刘万奇

一、概述

习近平总书记在“十九大”报告中说，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”，从此开启了我国发展的新时代。新时代“我国社会主要矛盾”也有了新的提法，转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。十九大报告还清晰擘划了全面建成社会主义现代化强国的时间表、路线图，即在2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，再奋斗15年，在2035年基本实现社会主义现代化。从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

当前，我国经济发展进入新时代，高质量发展是经济发展新时代的必然要求。“高质量”也是新时代最重要的关键词。建筑门窗幕墙行业要适应经济发展新时代的要求，努力提高产品和服务质量，夯实保证高质量发展的基础，提升质量保证能力，开启建筑门窗幕墙行业高质量发展的新时代。

1. 新时代发展的主要特点

十九大确定了新时代，新时代背景下，我国社会经济发展的特点可以概括为16个字，即“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续”。我们每一个企业都要反反复复思考这十六个字。我们的企业是不是在“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续”地发展？

在这十六个字中，“更加公平”就是指企业对于你的员工、对于利益相关者、对于社会的方方面面都要承担更多的责任，做出更大的贡献。“更可持续”就是指企业的生产经营是否环保、公司治理结构是否优化、人才如何培养、创新动力是否足够等。新时代可持续发展的企业一定是创新能力强的企业。企业创新能力强，主要表现在经营理念、人才培养、市场定位、产品设计、设备更新、技术提升、工艺改进、检验检测、标准升级和服务提供等方面，如果企业在这些方面进行了转变和更新，适应了新的环境、新的形势，满足了市场需要和发展趋势，就能更好地适应新时代的发展要求，得到更可持续的发展。

习近平主席在近期召开的2018年“两会”上强调，“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”。中国如果不走创新驱动道路，新旧动能不能顺利转换，是不可能真正强大起来的，只能是大而不强。强起来靠创新，创新靠人才。做好了这些，我们才能真正实现可持续发展。

2.制造大国向制造强国转变推动高质量发展

2014年5月10日，习近平主席在河南考察时提出了“三个转变”：“推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变”。新的“三个转变”将“中国产品向中国品牌转变”调整为“制造大国向制造强国转变”，这样定位更为精准、具有更强的操作性。我认为，大国和强国的根本区别就在于质量，从这个意义上说，新时代就是质量时代。

当前，我们已经有以下共识：制造业是实体经济的支柱，振兴实体经济，制造业是主战场。当今世界，全球制造业格局发生了深刻变化，制造业正在成为一些大国参与全球产业分工、争夺产业链、价值链高端的角力场。数字化制造成为新一轮工业革命的重要内容，大数据、云计算、智能制造、机器人技术、智慧制造等新兴前沿技术发展迅速。在这些新兴技术领域，我国与世界各国处在同一起跑线上。

改革开放40年来，我国涌现出一批在世界上响当当、有质量竞争力的优势制造企业，“中国制造”遍布全球市场。虽然中国是制造大国，但产业大而不强、创新能力不足、核心技术薄弱、共性技术缺位、资源浪费、污染严重等问题依然突出。因此，由制造大国向制造强国转变，是推动高质量发展的基础，不仅是时代赋予制造业的历史使命，更是适应中国国情的战略抉择。

目前，中国供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进，而且产品和服务质量不断提升，制造大国正在向制造强国转变。建筑门窗幕墙行业也要适应新时代的要求，坚定不移地实现从制造大国向制造强国的转变。

3.适应新时代要求，激发企业发展新动力

在经济发展新常态下，生态文明建设、环境保护也将进入新常态。“加快推进生态文明建设”是中央经济工作会议确定的2018年八大重點工作内容，是“更高质量、更可持续”发展的必然要求。这也是党和政府顺应时代要求提出的战略决策，是国家意志强力推进、必须达到的发展目标。每一个企业都要顺应“加快推进生态文明建设”的要求和趋势。那些有意识、有技术、有能力解决和处理好环境问题的高质量发展企业，将得到更好的发展，收获更多的“喜悦”和更好的“未来”。

