秦莉冰

摘要：推进基层文化站免费开放是“三馆”免费开放中的重要组成部分，而文化人才队伍建设是基层文化站免费开放的有力抓手。作为一名基层的文化干部我认为：在免费开放的背景下基层文化站队伍建设问题应该强化服务意识，实施有效管理，提升服务能力，这样，基层文化站免费开放才能真正落地生根，实现可持续发展。

關键词：基层文化站;免费开放;人才队伍;建设

中图分类号：G242 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2018）24-0267-01

一、前言

实现基层文化站免费开放，不仅在文化站的硬件设施、服务规范、资金投入等方面有新要求，而对直接从事基层文化站免费开放的从业人员的个人素质等方面也提出更高的要求。因此，全面加强文化站队伍建设，全面提升其从业人员的综合素质，已经成为基层文化站免费开放服务中急需要解决的一个重要现实问题。

二、做好基层文化站免费开放需注意的地方

目前从事基层文化站干部队伍的整体素质状况良好，大部分干部具有较强的事业心、责任心及相应的文化专业技能。但是也有少数同志，主要受到社会不良风气的影响，有“当一天和尚撞一天钟得过且过”的思想，无所追求、无所作为。

因此，基层文化站的部分干部仍旧存在服务意识淡薄、工作能力不强、拜金主义的问题。做好基层文化站免费开放需要注意以下几点：

（一）以提高思想认识为重点，明确工作职责，强化服务意识

基层文化站免费开放面临施设残缺，经费短缺。人员空缺的“三缺”现象较为严重。以婺城区的基层文化站免费开放为例，基本上文化站在一年中，除了有关部门的指令性的几次活动以外，很少有其他服务项目。

实施文化站免费开放，是提高全民族文明素质的重要手段，是促进公共文化服务体系发展的具体措施，是一项重要的文化惠民工程，也是保障人民群众基本文化权益的必然要求。

作为基层文化站的从业人员，无论是领导干部，还是一般工作人员，首先要通过学习，领会相关会议精神、工作要求，认真学习《公共文化服务保障法》，提高保障法对公共文化服务体系建设的重要性、必要性的认识，认真领会省、市、区关于落实文化站免费开放的会议精神，认识为群众提供文化服务是每个基层文化站工作人员的职责，树立全心全意为人民群众服务的意识，通过自己的服务来丰富人民群众的文化生活。

（二）以完善培养机制为突破，创新工作格局，实施有效管理

加强文化人才队伍建设，要不断完善文化人才培养机制。

一是要发挥高校和文化科研机构人才培养的作用，从源头抓起，打造一批专业高技能的文化人才队伍，鼓励高校和科研单位与文化企事业单位共建培养基地，为基层文化站免费开放储备更多人才。为了进一步加强基层公共文化服务人才队伍建设，金华市婺城区从2017年开始每年定向培养乡镇文化员，依据志愿优先，高考总分从高分到低分的原则招生乡镇文化员。

二是加强在职文化从业人员的继续教育工作，鼓励在职人员自学，通过政策倾斜对自学成才者给予奖励和帮扶，积极选送年轻专业人员到文化培训部门进修再学习、再深造。通过人才培养机制的完善，创新工作格局。

2.要加强对文化站从业人员的管理，积极建立一系列的规章制度：

一是做好文化站的免费开放整体工作，要通过建立科学的考核机制，侧重对文化人员在面对工作考核中服务群众的比例;

二是对基层文化站从业人员服务工作多于少、干好与差进行严格有效的量化考核，让其与工作报酬直接挂钩，并纳入专业职称评聘的主要依据。

（三）以坚强培育教育为抓手，完善激励机制，提升服务能力

现有的基层文化站工作人员中，存在专业技术不精、业务不全面的现象，其原因主要有：

主观上，基层文化站从业人员自身上进心不强，自觉学习型不强;

客观上，基层文化站工作人员，尤其是乡镇街道文化站从业人员一般是身兼数职，他们平时工作就比较忙，根本无暇顾及文化站的日常管理服务工作。

文化站作为最基层的群众文化机构和公益性群众文化活动场地，为当地群众提供丰富多彩、健康有益的群众性文化活动，需要专业的文化站工作人员，充分发挥自己的专业特长去为群众服务。

同时，文化站要通过开展调查研究，了解清楚群众在文化方面的需求，统筹安排群众文化活动，这既是满足群众文化需求的客观要求，也是文化站工作人员的职责所在。注重对文化站工作人员的思想政治教育，加强对文化站从业人员的专业知识培训，不断提高文化站从业人员政治素质和业委水平，优化人员结构，提升文化人员的服务能力，确保文化站免费开放的项目能更好的适用群众需求，实现免费开放服务的可持续发展。

三、结语

基层文化站作为群众文化活动的组织。培训、辅导、业务指导部门，从业人员的专业队伍建设的好坏，业务水平的高低直接群众文化活动的开展，关系着群众文化群益实现的程度。

在新时代免费开放的背景下，要不断提高文化馆兴业人员的政治思想素质、专业素质、业务水平、服务能力，立足建设一支德艺双馨的文化干部队伍，是全民推行基层文化站免费开放，丰富百姓群众文化生活的重要保障。