丁永芬 张毅 罗徽 李锌江 王世荣

摘要：总结了环境因素的识别原则，分析并提出了过程分析法、生命周期分析法、专家评议法等常用的环境因素识别的方法、步骤。在此基础上，剖析了是非判断法、多因子评分法的重要环境因素评价的准则，为建立环境管理体系的组织提供两种环境因素评价的参考方法。最有效的环境因素识别、评价方法应根据组织的环境因素复杂程度选择一种或几种方法的组合，这样才能获得客观、合理的评价结果。

关键词：环境因素；识别；评价

前言

实施ISO14001环境管理体系标准的核心任务是通过对组织本身活动、产品和服务中存在的环境因素进行充分的识别，并采用适当的方法进行评价、确定重大环境因素。环境因素的识别和重要环境因素的评价是建立和实施环境管理体系的基础和关键。

本文试图总结常用的环境因素识别方法，分析几种重要环境因素评价方法的适用范围，为有关组织在环境管理体系建立和实施中进行环境因素识别评价提供参考方法。

1 环境因素的识别原则

为了确保环境因素识别的充分性并提供环境管理体系的控制重要对象，环境因素识别应遵循以下原则：

1.1识别全面

即环境因素识别时应充分考虑组织活动、产品或服务中能够控制及可望对其施加影响的环境因素（包括所使用产品和服务中可标识的重要环境因素）。具体地说，应对三种状态、三种时态和七种类型的环境因素进行识别：三种状态：正常（如生产连续运行）；异常（如生产的开车、停机、 检修等）和紧急状态（如潜在火灾、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）。 三种时态：过去（如以往遗留的环境问题；泄漏事件造成的土地污染），现在（如现场活动、产品和服务的环境问题）和将来（如产品出厂后可能带来的环境问题，将来潜在法律法规变化的要求，计划中的活动可能带来的环境因素）。

1.2识别具体

环境因素识别的目的是提供环境管理体系控制的明确对象，为此识别应与随后的控制和管理需要相一致。识别的具体程度应细化至可对其进行检查验证和追溯，但也不必过分细化（如把试验室使用pH试纸废弃也作为一项环境因素）。

1.3明确环境影响

环境因素的控制是减少或消除其环境影响，同一个环境因素可能存在不同的环境影响，因此，识别时应明确其环境影响，包括有利的和不利的环境影响。

1.4描述准确

依据ISO14001标准示例，环境因素通常可以描述为"环境因素（物质）或污染物的名称与某一行动或动作的组合"，即名词加动词。污染物的名称应明确到有关污染物质种类或组分。

2 环境因素识别的方法和步骤

环境因素识别的方法主要有：过程分析法、产品生产周期分析（ICA）法、工艺流程物料衡算法、问卷调查法、现场观察及资料评审法、专家评议法等。这些识别方法各有利弊、适用场合不同。因此，应用时，可依据各组织的资源（人员的能力）和实际需要选择上述一种或几种方法组合使用， 这样，才能达到预定的识别效果。以下介绍三种常用的识别方法：

2.1过程分析法

该方法通常把组织活动、产品或服务的全过程划分成许多过程片段，再根据某一过程片段分别识别出相关环境因素。其做法如下：

1）以产品生命周期为思路，按照产品输入到输出全过程以组织的运行和活动进行排序，通常包括原料采購、周转、仓储、生产加工、包装、成品检验、运输等主线，以及动力、行政、后勤等辅线。

2）对每一职责部门或运行活动单元按先后顺序划分各过程片段；

3）通过现场观察、工艺分析及统计等方法，识别确定每一过程片段从输入到输出存在的环境因素（包括三种状态、三种时态和七种类型）；

4）确定每个环境因素对应的环境影响；

5）将各个过程片段的环境因素进行汇总统计，为了管理的需要，可按部门将环境影响相同或控制手段类似的环境因素排列在一起。

2.2生命周期分析（LCA）

产品生命周期分析法是对产品进行"从摇篮到坟墓"的分析，使组织全面了解自己的产品，包括从原材料生产到最终废弃处置的全部生命过程中可能涉及的环境问题。产品的生命周期通常分为五个阶段，即：原材料的生产与加工、产品的生产与加工、产品的运输销售、产品的使用与回用，产品的废置与再生。

2.3 专家评议法

由有关环保专家、咨询师、组织的管理者和技术人员组成专家评议小组，评议小组应具有环保经验、项目的环境影响综合知识，ISO14000标准和环境因素识别知识，并对评议组织的工艺流程十分熟悉，才能对环境因素准确、充分的识别。在进行环境因素识别时，评议小组采用过程分析的方法，在现场分别对过程片段的不同的时态、状态和不同的环境因素类型进行评议，集思广益。如果评议小组专业人员选择得当，识别就能做到快捷、准确的结果。

3环境因素的评价

环境因素的评价是采用某一规定的程序方法和评价准则对全部环境因素进行评价，最终确定重要环境因素的过程。目前，常用的评价方法有：是非判断法、专家评议法、多因子评分法、排放量/频率对比法、等标污染负荷法、权重法等。下面介绍几种简易的评价方法。

3.1是非判断法

是非判断法根据制定的评价准则，进行对比、衡量并确定重要因素。当符合以下评价准则之一的，即可判为重要环境因素。该方法简便、操作容易，但评价人员应熟悉环保专业知识，才能做到判定准确。

3.2多因子评分法

组织在活动中所产生的环境影响，往往还不能用上述方法之一来确定产生环境影响的重要环境因素，尚需综合的进行评价，就需要考虑多种影响环境的因素来判断其优先顺序，最终确定重要环境因素。

3.2.1多因素评分的使用应注意的问题

单纯利用某一种评价方法尚不能确定其是否为重要环境因素和其优先顺序；多因素评价的计算方法来评定重要环境因素的标准，要根据环境状况自定，没有统一标准。

4结束语

以上环境因素的识别与评价，是环境因素评价的最常用方法之一。在实际应用中不同的组织对环境因素重要性的评价准则略有差异，因此，评价时可根据实际情况补充或修订，对评分标准做出调整，使评价结果客观、合理。经评价确定优先控制的环境因素应属于重要环境因素，应形成重要环境因素登记表，作为环境管理体系建立输入资料。

参考文献：

[1].GB/T 24004 idt ISO14004环境管理体系--原则、体系和支持技术通用指南。

[2].GB/T 24040-1999 idt ISO14040：1997环境管理 生命周期评价、原则及框架。

[3].中国EMS认证指导委员会办公室编《环境管理体系审核员培训教程》