在当今世界，企业或组织的生存与发展仍然适合“适者生存”的法则。我们必须努力适应新时代的要求和发展趋势，力求创新，才有可能做到“更可持续”的发展。建筑门窗幕墙行业也必须秉承与时俱进的原则，努力开创新局面，发展新技术，激发市场活力，开启建筑门窗幕墙行业的新时代。

二、行业的现状

1.行业企业的基本情况

（1）全国有建筑幕墙壹级施工资质的企业数：580家。其中，主项为幕墙施工一级资质的为234家;增项有一级幕墙施工资质的有165家;建筑幕墙工程设计与施工（一体化）一级资质企业235家。全国有建筑幕墙二级施工资质的企业数：1340家。

（2）从事建筑幕墙设计、咨询、造价和监理等服务工作的组织和个人（幕墙顾问公司）：400家以上。

（3）我国建筑门窗行业企业总数在3万家以上。有一定规模的建筑门窗制造、安装企业有16361家，铝合金门窗企业总数为8247家;塑料门窗企业总数为6950家;其它门窗企业总数为1164家。

（4）铝合金建筑型材生产企业情况：732家（国家质检总局批准获得工业产品生产许可证的企业）。

（5）玻璃生产企业：约500家。门窗五金生产企业：约280家。建筑密封胶企业：约300家以上。

中国是全世界建筑门窗、幕墙第一大生产国和使用国，正在向强国转变。目前“行业企业数量多，集中度较低，科技水平和创新能力相对不足！”这是目前行业的基本状况。未来行业企业的集中度会逐渐增加，科技创新能力也会随着提升。

2.行业从业人员状况

在人才培养方面，中国建筑门窗幕墙行业经历了近40年的发展，培养了一大批具有实践經验的专业人才，这是行业得以发展的关键和基础。这些从事科研、设计、施工和管理等工作的专业人才的素质不断提升，是保证行业可持续健康发展的必要条件。在中国，有世界最大的门窗幕墙行业，有世界最大的行业市场，有最多需要建设的门窗幕墙工程，有最全面、最好的实践机会，这些为行业从业者的成长提供了保障。

目前我国建筑门窗幕墙行业从业人员总数约为680万人。经营管理人员、技术人员、产业工人等人员分布更趋合理。涌现了一批有世界影响力的技术专家和优秀企业家，他们为世界奉献了许多经典的门窗幕墙工程，创造了优秀的门窗产品。

3.行业技术发展状况

我国建筑门窗行业的发展经历了引进、消化、吸收和再创新的历程，在人才培养、技术创新、经营管理和工程实践等方面都取得了辉煌的发展成就。未来几年，中国建筑门窗行业还将继续保持稳步增长的态势。在未来的发展过程中，建筑门窗技术将以倡导节能环保与追求绿色文明、满足用户个性化需求、提高产品质量和性能、体现建筑主体风格和提供健康舒适空间为主要特点，建筑门窗新材料、新技术、新装备等关键前沿技术将取得更大突破，中国建筑门窗幕墙行业及相关行业在主要技术领域将达到国际先进水平。

（1）节能技术

节能门窗和节能技术之所以有生命力，是由于近些年世界各国都在致力于建筑新技术、新材料和新产品的应用，更加注重环境保护和节能，更加注重建筑的健康、舒适性能，使它们更加能体现以人为本的理念和精神。多年来，我国科学家不断研制具有节能、环保、防火等技术特性的材料，如Low-E玻璃、具有保温隔热性能的铝合金型材、防火玻璃、真空玻璃和防火密封胶等，这些产品的应用大大促进了我国建筑门窗幕墙行业的发展。特别是在信息化、智能化、节能、环保、降噪、防火、防盗和防爆门窗系统等技术方面取得的重大突破，为实现我国建筑节能的总体目标奠定了良好的基础。

（2）科技创新

在科技创新方面，我国建筑门窗幕墙行业的发展始终坚持企业是科技创新主体的思路，通过产、学、研相结合的科技创新模式，坚持从实践中来，到实践中去，不断探索创新，形成了产业结构优化和可持续发展的技术创新机制，取得了一系列重大科技成果。

