阙政

走出上海地铁11号线桃浦新村站2号口，几步之遥，记者就见到了醒目的“1230路”公交站。在站头上等待了约5分钟，只见一辆红白相间的小巴士远远驶来——下午4点，上下班的晚高峰尚未到来之时，小巴上却已经人头攒动，11个座位座无虚席——自2015年9月15日首次“发动”以来，这条运营线路总长不过5.17公里的“1230路”，俨然已经成为附近社区居民中的“明星线路”。

在位于武威路真沃路的“1230路”终点站，记者看到了它的行驶站牌——从武威路真沃路出发，再回到同一地点，1230路是一条环线，除了终点站之外，还设有8个站点，站点的名字大都由路名交叉而成，比如“竹柳路雪松路”“红棉路绿杨路”，听起来诗意盎然。

在终点站的调度室里，记者遇到了司机于师傅，他已经在这条线路上干了将近3年。于师傅告诉记者，1230路和其他社区巴士最大的不同，在于它是一条“可扬招”的公交线路——事实上，1230路也是上海首条可扬招的社区便民公交线路。

“除了8个大站头，还有12个招呼站，基本上都设在居民小区门口，从桃浦一村覆盖到桃浦九村，像桃浦两村这样有前后两个门的，我们也设了两个招呼站，方便居民搭乘。”于师傅表示。

而记者也看到，即使是在非站点亦非招呼站的路边，只要有居民扬招，司机也会停车上客。“搭乘1230路的很多是住在附近的老年人，腿脚不方便，我们能帮就帮，只要是1230路沿线交通法规允许停车的地方，都能扬招的。”

话音刚落，于师傅就端起茶杯匆匆出门上车。由于是社区内的“明星线路”，1230路的“生意”非常好，高峰时段每7分钟一班，非高峰时段每8分钟一班，晚上7点以后仍然保持着每10分钟一班的发车频率——从每天早上6点半一直运营到晚上9点半。调度员告诉记者：“1230路共有6辆巴士，15名驾驶员轮流倒班，还是供不应求。”

为什么如此“热门”？看看1230路的线路就知道——不仅12个招呼站覆盖了桃浦新村各个片区，沿途地点还都与市民生活息息相关——桃浦四村招呼站旁边是上海市普陀区恒德小学，桃浦三村招呼站旁边是上海市桃浦中学，桃浦两村招呼站旁边是桃浦社区文化活动中心，武威路红棉路正可换乘地铁11号线，新邻天地、百丽生活广场、沃尔玛等商超应有尽有，终点站武威路真沃路旁边还有一个庞大的上海真南农副产品综合市场……

也正因为和市民生活紧密联系在了一起，所以1230路的高峰时段也显得与众不同——除了上下班换乘地铁的高峰时段，还有老年人买菜、接送孩子上学的“另类高峰”。

“早上八九点钟，是买菜高峰；下午三四点钟，是接孩子高峰。”调度员告诉记者，“一是老，一是小，特别闹猛。”1230路刚开通的时候，“老小”占了绝大部分乘客比例，运营将近3年，居民口口相传，“现在小青年也多起来了，换乘地铁方便。”

一个循环开下来，快的时候十多分钟，就能绕完这个5.17公里的小圈，对附近居民來说，的确是帮了大忙。尽管1230路“生意”很好，但算算经济账却还是亏的。“票价一块钱，遇到公交换乘、地铁换乘，或者老年卡，就等于是免费了。很多居民喜欢到终点站的农贸市场来买菜，这里的蔬菜便宜又新鲜，坐1230路来，买好菜再坐1230路回去，因为2小时内换乘优惠，所以来回也只需要一块钱。”

据悉，1230路曾是普陀区桃浦镇政府2015年的重要实事项目，桃浦镇为它专门注册了上海首家由地方基层政府出资设立的客运企业“上海智迅客运有限公司”，委托其负责公交1230路的前期筹建及运营管理。不仅如此，1230路还是全上海首条纳入市管公交体系的社区便民巴士。桃浦镇政府和区建交委共同出资，先期就投入了300万元，如遇亏损，还由镇政府进行补贴。

在上海，像1230路这样“公益性”的社区巴士并不少见。早在2006年，全国首条社区巴士84路，就是在上海浦东开通的，彼时社区巴士尚是新鲜事物。12年后的今天，全上海多个区的众多街镇都已经出现了解决“最后一公里”出行难题的“社区巴士”——宝山区有“共富社区1线”和“富锦社区1线”社区巴士；普陀区长征镇有“1231路”短驳公交车，长风生态商务区还有“101路亲民公交”；地铁7号线从顾村公园延伸至美兰湖后，相应的7号线接驳巴士也迅速出现在附近社区——这些社区巴士的出现，弥补了“断头路”的出行难，解决了“坐地铁”之前的最后一公里或最后两公里，也大大方便了社区居民的日常生活。

更重要的是，随着社区巴士越来越多的开通，一直以来成为交通监管难题的“黑车”现象也得到了有效的遏制——1230路出现以前，11号线桃浦新村站旁边总是堵满了黑摩的、黑车，五块十块的价格，吸引不少换乘居民驻足；而1230路开通之后，地铁站旁几乎已经看不到黑车的身影，居民们有了更安全也更便宜的选择，自然不会再去光顾黑车。据悉，1230路开通之后，桃浦地区非法客运车辆的数量有了明显下降。

社区巴士正日益成为我们身边的“服务明星”——1007路，1058路，1077路，1230路，1604路，1008路，1001路，1002路，1003路，1066路，1032路，1201路……这些“四位数”的小巴士，从线路名称上就带着与众不同的辨识度，相信你的身边不远，就有着一条这样的便民巴士，日夜穿梭在小小的社区里，不怎么起眼，却不可或缺。