尹野

摘要：通化市是吉林省东南部的一座旅游城市，近年来随着“历史文化名城集安”这个品牌影响力与日俱增，以及三角龙湾、千叶湖、辉发古城、罗通山城、靖宇陵园等一系列旅游景点逐渐被世人熟知，其旅游业迈入了蓬勃发展的新时期。旅游业的快速发展对旅游服务质量提出了更高的要求。

关键词：导游研究小组；导游员；通化市

中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：1672-7517（2018）09-0078-02

1研究背景

1.1 通化市导游员的现状与问题

导游人员在旅游业中有着极为重要的作用，被誉为“旅游业的灵魂”。虽然近年来通化市的旅游从业人员队伍不断壮大，但其存在的问题却一直没有得到解决，具体包括：

1）由于制度的缺失从而导致行业缺乏监管，乱草丛生的现像发生，具体体现在对导游员队伍管理方面；

2）导游员的整体素质不高且参差不齐，服务水平低下；

3）导游行业结构不合理，主要表现在：从年龄结构来看，通化市八成的导游人员年龄在25岁以下。从学历上来看，通化市300余名导游中，高中、中职、中专学历者占41.7%，大专学历占39.4%，本科及以上学历者占18.9%。以及语种结构来看，中文类导游和英语导游占很大一部分，但是通化市客源市场需求量较大的韩语、日语导游几乎没有，根本满足不了行业的需求。在导游级别上看，通化市导游以初级为主，中高级的导游在通化市几乎没有。

在通化市导游行业发展的背景下，导游研讨小组将以这些现状与问题为基点，进行研究和拓展。

1.2 国家政策与旅游业发展不断变化的要求

1.2.1 导游员自由执业的提出

在国家旅游局开展的《导游制改革》专题调研工作的基础上，对导游管理服务机构监督管理的主要措施中，提出了明确导游的职业定位这一体制改革措施。目前业内有观点认为应该将导游变成自由执业者，让其脱离旅行社独立存在。管理、培训、就业、劳动权益保障等都由政府或有关社会组织来负责。于是面对党中央、国务院加快发展服务业的重大机遇，通化市导游研究小组成员意识到旅游业必须全面提升服务质量，最大限度的满足旅游消费者需求，才能促进旅游市场繁荣，实现旅游业又快又好发展，为通化市的经济发展做出积极贡献。

1.2.2 全域旅游

推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的改革。从景点旅游模式走向全域旅游模式，而通化市要以质量价值为目标、治理价值目标和共享价值目标作为通化市全域旅游发展的价值追求，以增强通化市旅游业的可持续发展力。

1.2.3 优质旅游

以习近平生态文明思想指引优质旅游发展，新时代旅游业发展要坚定不移走生态优先、绿色发展的道路，以“两山”理论为指导，以全域旅游为抓手，全面推进优质旅游发展。导游研讨小组将响应习主席的号召，将展现通化市的优质旅游资源为己任，并通过优质的导游服务实现真正的优质旅游。

2 “组建通化市导游研讨小组”想法的提出

通化市导游研讨小组构想的提出最初依托于通化师范学院大学生创新创业这个平台，笔者和几位同学一起成立了研讨小组，成功申报了“通化导游学习研讨小组”这个省级创业训练项目，旨在从通化师范学院的学生和教师入手，为那些对导游感兴趣并有志于从事导游员工作的学生搭建一个成长的平台。但随着研究的不断深入，我们逐渐发现可以把这个项目扩大到通化市的范围来进行，而且非常必要且迫切。基于此，本文尝试提出了组建导游研讨小组来提高通化市导游员素质的想法。

导游研讨小组的根本目的是要为导游员提供一个相互学习、交流、成长的平台，其核心成员即通化市的各类型导游员。基于其以“研讨”为核心手段，因此将通化师范学院作为研讨基地，该学院的旅游专业教师和学生、通化市旅游局、旅行社、其他旅游企业、其他旅游管理部门的工作人员为重要成员，同时也欢迎通化市的旅游爱好者加入。通过有效的学习和培训来提升通化市导游人员的职业素质和能力。希望能够推动通化市旅游业的发展，创造一个文明、绿色、生态的旅游城市，能够重塑通化导游人员的职业形象。

3 通化市导游研讨小组的运营模式

本项目将采用企业运营的形式，但会兼具盈利与公益的双重性质。在公益方面，将密切与通化导游员协会合作，为相关成员提供自由交流的机会；从盈利方面考虑，将成立竞赢导游培训公司，其收入将反哺各种公益活动，形成良性循环。具体内容如下：

3.1 公益运行模式

通化市导游研讨小组始终以为导游员服务为自己的第一出发点，将免费为导游员及相关旅游爱好者提供交流的平台，以沙龙、座谈会、研讨会、联谊会等形式定期或不定期地开展各种活动，活动内容主要围绕以下方面进行：