（3）门窗系统的研发能力取得重大突破

纵观我国建筑门窗行业的发展历程，在过去很长一段时间里，我国门窗系统的研发能力与国外先进水平相比，存在较大差距。但近10年来，由于我国有全球最大的门窗幕墙市场，积累了大量的工程实践经验，我国门窗系统的研发能力得到了很快的提升，国内陆续产生了专业从事门窗系统研发的专业机构，取得了丰硕成果。特别是从2014年开始，我国建筑门窗行业的从业者从理论上、思想上更加重视门窗系统的研发与推广应用，以更加严谨的科学态度研发门窗系统，并提出了系统化的门窗系统研究思路和技术路线，经过大量调查研究和科学试验，推出了《建筑系统门窗技术导则》（简称《导则》）。《导则》的推出标志我国建筑门窗系统的研发能力取得重大突破，具有里程碑的重要意义。

（4）标准水平

我国建筑门窗幕墙行业标准水平不断提升，检验检测能力不断增强，国家质量基础设施得到快速发展。我国建筑门窗幕墙的性能和质量将达到国际先进水平。

4.国内既有建筑门窗幕墙的保有量

我国既有建筑门窗保有量约为130亿-150亿平方米。据不完全估计，建筑幕墙保有量逐渐增多，总量约为15-18亿平方米。

5.建筑门窗的分类及比例

建筑门窗按主要材料分为：铝门窗、塑料门窗、木门窗、钢门窗、复合门窗和其它门窗等。由于各类门窗有各自的特点、功能和性能，并能满足不同气候环境、功能和性能的要求，得到了不同程度的应用。

6.建筑门窗行业的市场变化

（1）工程市场与家装市场

按照门窗应用的特点，可以分为工程市场和家装市场（或零售市场）。目前，我国建筑门窗大部分应用于工程项目，建筑门窗企业的生产经营具有“以工程项目为中心”的特点。企业的生产经营活动（如市场开拓、销售、设计、制造、安装和服务等）大多围绕工程项目而展开。门窗应用的这类市场称为工程市场。这类市场通常具有需求量大，门窗型式统一，功能和性能要求一致，施工场地固定，便于集中采购、规模化生产和团队施工等特点。

同时，随着人们对门窗功能、性能的个性化需求和既有门窗改造需求的增长，门窗应用的另一个市场即家装市场（或零售市场）正在快速发展。家装市场具有需求量小，功能和性能要求不一致（具有个性化），施工场地分散等特点。到目前为止，家装市场约占总市场的8%，而且有逐年增加的趋势。

（2）新建建筑和既有建筑市场

按照门窗应用的建筑性质，建筑门窗市场还可分为新建建筑市场与既有建筑改造市场。

随着建筑门窗行业的发展，我国建筑门窗的保有量逐渐增多，据不完全估计，总量约为130-150亿m2。最近几年，由于既有建筑门窗物理属性自然衰退，性能自然退化和其它原因，既有建筑门窗的节能改造和安全维护得到了社会广泛重视，既有建筑门窗的改造量逐渐增大，到目前为止，既有建筑门窗改造量约占总市场的6%，而且有逐年增加的趋势。

综上所述，根据我国建筑门窗行业的发展实际，结合欧美发达建筑门窗市场的发展经验，可以预见到：我国建筑门窗市场在未来的一段时间内，将呈现以下基本趋势：

1）家装市场的市场占有率将逐年增加，工程市场的市场占有率将逐年降低。

2）既有建筑改造市场的门窗用量将逐年增加，新建建筑的门窗用量将逐年降低。

3）满足绿色建筑、节能建筑要求的门窗产品的用量将逐年提高。人们将更加注重建筑的品质。建筑的整体质量和性能将更好，发展的速度将更趋科学、理性。

4）高质量发展成为行业共识。系统门窗的发展将迎来黄金时期。

5）产品认证是保证和提高产品质量的有效手段，门窗认证将得到推广和普及。门窗认证将为行业的发展保驾护航，“行业需要认证，认证必需先行”。

7.建筑幕墙行业的市场变化

目前，相对建筑门窗来说，我国建筑幕墙行业的工程属性还是更为明显，建筑幕墙企业的生产经营具有“以工程项目为中心、大物流、劳动密集型和多学科”等特点。企业的生产经营活动（如市场开拓、销售、设计、制造、安装和服务等）大多围绕工程项目而展开。

