许祥

摘要：强化项目质量、安全等的管理，是新时期水利建设项目管理的必然要求，也是确保水利工程安全运行的重要保障。本文立足于水利建设项目管理的现状，分析了水利建设项目管理中存在的问题，并在此基础之上，从狠抓落实项目管理前期工作、强化招投标活动管理、抓好监理工作开展、加大监督检查力度等方面，阐述了提高水利建设项目管理的策略，确保水利工程的安全、稳定运行。

关键词：水利建设项目；项目管理；问题；策略

随着中国工业经济社会的推进，中国的水利工程项目建设已经进入了一个前所未有的发展阶段。同时，为了能够将国家水利建设资金真正的用在刀刃上，我们必须要在日常的水利工程项目建设中通过提升工程质量，来实现科学、完善的管理智能，利用精心组织、认真施工、规范管理来为党和人民递交一份令人满意的答卷。

一、水利建设项目管理中存在的问题

（一）工程建设前期工作落实不到位，影响后期管理工作的开展

相比于其他建设工程，水利工程建设具有特殊性，对工程建设的质量、时效等因素，有更高的现实要求。切实做好工程建设前期工作，对于后期管理工作的开展，起到至关重要的作用。但是，由于前期工作落实不到位，工程或是仓促推进，或是资金不到位，必要的前期工作（如地质勘查等）的缺失，给后期工程建设的安全管理带来较大影响。

（二）招投标活动不严密，工程建设管理存在较大漏洞

招投标是水利建设项目管理的重要环节，直接影响质量、安全管理的全面开展。在招投标活动过程中，招投标不严密问题比较突出，导致施工管理问题频繁。首先，招投标公正性不足，代理机构人员素质不高等问题，出现相互串通、提前泄密等情况，进而导致招投标活动有失公正，难以择优选择施工单位；其次，在对投标资格审查的过程中，由于审查不严，对于资质业绩差等投标单位未能及时有效的发现，进而影响招投标活动的开展；最后，在活动的开展过程中，由于缺乏切实有效的行政监督，以至于招投标活动出现不规范、隨意等问题。因此，招投标活动不严密的问题出现，直接影响了工程管理工作的全面开展，特别是中标单位缺乏良好的施工资质业绩，导致施工工期延长、技术不到位等情况，这对于工程项目的安全、质量管理，将会带来最直接的影响。

（三）工程现场管理不好

在水利工程项目进行实际施工时，工程现场的管理监察工作通常都只会随意进行，很少会有工作人员科学、认真的依照相关规定进行监管工作，最为常见的现象就是很多企业公司的监管人员仅仅是为了对付上司而进行的过程而已，并没有什么实际作用。工作人员在水利工程施工现场的管理有很大的水分，在施工管理人员对工程现场进行突击检查经常会出现混乱的情况。除此之外，很多水利工程管理部门对于施工现场出现的问题没有及时的进行应对，在水利工程的施工质量出现问题时，管理单位没有心理准备以及工程材料准备，从这样的情况也就能够看出水利工程施工管理人员对现场的掌控力不好。如果工程出现这样的状况，就会对水利工程的施工进展造成巨大的影响，并且还有可能会导致投资资金提高，从而对该水利工程施工利益造成严重的损失。

二、提高水利建设项目管理的策略

（一）强化项目组织管理，做好“人才”基础

高效、精干的水利工程组织体系是提升水利项目管理工作质量的根本保障，可以说项目管理的成败与否将会直接关系到人才的配置、机构的设置等方面，所以我们必须将水利项目的管理作为首要任务来抓，通过项目负责人的选拔、项目机构与对应管理者的设置人手，实现部门与人员的精简与高效配置，最终完成既定的工作目标与工作任务。

（二）改善管理体系

企业公司应该依据实际状况改善内部的管理体系，企业必须要建立一个完整的工程管理体系，必须要安排专业的工作人员对该管理体系进行详细的检查以及审核，增加管理工作人员的责任意识，让水利工程进行施工时更加的科学化。企业公司应该加大对水利工程的投资，工程在进行施工的时候会用到很多资金，水利工程在施工时会用到很多的施工材料以及机械设备等，应该努力提升工作人员的综合素质以及施工效率，只有才能够提高工程的施工质量、提升工程的施工成本以及工程进度。对于工程材料工作人员一定要进行仔细的检查，不能用质量不达标的施工材料。应该增强工程中的监管工作，工作人员必须要完全发挥监管的效果，有助于提升企业公司在工程中的管理水平以及施工技术。

（三）通过强化质量、成本与进度的控制展开施工

首先，水利工程项目质量上的管控。在实践的管理环节，第一要建立、健全完善而又全面的管理机制，通过对全员参与、全过程把控以及全项目的质量管理人手开展工作；第二要结合水利工程的实际情况来完善工程质量管理细则，特别是材料的管理、机械的管理、生产的管理以及评测、测量、试验、质量监督等方面的管理更是要做到事无巨细；第三则是重视各个岗位的工作组人员质量与数量的匹配；第四是机械设备必须要满足整个工程进度的要求以及质量规定，在建立、健全质量监督管理体系的同时做好把控工作。其次是工程监施工进度控制方面。水利工程的进度控制是一个不断变化的动态过程，它的目标是通过对工期目标的实现来尽可能地缩短工期。所以在实践的过程中，水利工程相关项目管理机构应当结合所编制的施工进度总计划、单位施工进度计划以及部分分项施工进度计划展开工作。一旦工作出现了偏差便应当结合实际情况与对总工程的目标展开讨论，制定对应的修正措施与整改手段，在原进度的基础上进行科学调整，为总工期的如约实现提供保障。

三、结语

综上所述，水利建设项目管理涉及面广，其复杂性、特殊性，要求项目管理应切实针对水利工程项目的特点，有针对、建设性的开展管理工作。当前，水利建设项目管理中，质量、安全管理的缺失，导致项目管理的各个环节存在管理漏洞，影响水利项目的施工安全及质量。水利建设项目管理的有效开展，首先，要夯实前期工作的开展，确保后期管理工作有序推进；其次，要坚持公平、公正原则，规范招投标活动建设；最后，落实好监理、监督等工作，为项目管理工作的开展，提供切实有力的内外保障，确保项目的安全质量管理到位。

参考文献：

[1]刘培宇，王筛华.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].山西建筑，2015（12）.

[2]钟志明，宋小乐.解析水利工程施工项目管理的加强[J].知识经济，2016（01）.