傅小秦

摘 要：工程造价预结算审核工作的进行，是工程项目中不可或缺的部分，建筑的形态多样化，建筑技术水平也在提高，同时也会出现很多问题，如审核的不全面，不准确等现象，事情严重会出现工程纠纷，不利于甚至阻碍我国建筑行业的健康发展。

关键词：工程造价；预结算审核；常见问题；应对措施

1工程造价预结算审核的内容

工程师们在进行工程量的计算时一般会出现正误差与负误差的问题，正误差的产生主要在以下几个方面：比如在对土方进行开挖工作时，设计室外高度大于土方高度的情况下依然按照施工方案进行计算产生的误差；未扣除过梁与圈梁占有的体积等等。而负误差一般是因为尺寸计量方面出现了问题才产生的。所以在预结算审核过程中，需要对施工图纸的工程量进行审核，分为以下几点：

第一是确定好计量范围，例如在工程建设过程中，需要合理划分好墙身与地基基础的面积，还要划分好梁和柱，主梁和次梁的面积等等。

第二是划分限制范围，当建筑物的单层楼层的高度达到3.6米往上时，就需要对其混凝土构件的支模超高费用与脚手架的费用等方面进行计算。

第三点是审核设计图纸的尺寸与施工建筑的尺寸。其中主要的是审核签证凭据，对签证审核以及设计修改通知书和实际工程的目标是否符合，并且针对发生的问题及时纠正，保证审核过程的有效性。

2工程造价预结算审核的意义

2.1具有“合法性”意义

工程造价审核的目的是为了审查工程造价计划书是否合理，真实，审核其资金使用途径，招标的过程是否符合法律规定等。

2.2工程造价审核具有“提高性”意义

工程造价审核可以对建设效益进行全面客观的评价，同时推进建设部门单位总结经验，反省问题，并完善解决，提高项目管理的水准。

2.3它具有“趋同性”意义

开展工程造价审核可以扩展投资范围，优化审核的内涵，是促进发展的客观要求，也是与国际惯例接轨的提前准备，是趋势所向，在国际社会上工程造价审核工作是一项严谨的任务，受到很多国家的重视。

3工程造价预结算审核工作中常见的问题

随着国民经济的不断发展，工程造价的预结算工作也有了很大的进步，并且进一步规范化，在不断进步中，一些潜在的问题在审核工作中表现了出来，亟待解决。主要表现在以下几个方面：

3.1工程量差异大。

很多项目都会出现合同签订工程量与施工中的工程量差异较大，施工过程中会为此事进行谈价阶段，因此耽误施工进度，同时增大甲乙双及第三方等工作量也不利于审核工作的开展，如外立面石材工程，原定工程量为1000㎡，施工过程中只有100㎡，工程量的差量较大会对采购及施工工费等方面造成成本的增加与减少，这是较为常见的一种现象。

3.2对于工程资料的管理不到位

从开始的工程招标再到设计最后是施工环节。在这三个板块中有无数个小的环节，而每一个环节中都会有相应的文件资料。而相当一部分的企业对于所有的资料不能做到完整、系统的保存，甚至是杂乱无章的。这就使得一些文件的丢失、毁损、涂改，近而引发一系列的不良后果。

3.3审核人员素质参差不齐

审核的前提拥有专业的审核人员。目前在一些企业中由于种种原因使得审核的人员的素质高低不一，专业知识储备到位，近而使得审核流于形式，没有发挥其应有的作用。

3.4企业自身存在问题

“企业”作为社会组织中的一员，其在社会经济活动中的发挥的作用是不断增加的，但是随着市场准入门槛的不断降低，使得企业诞生的要求也不断降低，但是相应的企业的生存能力在不断下降。企业自身的问题成为关键性因素。例如：一些企业为了在招标过程中有突出优势就采用虚报工程量、价格等不当手段，或者是在材料的采购过程中存在不良操作，从而达到降低成本的目的。或者是在审核中对测量、资金、材料、证等其中某一环节忽视或者审核不到位这些问题成为压倒企业的关键一击。

4提高工程造价预结算审核的对策

预结算审核由于工作的复杂性以及多样性，要避免在审核过程中出现疏忽，应认真对待每一个细微细节，而且对资金也有不容忽视的影响效果。一旦在预结算审核工作中出现遗漏，会导致资金流失。工程预结算的审核工作需要专业的审核方法和技巧，依据强有力的政策支持，对工程造价预结算审核过程中的关键性问题及时进行修改，调整施工对策与方法，最终达到提高审核水平的目的。

4.1提高造价管理人员的技术水平。

造价管理人员的技术水平或者是说专业知识也是工程造价预结算审核工作中的重点之一，造价管理人员的技术水平关系到整个工程造价预结算审核工作完成的完整性，准确性，在工程造价预结算审核工作当中占有重要的角色，在工作中经常会出现一些造价管理人员技术水平差导致工程造价的不准确，如丢项、少量等，对于这一现象各个企业應该加大对造价管理人员的专业培养。