建筑幕墙市场的特点：建筑幕墙市场一般分为新建建筑市场与既有建筑改造市场。随着建筑幕墙行业的发展，我国建筑幕墙的保有量逐渐增多，据不完全估计，总量约为15-18亿平方米。最近几年，由于既有建筑幕墙物理属性自然衰退，性能自然退化和其它原因，既有建筑幕墙的节能改造和安全维护得到了社会广泛重视，既有建筑幕墙的改造工程量逐渐增大，到目前为止，既有建筑幕墙改造工程量约占总市场的5%-7%，而且有逐年增加的趋势。

三、行业的思考

1.主要挑战

建筑门窗幕墙行业的发展受宏观经济发展状况的影响，经过长期的发展，取得了重大成就，但当前仍然存在一些现实的挑战。

（1）质量与安全

安全是发展的第一要务。提高产品和服务质量则是提高安全性能的基础和保障！2017年9月5日，《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》发布。认为“提高供给质量是供给侧结构性改革的主攻方向，全面提高产品和服务质量是提升供给体系的中心任务。经过长期不懈努力，我国质量总体水平稳步提升，质量安全形势稳定向好，有力支撑了经济社会发展。但也要看到，我国经济发展的传统优势正在减弱，实体经济结构性供需失衡矛盾和问题突出，特别是中高端产品和服务有效供给不足，迫切需要下最大气力抓全面提高质量，推动我国经济发展进入质量时代。”推动建筑门窗幕墙行业高质量发展，行业的质量安全问题是我们面临的主要挑战。当前行业的质量安全问题总体可控，但需要调整的空间却很大。

（2）节能环保性

建筑是人类赖以生存和工作的空间。建筑门窗与幕墙是建筑重要的组成部分，是建筑室内、外空间连接的桥梁，是人與自然进行沟通的渠道，也是实现建筑功能极其重要的部件。作为建筑外围护结构，它们的热工性能最为薄弱，是建筑节能的关键环节。从系统的观点出发，建筑型材、配套件、玻璃和密封胶等对建筑门窗与幕墙的节能性能和相关性能有非常重要的作用。我国建筑门窗节能性能与国外发达国家相比，还有较大的距离。目前在我国节能性能要求最高的新疆部分地区（如乌鲁木齐），要求K值小于或等于1.8W/m2·K，也只相当于德国1995年的水平。可见我们的发展空间还很大。

（3）功能性、艺术性和个性化需求

建筑师个性的张扬，在为建筑赋予现代功能和艺术气息的同时，也为实现者（包括建筑结构设计、施工，门窗、幕墙的设计、制作和施工，建筑材料的品质等）带来了许多挑战。

2.发展机遇

（1）城傎化是我国建筑业所面临的最大发展机遇

城傎化是我国建筑业所面临的最大发展机遇。在全面推进改革开放和现代化建设的进程中，我国国民经济保持了平稳快速发展，固定资产投资规模不断扩大，城镇化率不断提高，为建筑业的发展提供了良好的市场环境，这也是我国建筑门窗幕墙行业和相关产业得到较快发展的根本原因。

2013年8月27日，联合国开发计划署和中国社会科学院共同撰写的《2013中国人类发展报告》在北京举行发布会。该报告预测，到2030年中国将新增3.1亿城市居民，城镇化水平将达到70%。届时，城市人口总数将超过10亿。城市对国内生产总值的贡献将达到75%。城乡区域发展的协调性将进一步增强。

据国家统计局统计，我国2017年城镇化率已经达到58.52%，标志着我国城镇化正处于快速发展阶段。近十五年，我国城镇化率年平均增长约为1.32%;2010年，我国的城镇化率同比增长3.09%，是近十多年最大年增幅;2011年，中国城镇化率首次超过50%，这是中国社会结构的一个历史性变化。根据国家统计局公布的数据，2000-2017年中国城镇化水平如下图所示。

