单祥森

摘 要：近年来，随着我国市场经济的发展，我国的事业单位财会工作也获得发展，事业单位对财会工作的要求日渐提高。这些变化使得旧会计制度不能适应财会工作的开展，为此，国家出台了政府会计制度，该制度纳入了各项经济义务，完善了责任制度，对事业单位的财会工作产生了重大的影响。本文就政府会计制度对事业单位财会工作的影响进行探讨，在介绍该制度对财会工作影响的基础上，提出了顺应政府会计制度，提高事业单位财会工作效率的有效措施，以供参考。

关键词：政府会计制度；事业单位；财会工作；影响探究

在事业单位的发展过程中，事业单位的财会工作发挥着关键的作用，它可以记录事业单位的预算情况，了解事业单位发生的经济业务，从而在很大程度上保证事业单位的资金安全。但是，近年来，随着经济发展，国家出台了政府会计制度，财务核算模式、各项经济义务以及相关事项都发生了变化，这对事业单位的财会工作产生了很大的影响。为了适应这种发展趋势，事业单位必须要重视财会工作，提高对政府会计制度的认识，以应对这种影响，推进事业单位的发展。

一、现阶段政府会计制度对事业单位财会工作的影响

1.1实行“双基础”的财务核算模式，完善责任制

为满足政府预算会计和财务会计核算的双重功能，在核算基础上实行“双基础”的财务核算模式，即财务会计采用权责发生制，预算会计采用收付实现制。但是，根据相关起草原则，财务会计中对于财政拨款收入按照收付现实制核算；预算会计中对于质量保证金、专用基金的核算也部分采用了权责发生制基础。这是兼顾了当前实际情况和长远改革方向的制度安排，使得政府会计核算既能反映预算收支等预算管理所需信息，又能反映资产、负债、运行成本等财务管理所需信息。

1.2纳入各项经济义务和相关事项，提高事业单位会计信息质量

首先，对于会计信息的完整性，政府会计制度有明确规定，要求事业单位的会计核算需要纳入各项经济义务，以及相关事项等，利于事业单位真实、全面的反映出财务信息，一是财务状况；二是事业成果；三是预算执行的。同时，政府会计制度要求在事业单位财务工作的大账中纳入基建账数据，以体现出“大收大支”。按照政府会计制度的指示，在产生基建投资业务活动时，事业单位必须按照相关规定设置单独核算和会计账套，并在事业单位的财会大账中纳入该类财务数据，以提高单位的风险管理和资金管理，保证事业单位会计信息的完整性。其次，新《政府会计制度》内容十分全面，字数高达14万，对我国事业单位财会方方面面的内容都有涉及。同时，政府会计制度完善了会计科目的使用和体系，并根据时代发展和改革需求，取消和修改了部分不合适科目，开设了一些新的科目，对现制度下使用的科目体系进行了全面的梳理和改进，进一步健全了财务各科目的处理规程。另外，政府会计制度对事业单位的财务报告体系进行了改进，特别是改进了报表的内容和具体格式，使财会提供的资料更加完整和科学。不仅如此，政府会计制度通过对《财政补助收入支出表》的创新和引进，能够将事业单位的财务状况、预算执行等进行真实、全面的反映，保证事业单位会计资料的有效性。1.3促使财务会计与预算会计要素相协调，揭示财务会计和预算会计的内在联系

在同一会计核算系统中，政府预算会计要素和财务会计要素相互协调，决算报告和财务报告相互补充，共同反映政府会计主体的预算执行信息和财务信息。对纳入部门预算管理的现金收支进行“平行记账”，在进行财务会计核算的同时，也需进行预算会计核算。净资产要素与预算结余要素保持衔接。即净资产项目中“限定性净资产”等于预算结余项目中的“财政拨款结转”、“财政拨款結余”、“非财政拨款结转”、“专用基金”四者之和，反映单位具有限定用途的资金金额。财务报表与决算报表之间存在勾稽关系。即通过编制“预算结余与净资产变动差异调节表”，反映本期预算结余（即本期预算收入减去预算支出的净额）与本期盈余（即本期收入减去费用后净额） 和本期其他净资产变动数之间的调整过程，从而揭示财务会计和预算会计的内在联系。

二、顺应政府会计制度，提高事业单位财会工作效率的措施

2.1提高财会工作人员素质，优化人才结构

人才是一个单位或组织发展中必不可少的资源，特别是在经济和科技高速发展的时代。事业单位财会工作人员素质在财会工作中具有极为重要的地位，人才资源决定着会计工作的好坏。事业单位在选人方面应注重人才的专业性和实践能力，综合考虑人才素质。在用人上要注意考察单位财会工作人员的知识结构，加强对财会工作队伍的培训，让他们及时了解政府会计制度的相关内容，在不断的学习中提高自己的基本素质和专业水平，这也有利于提高财会管理队伍的整体素质。事业单位在培训的过程中要注重对政府会计制度的讲解，有针对性地对会计人员开展培训，使他们掌握更多的专业知识。

2.2提高对政府会计制度的认识，认识到对财会工作的重要性

政府会计制度要求事业单位要时刻准备应对财会工作中的各项问题并对政府会计制度及时适应。这种情况下，事业单位的领导必须对政府会计制度有一个较为明确的认识，能对政府会计制度的实施给予充分重视。只有领导重视了，政府会计制度才能促进财会工作人员的配置更加专业化，从根本上解决会计工作人员不够专业化的现象。在事业单位的财务管理工作中，要借鉴现代企业管理制度中财会工作的一些有益经验，根据事业单位实际的需要进行改善和调整，使事业单位的财会工作制度能够更好地适应社会发展需要。另外，事业单位的相关负责人在法律法规和政府会计制度的掌握方面必须要及时，要充分认识到财会工作在事业单位运行中的重要性，从而更利于单位实现经济和社会效益的双赢。

2.3建立高效信息化管理平台，提高管理效率

政府会计制度的会计核算体系对纳入部门预算管理的现金收支实行“平行记账”方式。目前，在用的大部分财务核算软件在“平行记账”的功能方面，预算结余与净资产变动差异分析，财务会计和预算会计在资金往来收支差异核算，期末结转，财务报表出具等方面已难以满足与适应政府会计制度的需求，需要尽快建立与之相配套的会计信息化处理平台，有效地提高工作效率。

三、结束语

总而言之，政府会计制度对旧会计制度进行完善，它规定了各项经济义务和相关事项，实现了“双基础”的财务核算模式，并完善了各种责任制度，它的出台使事业单位的财会工作变得更加规范，同时，也对财会工作提出了更高的要求。在这种情况下，事业单位的财会工作人员要积极接受政府会计制度，做出相关的改变，努力提高自身的素质。同时，事业单位的领导者要提高对政府会计制度的认识，认识到对财会工作的重要性，并不断健全财务报表体系，提高企业财会工作效率，才能推进事业单位财会工作的顺利开展，才会推动事业单位的发展。

参考文献：

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