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基层农机推广体系存在的问题及对策

2018-08-18王云

新农村 2018年2期
关键词:力度乡镇农机

王云

随着现代科技的发展,农业经济也开始出现了向着纵深方向发展这一趋势。对于我国这一农业大国而言,要想实现农业的飞速发展,就必须进行农业机械化改革。基层农机推广成为推动农业机械化的重要途径和手段,并对促进农业增产增收有着积极的作用。本文就主要围绕基层农机推广工作中的现存问题以及针对性的解决对策进行探讨和分析。

在整个农机事业改革于发展的建设实践中,农机推广体系发挥着关键性的推动作用。但是,就目前来看,我国很多地区在基层农机推广工作开展实践中,还普遍存在着制度保障不完备、政府资金投入力度不足等诸多现实问题,并给农机推广工作带来了严重的阻碍,因而加强对这一方面内容的探讨和分析有着很强的实践意义。

1基层农机推广工作中的现存问题分析

1.1普遍存在着一岗多责现象

基层农机技术推广机构具体指的是国家设置在基层的、具有公益性和服务性特点的组织,同时其还是各级政府給农民提供的农机技术服务的纽带和桥梁,并在推动现代农业发展和科技进步方面发挥着关键性的作用。由于乡镇农业推广机构的人、财、物三权被下放到乡镇管理,并且年底时专业技术考核乡镇具有决定权,因而很多乡镇农机推广人员长时间所从事的仅是乡镇单位所安排的非农机推广的其他各项工作,这样反而使专业能力强的农机推广人员变成了兼职人员,进而导致出现了一岗多责现象,即很多乡镇的农机推广仅存在着专业岗位,但是却没有专门人员负责从事农机推广工作。

1.2资金的支持力度不够

当前,国内很多省份的基层农机推广工作还普遍存在着政府支持力度不够的现象,最为明显的表现就是政府的优惠政策不充分、支持力度不够,这样以来就严重挫伤了这项推广工作开展的积极性和实效。要想使农机推广工作实现持续、稳健的发展,必须要有充足的资金支持作保障,缺失了政府的资金支出,这项工作的开展就缺失灵活性和适应性,一旦出现问题,就会导致出现严重的经济利益损失。尤其是在购买农业设备时,更需要政府给予优惠政策与资金的支持。

1.3缺失完善的制度保障和监督

基层农机推广工作的开展离不开制度的支持和保障,但是,在具体开展工作实践中,这一体系却缺失系统、完善的组织制度的保障。针对我国不同地区的差异性特点,农机推广工作也会因为地区差异设置与地区特点相符的农机推广组织,但就目前来看,国内很多地区的基层农机组织功能存在着不健全的问题,这严重阻碍了农机推广的组织化程度的提升,进而给这项工作的开展带来了很大的障碍。甚至部分地区还由于制度体系不健全进而引发出现了一些矛盾和问题,极大增加了基层农机推广工作的无序性。

2加强基层农机推广体系建设的具体对策

2.1增加政府建设资金的投入

要想切实提升基层农机推广工作的实效,最首要的就是应增加对这类技术设施建设的力度,建立健全基层农机推广服务设施。政府方面也应增加对这项工作的建设投入力度,促使农机推广条件得以优化和改善,同时还应引进一些现代化、先进的农业机械设备,逐步完善各项农机推广服务工作,这样能为这项工作的开展奠定坚实的基础。与此同时,政府相关部门还应使用那些专业素养高的推广人员,并加强对这类人员的农机推广实践能力的培训,提升其应对突发状况的能力。此外,政府以及相关部门还应加大对这些工作的支持力度,并给予技术、资金、人员和政策方面的帮组。还可在基层宣传和普及农业机械知识,提升当地农民有效利用现代化农业设备的意识,借此来推动这项工作的顺利开展。

2.2加大宣传力度,提升服务水平

应采取多元化的形式进行推广和宣传,借此来让人们能对农机推广工作有深入的认识,同时也利于更好地获得各方的支持。同时,还应贯彻深入农户,送科技下乡的思想方针,借此来让基层农民能够深刻体会到学科学、用科学的好处,并认识到发展农业机械化的必要性。作为农机推广部门,还应充分发挥并行使其服务职能,切实做好各项基层服务工作,将同农业生产实践密切相关的各种管理理顺,促进农业实现稳健的发展。

2.3完善并健全农机信息推广的网络平台

基层农机推广工作也应顺应信息网络化的发展形式,并进行信息的更新和完善并不断创新基层农机管理的经营理念,只有不断地进行经营理念的创新才能促进农机推广工作实现为可持续发展,不至于被现代的飞速发展的时代形势所淘汰。同时,还可在街道、乡镇甚至市区设立农机推广示范点,借助于多元化的措施来搜集诸多农业人员的需求和建议,这样能为后续工作的开展提供坚实的保证。除此之外,还应建立专业化的农业信息收集机构,这样利于及时同基层农业人员进行交流沟通。也可以借助于网络来获取更多的资源,进而获取更好地农业企业的动态以及管理理念。农机信息推广网络平台的建设还能为农机推广部门及用户、企业和相关科研单位搭建良好的交流平台,进而便于及时进行农业技术信息的交流,实现技术信息的推广和共享。

综述,基层农机推广体系不仅是实现农村经济增长方式转变和升级的关键载体,而且实施农业社会化服务的一大重要组织结构。为了促进基层农机得以有效推广,应深入分析这项推广工作中的现存问题,并探索针对性的解决策略,唯有此,才能促进其向着更好的趋向发展。

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