蒋舒

摘 要：我国的经济社会不断发展，对资源和环境造成的压力不断加大。为了促进经济社会和生态社会的协调共进，我国制定了可持续发展战略，提出了工业节能目标。相关部门需要对工业节能进行检查，实现工業能源综合利用效率的最大化。本文将具体探讨工业节能监察与综合利用的工作要点，希望能为相关人士提供一些参考。

关键词：工业节能；节能监察；综合利用；工作要点

进入新世纪以来，我国的社会主义市场经济持续繁荣，工业进入了快速发展阶段。我国推行经济体制改革，要求工业企业节能减排。为了将工业节能落到实处，应该开展工业节能管理，促进我国工业的转型升级。

1 工业节能监察和综合利用的原则

①依法原则；在开展工业节能监察和综合利用的过程中，应该遵循法律原则。我国制定了相关法律法规，对工业节能做出了明确规定，为工业企业布置了节能减排的任务。相关部门应该按照相关法律规定，切实有效地开展节能管理工作，提高工业能源和工业资源的利用效率。如果工业企业违反法律使用能源，或者是没有按照规定节约能源资源，相关部门应该对工业企业进行处罚。

②科学原则；在正式开展工业节能监察和综合利用工作前，应该建立健全节能监察体系，采用科学的执法手段，制定相应的工作计划，确保工作计划的可行性。执法操作直接关系着工业节能的监察效果，因此相关部门应该对执法操作进行规范，为企业提供针对性的节能意见。相关部门需要采用定期监察和不定期监察相结合的方法，不断增强工业企业的警惕意识。

③实际原则；实践是检验真理的唯一标准，只有对实际情况进行调研，才能确保工业节能任务的落实。相关部门应该结合工业企业的节能实际，根据工业企业状况制定节能政策措施。部分工业企业耗费的能源、资源较多，节能减排任务难以达成。相关部门应该对这些工业企业设定强制性标准，要求企业必须完成节能目标，提高能源资源的利用效率。

2 工业节能监察的工作要点

①明确节能义务；相关部门在开展工业节能监察的过程中，应该建立健全责任制度，明确工业企业承担的节能任务。企业是经济社会的重要组成部分，也是经济社会中最具活力的要素。企业承担着经济发展的重任，同时担任着社会发展的重任。相关部门应该对企业的节能责任进行细分，采用考核评价机制等，对企业的节能实效进行评价。如果企业达到节能标准，可以为其提供奖励；如果企业未达到节能标准，要对企业进行严肃处罚。很多重工型企业耗费的能源量非常大，年综合能源消耗可以达到一万吨以上。我国推行低碳行动实施方案，要求工业企业参与低碳行动，采用现代化的生产工艺。相关部门需要获取企业的能源管理报告，对企业的能源使用数据进行统计，确保企业的节能工作达标。

②落实节能政策；为了保证节能工作的顺利开展，政府制定了一系列节能政策，如产业结构调整指导等。相关部门应该对产业结构调整目录进行分析，按照目录内容淘汰部分机电设备，查看工业企业的设备型号，推进工业企业的设备更新。工业节能管理涉及电力部门、水利部门等工作，差别化价格政策有利于落实工业企业的节能监察。因此政府应该落实差别电价，采用层次化的电价制定策略。

③强制贯彻标准；地方性政府同样明确了能耗限额标准，工业企业监察应该以地方能耗限额标准作为基础，制定惩罚性的监察举措。近几年来，我国对产能过剩行业采用了强制性能耗限额标准，取得了事半功倍的效果。相关部门应该对监察任务进行设定，强制贯彻标准，解决我国产能过剩的问题。同时，应该对落后产能企业进行淘汰，推进我国工业企业的现代化水平。

3 工业能源与工业资源综合利用的工作要点

①进行低碳改造；想要促进工业能源和工业资源的综合利用，应该建立健全工业节能机制，推动能源管理建设。节能监察是能源利用的保障，在确定工业节能标准后，应该保证节能监察的实效性，对高耗能企业进行低碳改造。以水泥等高耗能行业为例，在改造过程中，应该发展试点城市，在水泥消耗量大的地区建立试点，并采用低碳技术优化水泥生产环节。我国应该形成相应的能源利用项目，对绿色数据进行分析，形成节能监察的信息化平台。

②强化利用资源；为了提高工业资源的利用效率，可以采用以下两种举措：第一是对固体废弃物进行高效利用。我国可以组织开展示范性的能源利用工程，对重点项目进行建设。在生活场所，可以建立生活垃圾试点；在工业场地，可以形成淤泥利用示范项目等。第二是对再生资源进行综合利用。很多工业资源都具有可再生性质，相关部门应该对可再生资源进行确认，规范工业垃圾的实用流程，并对废弃钢铁、废旧塑料等进行回收。

③推广节能生产；在可持续发展战略提出后，节能产业得到了人们的普遍重视。我国应该继续制定节能生产任务，形成清洁技术推行方案，并对区域性环境污染进行防治。在工业能耗较大的地区，应该进行清洁生产培训，对企业的有害污染源头进行控制。针对高耗水行业，我国应该开展节水改造工作，大力支持引导节水示范点的建立，逐渐构建区域节水标准体系。

4 结论

工业企业不仅要创造经济效益，还要创造社会效益和生态效益。监察部门承担着重要的工作任务，需要对工业节能状况进行监察。为了切实有效实现企业节能减排的目标，政府应该建立示范项目，构建信息监察平台，不断提高工业资源、工业能源的利用效率。

参考文献：

[1]冯为为.依法推进直辖市工业节能减排和绿色发展-“京沪津渝”直辖市节能监察工作座谈会在津召开[J].节能与环保，2018（01）：43.