由此可见，我国的城镇化正进入加速发展阶段的下半场。据国际经验，城镇化水平处于30%-70%时属于加速阶段，其中30%-50%属于加速阶段上半场，50%-70%属于下半场，2014年中国城镇化率达到54.77%，说明已进入下半场，下半场的主要特征是在提高城镇化水平的同时更强调提高城镇化的质量。“引导特色小镇健康发展”是中央经济工作会议确定的2018年八大重点工作内容，可见中国的城镇化还有很大的增长空间。

（2）既有建筑的节能改造和维护将带来巨大的商机

我国既有建筑面积超过650亿平方米，有不少建筑是不节能建筑，需要对其进行节能改造，同时也需要进行安全维护。推广节能门窗则成为建筑节能改造首选方向。2013年1月1日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号），在全国实行《绿色建筑行动方案》，将“推动建筑工业化、切实抓好新建建筑节能工作和大力推进既有建筑节能改造”作为其中的三大重点任务。因此，在既有建筑节能改造和维护过程中，建筑门窗将得到巨大的发展空间。

（3）国家加快推进保障性住房建设

全国城镇保障性住房覆盖率将不断提高，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。这是国家一直推动的事业，也将为建筑门窗行业的发展带来新的机遇。目前国家已经启动新的三年棚改攻坚计划，2018年将开工建设580万套住房。

（4）国际市场的开拓

中国的建筑门窗幕墙企业已经走向世界，在技术、人力资源和价格等方面中国幕墙企业已经具备更强的竞争力。同时，我国作为世界最大的门窗幕墙生产和使用国，伟大的实践必定会带来科学技术的进步和管理水平的提高，这也将大大增强行业的国际竞争力。

建筑幕墙门窗行业供给侧结构性改革的目标是促进行业高效可持续增长，通过市场驱动和政府推动的有机结合，实现资源要素有效供给、质量提升和高效配置。供给侧结构性改革可以有效解决我国建筑幕墙门窗行业发展中供需错配的主要矛盾，通过着力改善行业商业模式，提高产品和服务的供给环境、优化行业的供给侧机制，激发行业市场主体活力，推动行业长期、可持续健康增长。

可见，行业的发展挑战与机遇并存。随着社会经济的发展，人们对建筑幕墙和门窗的需求正在发生巨大的变化。我国建筑门窗的安全、节能和环保等性能是未来建筑幕墙和门窗发展过程中必须关注的问题。越来越高的性能与质量要求，对建筑幕墙和门窗也提出了严峻的挑战，这也是我国建筑幕墙门窗行业发展的良机。

四、行业高质量发展，必须重视国家质量基础设施

1.国家质量基础设施

国家质量基础设施（National Quality Infrastructure，NQI）也称为国家质量技术基础，包括计量、标准、认证认可、检验检测。这是联合国工业发展组织、国际标准化组织在总结质量领域100多年实践经验基础上提出的概念。它的主要作用是使得生产经营服务有依据、可测量，保证产品质量安全，保护消费者利益，促进国际互认和对外贸易，为国民经济和社会发展提供支撑保障。目前，世界各国在这些领域的较量日趋激烈。质量之争，很大程度表现为这些质量基础设施之争。

历史经验表明，由计量、标准、认证认可、检验检测组成的国家质量基础设施（National Quality Infrastructure，NQI），是“解决全球质量问题的终极答案”。因此，要促进行业高质量发展，解决行业发展中的质量安全问题，必须高度重视国家质量基础设施。

2.认证认可与标准化、市场的关系

认证认可是标准化的重要手段。认证认可通过连接标准和市场，充分发挥标准的价值和作用;标准通过认证认可，得以在组织中贯彻应用，进而提升市场效率，达到“标准化”的效果。

3.标准

标准是指为了在一定范围获得最佳秩序，经协商一致并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。制定、發布和实施标准的过程，就是标准化。标准是经济社会生活中的一个重要的技术依据，是国家质量基础设施的重要组成部分。标准化涉及社会经济生活的方方面面，对国计民生来说发挥着非常重要的基础性作用，特别是当前在国家治理体系、治理能力现代化建设中，标准化的基础性作用、引领性作用和战略性作用方面表现突出。

