编译/潘培伟

日前，美国著名的《联合部队季刊》杂志发表美军参谋长联席会议主席 邓福德上将的文章《如何才能确保美军始终保持“拳击手姿势”？》。邓福德在文中提出了四点要求，为美军未来联合部队勾勒一幅新图景——

任何教练都会告诉你训练拳击手的第一步就是培养“拳击手姿势”，这是在进攻和防守的动作中都要遵守的基本姿势。一个好的拳击手姿势可以积蓄能量、保持平衡、做好防御，并随时迅速有力出拳。在每场比赛或每个回合之间，对一个拳击手的任何评价都必须首先看他的“姿势”。

尽管联合部队依然是当今世界最强大的军事力量，持续十六年之久的作战行动、常年变动的预算以及将军费砸在错误的地方，削弱了美军的比较优势，降低了美军将力量在需要的时间投射到需要的地点的能力。作为立足全球思考和行动的国家，美军必须既能够维持剿灭“伊斯兰国”和基地组织这样的非国家行为体，又可以威慑、击败拥有全方位能力的对手。同时，美军也不能在维持满足当下行动需求和为未来行动需要投资之间做选择。美军必须时刻保持拳击手的姿势——同任何潜在对手作战并获胜所需的力量、灵活和应变能力，因为美军不知道下一场战争将在何时、何地、何种情况下爆发。维持这一姿势需要美军培养和增进保护盟友、威慑对手的实力。

要保持有效的“拳击手姿势”，首先，美军需要拟制一个维持联合能力和军种能力平衡的清单。过去的几年里，持续的“高行动节奏”和变幻莫测的财政环境，导致美军现在面临战备不足，冲击了各军种的现代化需求。这一挑战在核工业领域尤为突出，这也是美军再次向战略核三角的每一根支柱注资的原因——确保美军的核威慑依然无害、安全、可靠和有效。太空和网络空间领域的持续投入，确保美军可以挫败对手并让其付出代价。在力量投射能力上注资，可以让美军在需要的时间输送合适的部队。由于对手具备了电子作战的能力，联合空中防御系统、弹道导弹和巡航导弹、无人机和无人水下工具、先进飞行器等武器的杀伤力不断增强，美军增强以上这些能力对于战胜对手变得至关重要。做出正确的能力平衡依然是美军面临的最紧迫的非作战挑战。

其次，美军需要优先考虑合理分配资源，有效应对美国面临的主要战略挑战。正确权衡全球风险，确保美国的盟友对其应对危机的能力保持信心，提升美军在不同领域的适应能力和作战功能。

第三，美军需要提出应对行动挑战的新的联合概念谱系。从国家战略中可以看到，联合概念清楚地表达了在即将到来的一年部署、运用和维持部队的构想——简而言之，指导美军如何在明天的战场上作战。通过对未来面临的军事挑战做出明智判断，联合概念在阐明未来要求、弥补美军既有方式和能力上的不足方面发挥了重要作用。

演习和实验这两个相互依赖的行为，有助于联合概念落到实处。在历史上，军事演习降低了不确定性、提升了战备能力、改进和测试了新概念。考虑到当今战略格局的复杂性，美军正在重新激活、调整联合演习项目，在美军所面对的多样化威胁上培养共识，集体评估美军响应应急行动的战备状况，发现其作战计划和作战概念中的不足。联合实验通过与演习、兵棋推演、模拟相配合，能够产生重要的军事能力。

第四，招募和留住国家最好的人才是美军保持“拳击手姿势”的基础。战争总是充满了无序和暴力，变化迅速是其基本特征。因此，美军将寄希望于能够适应二十一世纪战争的领导者迅速茁长成长，他们要善于应变、锐意革新、具有批判性思维。领导者只简单地成为某一特定职能领域的专家已经不够了，鉴于当今战争的复杂性，领导者必须具备能够判断出战术和战役的短期获益可能与战略长期需求不相一致的智慧。因此，美军重新聚焦如何最好地招募、训练和教育现役军人。

美军的高级领导人要帮助指导部队，每一名美国陆军士兵、陆战队员、水手、飞行员和海岸警卫队员都要通盘考虑美军未来面临的挑战。美国联合部队的真正比较优势来自于当下正在联合部队服役的男女，美国绝不会派他们去打一场“公平的战斗”。