4.2做好审核前的准备工作。

为了审核工作的顺利完成，工程造价预结算审核前一定要做前期准备工作，首先资料要齐全，如图纸、设计变更、技术联系单、签证、内页等及甲方要求准备资料的一切内容。图纸的完整性，对于工程造价预结算审核工作来说图纸是重要依据之一，审核工作要按图纸进行计算及分析施工的内容；设计变更、技术联系单及签证，对于工程项目来说是在原有约定下发生的工作内容的变化，同时也是工程造价预结算审核中的内容之一；内页对于工程项目来说是施工作业全过程的文字版或者是资料存档，也是工程造价预结算审核的重要资料之一。

4.3明确预结算审核范围。

明确预结算审核范围是工程造价预结算工作内容的基础，一般工程造价预结算审核工作都分为4部分，工作范围、工程量，定额项（或清单项），费用计取。工作范围是指施工的内容；工程量是指施工完成的工作量；定额项（或清单项）是指工作内容的项目名称；费用计取是对工程取费的合理性进行判断。

4.4加强材料价格和工程费用审核。

材料价格就跟我们生活中的柴米油盐酱醋茶一样是随着市场行情而时时会出现变化的，对于材料价格工作的审核是工程造价预结算工作的难点之一，经常会出现价格的不准确，导致审核工作进展不下去，一般出现这样的问题我们都要依据当地的信息价（或市场价）进行计取，或在施工过程中由甲方签字认可的材料价格计取，工程费用的也是要按照当地下发的相应取费文件进行计取，当然我们也要依照投标文件、合同的签订及市场实际情况合理性的完成审核工作。

4.5施工措施的审核。

工程中永远不会出现一成不变的现象，施工中要根据实际情况进行不同的施工措施，对于这种一定要在发生前详细的写明施工措施方案并由相关人员的认可（签字盖章），并且保留相关资料，同时还要加大对施工中其他资料的保留或数据的保留，这样对工程造价预结算审核工作更加精准。

结论

工程造价预结算审核工作作为工程造价管理工作的最后一道程序，主要是施工单位能够科学合理的确定工程造价管理干工作，采用严谨、公正的态度，降低过度投资所采取的的手段，针对应用过程中所发现的问题积极地进行改善，并及时的做出调整，保证工程造价管理预结算审核工作能够得到有效的控制，从实践中不断提高工程造价预结算审核水平。

参考文献

[1]燕海芳.工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].环球市场，2016，（25）.

[2]陆易.工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].商品与质量，2016，（43）.

[3]魏林林，崔欣欣.工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].商品与质量，2016，（44）.

（作者单位：海口绿地五源置业有限公司）

林艳华

摘 要：随着现阶段建筑业的迅猛发展，工程造价预结算的审核工作在建筑工程中的重要性日益突显。然而在实际的工程造价预结算审核工作中，尚且存在着一些问题需有待完善和优化，因此只有结合实际来进行分析，并找出导致各项问题的影响因素及根源所在，制定出合理化的解决措施，采取科学手段对建筑工程造价预结算审核工作进行落实，进而更高效的促进造价预结算审核工作的顺利开展，保障审核项目的精准性与真实性，也为建筑企业在市场环境下的进一步发展打下坚实基础。

关键词：工程造价；预结算审核；问题；措施

前言：建筑工程造价是建筑工程项目中的一项重要性工作内容，而预结算审核工作更是工程造价环节的核心部分。对此，本文将主要以建筑工程造价预结算审核作为主要着陆点，对其常见问题点进行分析和探讨，并针对各类问题提出相应的应对措施，希望能够更好的促进工程造价预结算审核工作质量和效率。

1建筑工程造价预结算审核的重要意义

建筑工程造价预结算审核要求根据国家的法律法规对建筑工程质量和所对应的资金进行审核。随着经济社会的建成，也不断促进了建筑行业的大力发展，与此同时也增加了社会竞争力，因此国家也对此设立了相应的规定与要求。严格的工程造价预结算审核在建筑施工时起到了决定性的作用，不但可以及时发现工程造价的不符合标准的地方，也可以对建筑过程中出现的问题及时处理并加以改正。因此，对于建筑工程造价预结算的严格审核，对于我国逐渐形成的经济社会中是一个不可或缺的环节。

2建筑工程预结算审核的主要内容

建筑工程造价预算审核工作由多个方面共同组成，其中包括定额的套用及费用计算标准的审核、建筑工程中具体工程范围及内容的审核、依照施工图对现场施工标准的审核等，这些都必须根据招标文件、多方施工合同、材料设备的经费报备、工程变动文件及签证等所有有关工程的文件进行相关审核。

（1）工程套用单价的审核。首先要对具体套用的工程量进行定额审核，并依照施工设计图对施工项目的内容及范围进行审核；然后对于某些需要补充的工程量进行定额审核，需要做到对机械设备及工作人员用量单价预算是否适宜及其应用是否合理进行准确的审核；最后对于某些可直接套用的工程量单价，必须依照相关的标准对可换算的工程量进行详细的审核。

