黄向

摘 要：随着农村经济的发展，农村配网配置已经不能适应时代的发展，需要对原有项目进行改造升级。现阶段，国内很多地区已经开始的新农村配网升级改造，在项目管理过程中，农村配网改造升级项目工程量管理问题时当前面临的重要问题，本文就如何提高工程量管理效率进行分析。

关键词：农村配网；改造升级；管理思想

前言

为了解决农村电网的需求，国家对农村配网进行了改造升级。但在配网量管理中，由于工程数量多、规模小，存在很多量管理问题，因而需要提高农村配网改造升级项目工程量管理水平。

1 农村配网改造升级项目工程量管理指导思想

1.1确定规划目标

在确定农村配网改造升级规划目标时，要对农村地区进行积极的调控，明确了解各个村落的实际情况，对地区情况进行摸底彻查，制定出详细计划，从而设立科学的规划目标。

1.2明确指导思想

要想实现对农村配网改造升级项目工程量有效的管理，就必须明确工作中的指导思想，建立完善的工程量管理体系，严格执行相关工作。现阶段，国内农村地区配网数量多，且规模比较小，相比较发达地区还存在一定的差距，供电压力大，要想实现农村配网的有效运行，就必须提高工程量管理水平。此外农村配网改造升级项目周期较长，其需要大量的财力、人力和物力，若在前期阶段出现策略上的问题，就可能对整个工程产生不利的影响。在对农村配网改造升级的过程中，需要结合当地的实际情况进行，分层次、分阶段对工作进行管理，合理实施农村配网改造升级项目。在工程实施中，需要遵循的指导思想为：依据实际情况进行多次分析计算确定工程量，工程量管理要注重决算阶段和建设后期阶段，在工程量施工过程中要对各个施工环节进行严格把控[1]。

2 农村配网改造升级项目工程量管理中存在的问题

2.1项目建设问题

在农村配网改造升级项目工程的前期设计阶段中，设计人员需要对原有的电网进行合理的规划和设计，并对后续的施工工作进行指导。设计人员需要提前掌握农村用量特征及用电分布情况，了解农村地形和地貌，实地进行考察，明确农村电网的分布及结构，预测农村配网改造升级项目工程实施过程中可能出现的问题，并制定针对性的解决措施，从而不断完善规划和设计方案，以便于在实际施工过程中能够对方案进行及时调整并优化。

2.2缺乏完善的审核制度

农村配网改造升级项目的设计方案需要经过相关部门的审核和批准才能使用，然而有些部门领导由于缺乏对电网设计规划方面的理论知识和技能，管理能力欠缺，缺乏创新意识和管理技能，往往知识凭借自身已有经验对设计方案进行判断，从而出现设计方案规划不合理、审核不合格、电网改造升级项目工程量增加等问题，在一定程度上增加了施工难度，且延误了工期，严重影响电网的改造升级建设。

2.3.项目实施问题

在农村配网改造升级项目工程实施过程中可能会遇到复杂状况，而相关领导人员对缺乏足够的认识，加上电网改造升级项目设备落后，不能有效进行信息化和数字化管理，无法将相关数据进行及时更新并上传到网络中，对设计方案和实际施工情况没有进行详细记录和相应对比分析，没有对设计方案进行及时合理地更改等，这些都会导致农村配网改造升级项目工作量的增加，降低了工程管理效率和水平。

2.4.农村电网使用问题

首先農村电网设备通常较为陈旧和落后，安全性和稳定性较差。由于农村经济的发展，人们对供电需求越来越大，传统的电网无法满足人们的日常用电需求，供电负荷较大，供电系统极不稳定。其次农村电网线路老化严重，安全性差，容易出现短路、断路等问题，加上线路中串并联不合理，一旦出现故障波及范围广。农村电网结构分布不合理，供电方式单一，容易出现点供电故障，因而需要对其进行重建改造。

3 提高农村配网改造升级项目工程量管理水平

3.1完善项目工程监管制度

首先中标单位公司需要对具体责任承担人进行明确，确定每个人的工作职责，不能是一个部门或组织，防止出现推卸责任等问题。整个投标过程要严格遵守相关规定，加强对相关单位的审核检查，禁止在招投标过程中出现违规操作，要保证投标工作的透明性和公开性。完成投标工作后，需要对合同进行规划化科学管理，严格按照合同执行相关工作，相关部门要提高对监管工作的认识，加强监管力度，建立健全并完善相应的工程监督制度，对项目工程施工期间的工程质量、施工进度及资金成本等进行控制，监管不良行为，从而保证电网改造升级过程的顺利进行。

3.2提高工程量管理人员素质

现阶段，部分农村配网改造升级项目工程量管理人员水平不高，缺乏管理意识和专业的管理技术，因而管理效率较低，不利于对施工工程的有效控制和管理。因而相关部门要不断提高工程管理人员的知识和技能水平，定期对管理人员进行监管知识技能培训，并对其监管工作原则和业务进行定期考察，从而提高管理人员的业务水平，防止出现工作上的失误，对农村配网改造升级项目工程造成不必要的经济损失。

3.3提高项目管理技术水平

（1）细化电网改造升级工程的进度分配

在农村配网改造升级项目工程施工过程中，要在保证工程质量的基础上对农村电网进行改造和升级，尽可能缩短电网改造和升级所用的时间，加快工程建设进度。但实际施工中，由于缺乏有效的监督，经常存在虚报、假报等问题，严重影响了施工进度，无法保证农村供电系统的正常使用和运行。

（2）对电网改造和升级项目工程资金和成本进行严格控制

现阶段，在实际农村配网改造升级过程中，由于相关财务制度不够完善，缺乏有效的财务管理体系，加上对个人责任不够明确，因而容易出现资金成本管理混乱等问题，实际工程进度与资金支出不成比例，资金耗费严重，因而无法保证施工工程设备工具和施工材料的安全性。

（3）加强工程质量管理

实际电网改造升级施工中，由于监管工作不到位，项目之间长存在违法承包、转包问题，施工材料设备等质量不过关，影响整个工程施工质量。因而相关单位需要加强工程质量管理监督工作，保证施工的安全性和可靠性。

总结

当前在国内经济迅速发展条件下，人们对电力资源的需求越来越大，农村配网已经很难适应经济的发展，供电压力大，因而需要对其进行改造和升级，提高项目管理技术和管理效率，加强对工程量管理，保证工程施工的顺利进行。

参考文献

[1] 陈梦彬.农村配网改造升级项目工程量管理研究[J].科技展望，2016，29：176-188.