因此，只有提升标准和标准制订的水平，充分发挥标准的基础作用，才能促进产品与服务质量提升，推动经济社会高质量发展。

4.计量

国家质量基础设施发端于计量。计量萌芽于早期人类实践，与人类历史同样久远，既是人们生产生活的基础，也是国家产生以来统治者维护国家秩序的工具。从远古的度量衡，到当今世界国家质量技术基础的全球一体化发展，标准、计量、认证认可、检验检测已经融入到人类社会经济活动的各个领域，成为建立和维护生产秩序、贸易秩序、社会秩序、国家秩序乃至国际政治经济秩序的重要工具。

由于国家质量技术基础事关国计民生、国家主权、国家核心利益，许多发达国家将质量基础设施建设纳入国家战略。

5.认证认可

根据2016年2月6日公布的《中华人民共和国认证认可条例》，对认证、认可的解释如下：认证，是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。认可，是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。

党的十八大以来，认证认可事业发展取得了历史性成就，发生了历史性变革。首先，党中央、国务院把认证认可工作摆到更加突出的位置。2017年9月5日发布的《中共中央、国务院关于开展质量提升行动的指导意见》明确提出完善国家合格评定体系，夯实国家质量基础设施。2017年9月6日国务院第185次常务会议专题研究推进质量认证体系建设，对认证认可工作具有历史性意义。

目前，中国已经是世界认证大国。截至2016年底，我国共颁发有效体系认证证书总数为75.1万张，占全球同类认证证书总量的三分之一以上，是名副其实的认证大国。中国企业获得的有效IS09001认证证书为44.7万张，连续多年居世界第一。

认证认可是现代市场经济的一项基础性制度安排，对于规范经济秩序，保障市场体制有效运转，提高经济发展质量，维护社会和谐稳定发挥着十分重要的作用。认证的八种模式如下表所示。

产品认证（合格评定活动）如下图所示：

此图清楚告诉我们，随着商品生产和商品交换的不断发展，出现了目的各异、利益相对的买卖双方，在商品交换中卖方（第一方）为推销其商品，以各种形式宣传商品，标榜其质量，有时甚至夸大其辞，带有欺骗性，以此来赢得买方（第二方）信任和欢迎;而买方（第二方）总是希望买到自己满意或所期望的商品，又总是心存芥蒂，这时买方就希望有一个独立的第三方来公证地证明商品的质量。这即为商品质量认证的产生提供了可能。产品质量认证就是对产品质量、企业质量保证能力实施的第三方评价活动，是市场经济发展的必然产物和客观要求，它是企业走向市场的通行证。

所以，认证是在第一方、第二方和第三方之间传递信任的有效工具。认证虽然有许许多多、方方面面的作用和价值，但其最根本的作用是传递信用或者信任，其他的所有作用都是“附带产品”。

五、开展门窗系统及产品质量认证

推动建筑门窗幕墙行业高质量发展，必须开展认证、认可和检验检测等合格评价活动。历史经验表明，产品质量认证就是对产品质量、企业质量保证能力实施的第三方评价活动，是市场经济发展的必然产物和客观要求。

1. 国内主要门窗产品认证机构

中窗认证检测技术服务（北京）有限公司（CZC）

中国建筑科学研究院认证中心（CABR）

中国质量认证中心（CQC）

中国建筑材料检验认证中心（CTC）

中标认证中心

北京康居认证中心

北京国建联信认证中心有限公司

上海泽威检测认证中心

2.国外主要门窗产品认证机构

3.门窗产品质量认证体系结构

国内外比较成熟的门窗产品质量认证体系结构如下图所示：

4.门窗认证体系结构主要包括三方面

（1）门窗用主要材料的认证（制造门窗所用的主要材料有主型材、五金件、密封材料、玻璃等）;

（2）门窗系统技术评定（技术评定旨在对某一门窗系统的研发设计成果，而不是门窗产品的制造质量）进行预见性的技术评价，即基于定量（检测和计算数据）和定性分析，对门窗产品的适用范围、使用性能及其持久性，对组成门窗的材料（型材、密封胶条、玻璃等）的制造，对门窗制造，对门窗系统安装等进行预见性的综合评价;