（2）工程量的审核。工程量的审核包含以下几个方面：已经限定的工程范围是否划分准确，工程所需的计算数量的划分范围是否准确，工程进行施工时施工对象的大小比例是否对应施工图纸上设计的大小比例，施工的实际状况是否与下发的工程变动等文件相符合。这些工程量的审核能有效的控制施工质量，对施工过程中出现的问题能及时找出并解决，确保整个建筑工程施工的质量。

（3）费用计算的审核。根据建设工程计价标准，严格依照各个专业标準的计价规格表进行计费。其中建筑工程施工的安全防护及文明施工处理费必须有效保证，确保工程施工的技术、生产、安全环境所需的资金调配。近年，许多电视媒体对拖欠农民工工资的现象进行具体报道，这一现象被社会各界所重视，其问题根源便是在费用计算的审核中，其中清单计较标准包含人工劳务费、住房公积金、保险等费用准则，为了切实的确保农民工的自身利益，在审核环节中就必须严加管理。

3工程造价预结算审核工作中存在的问题

现如今，各项新型结构、新型技术和新型材料的陆续出现，导致所需要补充的项目与内容不断增多，自然存在定额换算不合理的问题。一些施工单位为了获得更多收益，人为提高工程造价，存在多计工程量、高套定额单价、多列独立费等问题。由于建筑工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。

4工程造价预结算审核的优化措施

4.1做好工程施工造价预算的编制工作

现阶段随着建筑工程数量的不断增多，一些影响建筑工程造价预算的因素也在不断增多，因此只有采用合理有效的措施，才能从根本上解决这些问题。其中首先便需充分做好工程施工造价预算的编制工作，在此过程中需要相关人员制定一份科学合理的工程造价预算表，在此基础上不断加强对整体施工造价的预算。同时还需要充分做好准备工作，在进行预算工作之前，充分对图纸进行剖析，从而了解设计者的意图，这也为工程造价预算的估价环节奠定坚实的基础。并且也要根据建筑工程的内容以及项目管理的要求，明确相应的市场信息以及报价信息。

4.2选取合适的审查方法，依照相关内容审查

因为建筑项目建设规模和繁简不一样，施工方法与施工企业状况不一，所编制建筑项目预结算繁简与质量也不一样，所以要选取合理的审查方法实施审查。其次项目工程是不是重复套用。像块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑项目范围的给排水设施。在使用综合定额预算的工程中，这种情况非常广泛，尤其是工程项目和总包及分包都有联系时，常常容易形成工程量的重复。对换算的定额单价的审核，除依照上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的哪部分？换算的方法是不是正确？使用的系数是不是准确？这些都将直接关系着单价的正确性。对补充定额的审核，关键是检验编制的根据与方法是不是正确，材料预算价格、人工工日和机械台班单价是不是合理。

4.3加强施工现场管理

众所周知，工程施工现场的一些突发性因素也是影响工程预算成本的原因之一，因此加强施工现场管理便是一个关键性措施。这对于施工单位有着严格的要求，要求施工单位要严格按照预定的施工计划进行施工，从而减少没必要的资金支出。其次要加强对建筑材料的检查力度，避免一些不达标的材料进入到工程当中。同时还要加强施工现场的保护工作，倡导施工人员开展安全教育，从而也为施工企业减少相应的经济损失。

4.4提升工程造价审核人员的综合素质

工程预结算审核从业人员的专业素质直接影响着工程造价预结算审核的工作成果，任何一个严明的管理制度都需要工作人员的执行和贯彻才能发挥其真正的约束作用，工程造价的预结算审核工作也是如此。预结算审核工作对从业人员的专业素质有较高的要求，这就需要管理人员和相关的工作人员在进行预结算审核工作时要不断提高工作能力和自我约束的意识，企业要定期对工程造价预结算审核的管理和工作人员进行培训，以提高其专业素质，使其在思想和能力上都能与时代相接轨，从而提高工程造价预结算审核人员的整体素质。

总结

总之，随着当代社会经济的飞速发展，工程造价预结算审核工作已经成为了当下工程项目中的核心部分，其重要性可谓是不言而喻。因此，在实际的工作中，更需要相关的从业人员要结合实际，根据各建设项目的设计特征以及施工规律进行科学合理的审查，做到正确审核以及不断优化和完善，切实的落实好建筑工程造价预结算审核工作，保障在建工程的顺利进行。

参考文献

[1]张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].价值工程，2015，（32）：54-55.

[2]许红霞.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国新技术新产品，2016，24（8）：68-69.

[3]王辉.工程造价预结算审核探讨[J].城市建设理论研究（电子版）.2017（19）：56-56.

（作者身份证号码：230119198111040326；大连渤海建筑集团有限公司）