李长雷

（中国人民银行通化市中心支行，吉林 通化 134001）

对学习型党组织予以建设，是《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决议》的重要内容，是将基层央行履职能力提高，对基层央行党组织先进性予以保持和发扬，使基层央行党组织核心作用得到充分发挥的重要保证。将学习型基层央行党组织进一步建设好，就必须把改进和加强学习摆在首要位置，着重构建崇尚学习、重视学习的良好氛围，将党员干部的思想修养和政治理论水平提高。

一、覆盖全员，明确学习型党组织建设的责任主体

首先，要将领导班子这个关键抓好。对中心组学习制度予以完善，结合调查研究、专题研讨和解决实际问题，不断学习新知识、充实新经验、将新理念树立起来，把领导科学发展的能力切实增强。领导班子成员要具有锐意进取的精神、强烈的事业心以及高度的政治责任感，把深入思考和勤奋学习的习惯养成，做到真用、真信、真懂和真学，成为建设学习型党组织的实践者、推动者和组织者，用实际行动促进浓厚学习风气的形成。其次，要把基层组织这个基层抓好。各级基层党组织要积极向群众学习、向实践学习、向书本学习，积极主动用党的创新理论指导工作、武装头脑、推动工作。基层党支部要把组织学习的任务落到实处，对党员进行教育，让其主动履行学习义务，对党员接受教育和培训的权利予以维护。党员人员要自觉将示范和导向作用充分发挥出来，善于立足于形式任务的不断变化组织学习，将工作思路转变，对思维方式予以创新，把学习工作新局面形成。最后，要把全体党员抓好。作为党组织最广泛的主体，全体党员的学习积极性尤为重要，只要他们在学习上表现地尤为积极，才能更好的建设起学习型党组织。广大党员要将“人人是学习型党组织建设的主人及形象”的观念树立起来，随时对不适应学识的问题保持警惕，在学习上用更多的精力和时间，做一个善于学习、勤于学习、乐于学习的模范人物，将学习纪律好、学习能力好、学习精神好、学习意识好、成果转化好做到，在学习型党组织建设中把主体作用充分发挥出来。

二、健全制度，建立学习保障机制

首先，将党委（党组）中心组学习制度建立起来，将《党委（党组）中心学习制度》制度制定出来，对《党委（党组）中心组理论学习检查考评制度予以完善》，从基础性、经常性工作抓起，逐渐将基层理论工作长效机制建立起来。对党委（党组）中心组理论学习予以规范，要把“十个有”做到，也就是有学习通报、有学习检查、有学习成果、有学习经费、有学习秘书、有考勤档案、有学习笔记、有学习记录、有学习计划、有相对固定的学习时间。[1]真正将中心组理论学习考评力度加强，让中心组学习工作的开展有章可循。其次，将党员领导干部参加党支部学习制度建立起来。党员领导干部既要积极把党委（党组）中心组织理论学习参加好，要发挥好带头作用，积极参加所在党支部的学习，不仅要以一名普通党员的身份参与学习，同时还要以党委（党组）成员的身份对党支部的学习活动予以指导，根据支部的安排对党员进行思想教育和理论辅导。再次，将党员干部和职工个人的自学制度建立起来，在组织集中学习的时候，将学习小组、女职工读书组、老年读书组和青年读书组等学习组织成立起来，对党员干部予以鼓励，让其主动学习，争做学习型党员。以干部学习需要和工作需要为中心，积极将学习平台搭建起来，对形式多样的业务培训予以开展，提供给干部更多地自主学习条件。最后，将激励约束制度建立起来。对党员干部参加学习教育培训激励约束机制建立起来，结合党员干部参加学习情况、学习成果运用结果和评优评先、干部选拔任用。每年将一批学习型党员标兵评选出来，以此使职工以及党员干部的热情得到充分激发。第五，将完善的经费投入保障制度建立起来。在建设学习型党组织中把经费保障机制作为重要内容，每年投入一定的资金用于党员干部和职工学习用品、报刊杂志和书籍等的采购上，加大硬件和软件建设力度，提供给党员干部参加学习教育培养更为充足的物质保障。

三、从强化创新入手，增强党支部的活力

创新可以有效促进工作的进步和发展。对党支部建设予以改进和加强力度必须坚持创新[2]。第一，创新思想观念。将科学发展的理念树立起来，把支部工作和履职实践的结合点找准。主动为金融工作大局服务，将以人为本的思想树立起来，在开展工作的时候，应着重团结人、培养人、爱护人、关系人、理解人、促进人的全面发展，对高素质的党员干部对于予以建设，将统筹兼顾的理念树立起来，使党支部工作得到良好发展。有机结合支部工作和业务下作、完成艰巨任务，将党员的中坚力量作用充分发挥出来；有机结合支部工作和文明单位创建工作，将党员的文明示范作用充分发挥出来。第二，创新工作内容。以履职能力和发挥表率作用两个方面为中心，对支部工作的新内容予以丰富，重视在日常活动载体中融入能力教育、业务素质教育和理论学习教育，并积极开展“争做党员业务中坚力量”、“党员示范岗”和“学习型党支部”主题实践活动，尽全力将教育的实效性和针对性提高。第三，创新活动方法。运用结合“减量增效”和业务工作的方法，将支部工作开展的效率和实践问题有效解决。比如将每月次开展支部活动改成两个月开展一次，若是遇到本支部特殊情况，那么应马上安排。又比如将组织生活会和年终绩效考核结合在一起，使其落到实处，将教育党员、总结提高的作用真正发挥出来。第四，创新活动载体。对教育载体予以运用，将内部网络党建网页创建起来，创设网上党校，将支部工作电子台账等权重乐于接受的形式载体建立起来，以此使支部活动的感召力和吸引力增强。第五，创新激励机制。将完善的党支部建设长效机制建立起来，可以有效保障党支部建设力度的加强和改进。要对机关党委委员结合支部工作制度予以完善，真正将领导和指导支部工作的力度加强，对党支部工作责任制予以完善，把“一岗双责”落到实处；对党员教育管理和服务机制予以完善，使党员的素质得到提高，将党员使命感和光荣感增强；对党支部委员工作激励机制和党支部下作考评机制予以完善，使“两手抓”成效顺利实现，推动基层央行党支部工作的科学发展。

四、结语

建设学习型党组织不能一蹴而就，其是一项艰巨而又系统的战略任务，需要借助长时间不断的努力，对此，我们要对实践中的宝贵经验予以总结，将广大党员的工作本领、理论素养和学习能力不断提高，使党组的战斗力、凝聚力和创造力增强，在学习型党组织建设上作进一步加强。