（3）门窗产品认证（实际是根据门窗系统技术评定的要求，对门窗产品实施质量进行认证），包括系統门窗产品和非系统门窗产品质量认证。

门窗产品质量认证与门窗产品全生命周期的相互关系如下图所示：

六、如何推动行业高质量发展

美好生活需要“美好建筑”，“美好建筑”需要高质量建筑门窗、幕墙及相关产品。人们常说：门窗是建筑的眼睛，幕墙是建筑的“美丽霓裳”。从门窗、幕墙的视角看，我们可以得出这样的结论：提高建筑品质，门窗具有关键的作用。因为建筑室内环境的健康水平和舒适度，与建筑门窗有着密不可分的关系。在当前建筑节能的实践中，理论分析和实践都表明：“建筑门窗是建筑节能的关键，通过提高建筑门窗的节能水平来达到提高整个建筑的节能效果，是投资少，见效快，节能效果显著的有效途径。”

然而，在现实中，建筑门窗与幕墙在建筑上的表现，还是有许多不足和需要改进的地方。只有找准行业发展的不足之处，并确定明确的改进方向和有效措施，推动行业高质量发展，才有可能建成美好建筑，满足人们对美好生活的需要，否则就是空谈和幻想。

推动建筑门窗幕墙行业高质量发展，需要根据行业发展的实际，充分发挥“国家质量基础设施（NQI）”的作用，确定明确目标，找准方向，调动一切可以利用的资源，并采取切实可行的措施。

1.存在的主要问题

（1）幕墙污染

（2）玻璃坠落

（3）铝板坠落

（4）门窗漏水、结露

（5）窗玻璃失效

2. 推动行业高质量发展，建设美丽建筑、享受美好生活

（1）提高行业标准水平

美好建筑的基础是安全、健康、绿色和舒适。美好建筑无疑是节能建筑。就建筑节能而言，门窗是建筑节能的重要构件，也是建筑节能的薄弱环节。如前所述，目前我国相关标准对门窗性能的要求与国际先进国家尚有一定差距（应该说是相当大）。2016年12月26日，住房和城乡建设部党组书记、部长陈政高在全国住房城乡建设工作会议上提出“特别是要在建筑门窗、防水、装饰装修、可再生能源应用等标准方面”要取得突破性进展，对提高门窗标准水平提出了要求。因此，提高我国建筑门窗幕墙行业的“标准的水平”成为推动行业高质量发展的首选措施。

（2）提出更高品质的要求

追求美好生活是人的天性，也符合发展的逻辑，高质量供给满足高质量的需求，中高端的需求推动中高端供给的发展。

经过多年的发展，我国建筑门窗幕墙行业取得了巨大的成就，行业的产品质量和质量保证能力也得到持续提升。推动建筑行业高质量发展，必须提出更高的质量发展目标。

产品的品质，由两种质量构成：功能性的质量和感性的质量。

1）功能性的质量是什么呢？它主要解决实用问题。建筑门窗能够具备“遮风挡雨、隔音防噪、保温隔热、通风采光”等一系列功能，问题就算满足了。

2）感性的质量，也就是审美，是人的体验和感受性质量。我们使用门窗，除了希望门窗能解决功能性问题和满足性能要求以外，还有用户体验的要求，也可以说是“审美的要求”。

一般说来，功能性的质量是可表现的、可测量的、显现的和有限的，而感性的质量是无形的、不可测量的、无限的，而且因人而异，因为不同用户的体验可能各不相同。产品具有美好的感性的质量（将科技与艺术完美结合，产品有品牌，有文化底蕴，外观美，符合人机工程学原理等），用户会有“爽心悦目，愉悦轻松，永无止境”的幸福感受，也会更有购买的欲望。

