形式来实现的，比较容易出现财政困难，进而影响施工的情况。

2.大型水利工程在设计和施工团队的挑选中，都具有较为严格的要求，而中小型水利工程引起规模较小，难度一般，所以在设计和施工单位的选择上，其要求不高，这使得设计方案容易出现与实际情况不符的现象，影响施工效果。另外施工部门也可能由于自身的约束不够，未能按照实际的操作流程进行施工，使施工质量出现问题。

3.中小型水利工程规模较小，分布比较广泛，监理部门的费用较低，故而监理工作无法正常开展。基于此，为了让监理部门工作能够顺利进行，就应加强管理的力度，并对其中存在的问题实行详细的掌握，有针对性的解决问题。

二、中小型水利工程施工监理的常见问题

（一）前期工作缺乏精细化

1.虽然中小型水利工程的规模较小，但是其涉及的内容比较繁杂，施工人员及其相应环节的操作较多，如果不能全面掌握监理工作，将会直接影响工程建设的质量。

2.对前期施工作业进行严格的审查，这也是监理部门重要的工作内容之一。不过在实际的工作中，由于监理人员并未对此加强关注，使很多的工作内容仅停留在表面，这严重的影响了监理工作的正常开展，降低了中小型水利工程建设安全系数。

（二）工程监理工作缺乏完善性

在中小型水利工程建设中，影响施工质量安全的因素有很多。在目前的中小型水利工程建设中，很多的企业并未制定专门的监理部门，通常都是一个部门兼顾多项工作，使得监理部门不是同设计部门合并，就是同施工部门合并，且部门内部的人员也不具备专业的监理工作要求，很多的人员会因偏私的心理，导致监理工作不能按照正规的流程进行，影响了监理工作的质量和效果，最终工程中各种问题频繁发生。例如，在监理工作中，监理人员之间缺乏明确的责任和职能划分，使得管理工作存在混乱的现象，管理制度无法有效的落实到实际工作中，这样不仅影响了中小型水利工程建设的质量，还会导致返工等情况的发生，影响施工的进度，为企业造成严重的经济损失。

三、中小型水利工程施工监理常见问题的解决措施

（一）加强前期工作的审核力度

为了保证中小型水利工程的顺利进行，加强各部门或者单位之间的沟通和交流是十分必要的。所以在监理工作开展过程中，监理人员要同其他部门进行合理的沟通，清楚的了解其真实的想法和要求。之后再对设计和施工部门的具体情况实行掌握，为后期工作的开展提供基础。此外，在监理工作开展过程中，还要对其各个环节展开严格的审核工作，以此确保设计图纸和方案的标准性、可行性，加之还要明确施工人员的职能和权限，提高员工的责任性，让每项工作处理到位，从而有效提高中小型水利工程建设的质量，充分发挥监理工作的实际功效，为企业创造更多的经济效益。

（二）完善监理部门的管理体制

在监理工作开展过程中，如果缺乏完善的管理制度，不仅会造成监理工作的混乱，还会影响各项工序的正常开展，为此，建立完善的监理部门管理体系是十分必要的。另外，在开展监理工作时，还要对分包和转包的情况实行严格的审查，有效提高中小型水利工程建设的质量安全。再者，合理运用国家制定的一些法律规范来约束监理工作的質量，使其可以对管理中存在的问题进行有效且及时的解决，进而改进水利工程建设的质量。

（三）确保监理部门构建的合理性

监理工作的开展，与团队的构建是分不开的，只有拥有一个健全的监理团队，才能有效的提升监理的效果，保证中小型水利工程的质量。

1.施工监理单位在不断构建完善队伍的过程中，还需从整个中小型水利工程入手，对其各个施工环节进行全面的总结，这样可以使中小型水利工程施工监理单位具有一定针对性，找出监理人员中存在的不足和弊端，并对其进行合理的强化。

2.监理部门还可以通过定期培训的方式，对监理人员进行专业和素质方面的提升，这一方面可以保证监理工作的专业性、有效性，另一方面还可以提高中小型水利工程建设的质量，降低安全事故的发生几率。

3.施工监理部门还可以提升监理人员的薪资和福利待遇，以吸引更多具有专业技能的人才加入，改善监理机构的水平和能力，让工程建设中各项工作的有序进行。同时专业人才的增加，还有助于监理部门不断的优化与革新企业的管理理念及管理模式，进而为企业的发展提供充足动力。

四、结语

综上所述，施工监理是中小型水利工程建设中必不可少的重要组成部分，其质量和效率将直接影响中小型水利工程的建设品质与施工安全，为此，需要不断的加强监理部门的管理力度，构建完善的管理制度，并明确员工的职责，从而将监理工作的具体内容有效的落实到实际的工程建设中，这样才可确保中小型水利工程各环节施工的质量和安全，为企业发展奠定坚固的基础。

参考文献：

[1]丁永年.地方中小型水利工程施工质量保证措施[J].科技创新导报，2017.

[2]刘陆洋.中小型水利工程施工质量控制思路探讨[J].科技资讯，2017.