1）致力于通化市旅游业的发展。从历史文化、社会、经济、环境等方面挖掘通化市旅游资源的丰富内涵，正确传达其所蕴含的意义，并为通化市旅游业的进一步发展建言献策。

2）致力于导游员自身的发展。针对目前导游员发展所面临的关键痛点，如负面舆论、互联网、导游自由执业化、全域旅游等对导游员发展的影响，导游员职业生涯规划，导游员带团过程中所遇到的困境，导游员素质的进一步提高，突发的各种时事热点，知识和经验分享等都是需要探讨的主题。

3）致力于旅游业发展的研讨。关于旅游发展趋势的分析和展望、政策的制定和实施、旅游的影响等进行探讨。

3.1 盈利运行模式

为了保障活动的正常进行，将成立竞赢导游培训公司以承担起盈利的任务。公司分线上和线下两个盈利模块，初期将分别推出“轻导飞扬”线上培训软件和“轻导飞扬”实体培训班。包含四个层次的培训内容：新导游培训、初级导游培训、中级导游培训、高级导游培训。实体培训班的方式以室内和实地兩种形式开展，室内以讲授和讨论为主，并通过实地演练巩固学到的知识。线上培训将通过建立官网，以微课和直播的形式与学员进行互动，使导游员在移动的过程中随时学习随时反馈。

4 成立通化市导游研讨小组需要解决的关键问题

通化市导游研讨小组在未来将承担起通化市导游培养摇篮的重任，而要实现这一目标，关键在于形成多方合作的模式和长期有效的培养体系。在这个体系中，各个相关部门都要明确自己的义务并承担起相应的责任。具体而言：

4.1 通化师范学院旅游管理部门要承担大部分的教育和培训工作

尤其要解决人才培养计划、培养方案、教学大纲等相关教学内容与行业需求脱节的问题。增强实践教学环节的比重，注重实践教学的效果和质量，加强“双师型”教师队伍的培养力度，切实做好校企合作工作。同时，对于全校学生要有目的地进行宣传，吸收各专业的学生加入导游队伍的建设当中，在培养特色导游方面多下功夫，如和历史地理专业结合培养高句丽专业导游、宗教旅游专业导游，和体育专业结合培养保健性较强的户外旅游专业导游，和生物制药专业结合培养健康旅游专业导游，和美术专业结合培养博物馆专业导游，等。

4.2 旅游主管部门要切实做好沟通协调和监督管理的职责，在政策和资金上给与大力扶持，尤其在高校和行业的对接过程当中应起到重要的作用。

4.3 旅行社和其他旅游企业要积极相应和参与，为本企业旅游相关人员参与提供鼓励与支持。

4.4 切实提高导游人员的综合素质。

导游人员应以不断提高自己综合素质为目标，不断学习、不断进步、把创新性、个性化融入旅游活动当中，全心全意为游客服务，完美的进行旅游活动，同时具有长远和雄伟的眼光，为了自己的人生目标和通化市旅游业的快速发展贡献自己的力量。

5 通化市导游研讨小组将达成的目标

5.1 研讨小组内部实现的目标

通过研讨小组成员的一年的努力，首先将实现竞赢导游培训公司的注册成立，并达成它的盈利目标以及完成第一层次导游人员的培训目标即新导游人员的培训。然后利用收入开展公益活动，将以挖掘通化市优质旅游资源为题开展研讨会、与周边旅游城市——集安导游人员开展联谊会，为今后通化市的旅游发展有更好的环境和更有密切的合作伙伴作出努力。最后，希望以后的成员会越来越多，也希望会研讨出更完善的方案，为通化市的旅游业发展做出贡献。

5.2 通化市导游行业的现状与问题基本得到解决

5.2.1规范导游行业制度

通过导游研讨小组成员——通化市旅游管理部门的努力，一方面制定适合通化自身特点的相关规定或制度，另一方面严格执行国家或地方政府制定的相关旅游规定。

5.2.2 导游队伍结构得到完善

针对通化市的导游队伍脱离社会需求现状，通过培训提高其自身素质和服务技能，包括针对其小语种——韩语和日语的培养。

5.2.3为导游行业营造更好的行业生存环境

通过导游研讨小组与通化导游员协会的密切联系，来解决导游员的福利问题、医疗保险问题等，为导游队伍营造良好的生存环境。

6 结语

通过组建导游研讨小组，能够切实提高通化市导游人员的综合素质及服务质量，为打造一支专业知识过硬、综合素质优良的导游队伍提供支撑。它需要全行业的参与，全民的支持，相信导游研讨小组的成立与运营必将成为通化市旅游业发展的左膀右臂。

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【通联编辑：光文玲】