高端产品和低端产品的区别不是功能的不同。哪个山寨货没有强大的功能？奢侈品和日用品的功能是不是一样的？但使用体验一样吗？这是不言而喻的，苹果靠什么征服了世界？苹果的核心竞争力，就是把技术变成了艺术，让产品成为作品，还有就是家喻户晓的品牌与口碑，它的核心竞争力，是感性的智慧。当然也应该明白，人们对产品品质的要求还具有多样化和个性化的特点，企业要根据用户所处自然环境，甚至文化背景设计、制造用户需要的产品，并提供相应的服务。

因此，实用与审美相加，才是一个产品的全部品质，但很多人并没有意识到这一点。如同门窗，从能“遮风挡雨、隔音防噪、保温隔热、通风采光”的门窗，提升到有设计、有美感、重视用户体验的好看的门窗，提升的不是功能质量，提升的是感性的质量。产品价格的增加，产品附加值的翻番，不是功能发生了变化，而是用户体验发生了变化。我们有些企业家，对产品升级换代的理解和方向没有把握好，死磕功能性，不懂审美性，不舍得在感性品质上增加成本。结果是你的产品换了代，但是并没有升级。特别遗憾！

（3）全产业链联动，共同实现高质量发展

建筑门窗幕墙行业的高质量发展，无疑需要上下游联动，构建全供应链的高质量发展，否则没有未来。

（4）高质量发展需要系统化

发展系统门窗是基于当前行业发展的实际提出的创新性思想和具体措施。系统工程方法是分析处理社会、经济、军事、工程和技术问题的可靠方法。在建筑门窗的类型、形式和应用环境日益复杂的今天，如何正确用系统性方法来思考和处理建筑门窗行业存在的现实问题，使行业的发展不至于顾此失彼，做到整体协调、过程联动和全面优化是建筑门窗行业发展面临的核心问题。

（5）需要强化高质量发展的意识

“思想统一行动”，推动行业高质量发展，首先这就是要改变所有人（全产业链的所有人，包括社会上的用戶）的思想意识。如消费意识、系统意识、产品全生命周期的质量意识等。消费者应该明白，在现实的许多情况下，“低价的产品实际上并不便宜！”。当人们认识到这一点之后，需求侧将倒逼供给侧提升产品与服务质量，从而推动行业高质量发展。

（6）智能制造是行业供给侧结构性改革的动力

门窗幕墙行业是广义的制造业，需要发展先进制造技术，以达到提升产品品质，降低成本，提高服务水平的目的。智能制造和信息技术将为行业的发展带来强劲的推动力。

我们知道，制造企业间激烈竞争的核心是产品。在早期，产品竞争要素是成本（c），七十年代增加了质量（q），八十年代增加了交货期（t），九十年代又增加了服务（s），后来又增加了环境清洁（e）和“知识创新”（k）这一关键因素。当今世界已步入信息时代并迈向知识经济时代，以信息技术为主导的高技术也为制造技术的发展提供了极大的支持。

“美好生活需要”对产品的多样化、个性化提出了要求。因为个性化产品与标准化产品的制造存在天然的矛盾，标准化产品的制造效率高，而个性化产品的制造效率低，这是人们的共识，满足人们对门窗幕墙行业产品多样化和个性化需要，制造智能化才是真正的解决之道。

七、结束语

在新时代下，我国社会经济正在发生变化，行业也在悄然的发生变化，我们置身于这个变化的新时代，正所谓“春江水暖鸭先知”，我们要有敏锐的感知力，要有很强的适应力，我们要适应变化，努力进取，不断创新。建筑门窗幕墙行业高质量发展是必然趋势。不论是门窗幕墙制造安装企业，还是上游材料生产企业，抑或是下游房地产企业的从业者都要对此有清醒认识。

当前行业发展的机遇与挑战并存，市场在变，人们对门窗幕墙的功能、性能和质量的要求也在变。当前，人们更加关注行业发展的安全、节能、环保和可持续问题，企业需要通过自身转型升级，通过供给侧结构性改革适应这种变化。全行业都要行动起来，认清形势、正视现实，转变观念、努力创新，通过提升标准、完善计量、开展认证，夯实国家质量基础设施，发挥技术、金融、信息（大数据和互联网）的作用，实现全价值链的融合互通，共创行业发展的春天。

【文献标识码】C

【文章编号】1671-3362（2018）06-0038-08