黄申春

【摘要】营改增属于我国十分重要的一项税制改革政策，为促使我国经济转型及产业结构调整做出了巨大贡献。本文根据以往工作经验，总结了“互联网+”时代下营改增对高速公路经营单位税收的影响，并从加强高速公路经营单位的税收宣传指导、加强政策方面的扶持、适当简化征税，下调税率、聘请专业的税务咨询师四方面，论述了“互联网+”时代下营改增对高速公路经营单位税收影响的解决策略。

【关键词】“互联网+”时代；营改增；高速公路

前言

一直以来，我国的增值税和营业税并行，这使得同一商品出现了重复征税现象。与此同时，各个企业也出现了征税不公平的现象，这对各个行业的发展起到了很大的限制作用。因此，在“互联网+”时代下，营改增政策的实施成为了财税改革过程中的重点内容。在高速公路行业之中，营改增政策暂未涉及其中，但该项政策的实施也只是时间早晚的问题。

一、“互联网+”时代下营改增对高速公路经营单位税收的影响

（一）对流转税负及附加税的影响

目前，在高速公路推行费用收取过程中，主要按照服务业标准来缴纳营业税。根据我国财政部及国家税务总局下发的有关通知显示，从2005年开始，我国对高速公路车辆通行费用实施改革，统一按3%对营业税进行征收。假设，高速公路收费企业的营业输入额度为S，在营改增政策实施之前，企业整体的营业税缴纳额度为S×3%。在实施营改增之后，高速公路很有可能按照服务行业6%的增值税进行增收，如果将进项税额看做为I，则增值税的具体额度为：S/（1+6%）×6%-I。在营改增政策实施之后，流转税将会变为：S/（1+6%）×6%-I-S×3%=0.0266S-I。

显然，在进项税I=0.0266S时，整体流转税的额度保持不变；当进项税I>0.0266S时，转型之后的增值税额度将会远远小于营业税额度。在I<0.0266S时，增值税额度将会大于转型之前的营业税金额。站在高速公路经营单位角度来说，由于营业税的影响，城建税和教育附加税转变成了增值税的计算基数。在营改增之后，这两项税负的基本数额保持不变。因此，城建税和教育费将会随着营业税和增值税数额的变化而变化。

（二）对所得税的影响

在高速公路经营单位实施营改增政策之后，对营业成本和营业税额度产生了较大影响。为了方便研究，可以假设营改增政策实施之前企业的总收益为S，则营改增政策实施之后，企业总收益为S/（1+6%），即转型之后企业总收益额度下降，在具体经营条件不变的情况下，由于企业经营利润的下降，所得税也会出现下降情况。另外，在营改增税收政策实施之后，进项税可以得到抵扣，所抵扣的对象包括货物及劳务抵扣，整体来看，所抵扣的具体金额也会比营改增之前低出很多。与此同时，企业的固定资产也会呈现出下降趋势，这也降低了企业每年的折旧率，促使所得税得到提升。最后，人们可以根据具体的会计科目表，将营业税计入到附加科目之中，为了方便计算，人们还可以在所得税前将其扣除，增加计税科目。从这里也可以看出，在营改增实施之后，可以抵扣的项目越来越少，所得税数额得到进一步提升。

二、“互联网+”时代下营改增对高速公路经营单位税收影响的解决策略

（一）加强高速公路经营单位的税收宣传指导

总的来说，在高速公路经营单位中实施营改增政策，主要是为该类型单位提供更多的发展机会。因此，对于高速公路经营企业来说，应该借助于“互联网+”的优势，对法律政策进行有效宣传。例如，相关单位可以利用现代科学技术，将宣传信息融入到媒体或新闻之中进行广泛传播，并在其中加入相关税收信息的讲解内容，让更多纳税人员对新的政策进行熟练掌握。其次，对网络办税功能进行深入完善。通过对网络办税功能的使用，纳税人可以在网络上来完成纳税义务，无论是在何时何地，只要有网络的存在，办税业务变得得到开展。最后，在营改增政策实施之后，高速公路经营单位会由于企业情况的不同，产生不同的纳税指导方式，相关部门需要对这些方式进行良好把握，确保营改增政策的实施能够带动企业朝着好的方向发展。

（二）加强政策方面的扶持

在高速公路使用过程中，每个月对增值税发票的需求量十分巨大，假设在该项政策实施之后，某高速公路每月对通行费票据的需求量为10000份，如果专用发票在其中所占的比例为20%，则该单位在运行过程中需要开出增值税专用发票2000份。况且在实际工作中，高速公路经营单位的发票需求将会远远超过上述数字，这也进一步增加了相关单位的工作量。因此，在发展过程中，国家应该站在企业发展角度进行考虑，根据实际情况对政策进行制定。在此過程中，各级政府可以利用“互联网+”的功能，对当地企业情况进行了解和统计，并对财政扶持资金进行制定。尤其是在高速公路经营单位实施营改增政策之后，政府应该将税负增加部分以政策补贴的形式返还给企业，以此来降低企业的发展压力。

（三）适当简化征税，下调税率

高速公路建设投资较高，在具体的账面上，长期资产的数额也较大，这其中包括无形资产和固定资产等资产类Mll，为了保证金额计算的科学性，人们可以通过折旧摊销的方式，将运营期内所产生的费用进入到总成本之中。在对高速公路单位实施营改增之后，如果物流辅助行业的税率征收率在6%，相比之下，高速公路经营单位的税负率得到了根本性提升。因此，各个高速公路经营单位应该对税负率进行合理调整，做到的税率的适当下调，从而确保后期税率与之前等价。站在交通运输行业整体角度来说，通行费用所占比重最为巨大。因此，在管理过程中，应该以简易的管理策略为主，在征收比例上制定出统一标准，还可以利用增值税专用发票对符合要求的税额进行抵扣，从而对高速公路的抵扣程序进行合理完善。

（四）聘请专业的税务咨询师

在“互联网+”的时代下，高速公路经营管理信息也得到了快速完善和升级，此时如果内部工作人员的知识水平依然停留在原始阶段，尤其是对营改增方面知识的匮乏，很容易降低管理工作的开展效率。因此，各个经营单位应充分利用“互联网+”模式，来开展营改增知识学习讲座，或者在网络上建立一个知识论坛，对营改增政策内容和注意事项进行讲解，还可以聘请专业的税务咨询师根据单位实际情况对政策内容进行解析。另外，高速公路经营管理人员还可以对税务咨询师的平时做法进行学习，提升自身对相关政策的掌握能力。

三、总结

综上所述，营改增政策的实施对高速公路经营单位的影响十分严重，对企业整体发展也产生了不利影响。为了将这种影响去除，除了相关部门给予一定的政策支持之外，相关经营单位还要从自身角度出发，对营改增政策进行积极响应，并对该项政策的理解逐步加深。另外，在营改增政策实施过程中需要进行不断完善，只有这样，企业才能在发展中获得更多利益。

参考文献：

[1]杨海波.“营改增”对高速公路经营管理单位的税负影响分析[J].中外企业家，2017（33）：104-105

[2]胡晶.浅析“营改增”对改扩建高速公路的税负影响——以CJ高速公路改扩建项目为例[J].商业会计，2017（22）：67-68