张淑红

我国作为一个农业大国，拥有大量的农业人口。大量的农业人口为我国农业生产的发展提供了便利的条件。它不仅满足了农村居民的生产和生活需要，而且極大地改善了我国城市生活的基本需要。因此，为了满足人民对农产品的需求，提高人民的生活质量，促进农产品市场的可持续发展，所以要加强重视农产品的质量和安全管理。通过这种方式，我们可以为了解农产品安全管理过程中存在的问题提供更多的帮助。

1 农产品安全管理存在的问题

1.1 农产品产业化程度低

在历史发展的过程中，中国形成了广阔的疆域，由于不同地区的差异，不同地区的农产品生产和销售渠道也有很大的差异。根据相关人员所进行的研究显示，农产品在总体上存在着比较分散、零散、生产程度较低等方面的问题。之所以会出现这方面的问题，主要是因为农产品大部分都是依靠农村地区进行生产和销售的。并且农户在进行农产品生产的过程中，大部分都是以个体经验、自主经营的方式进行。因此由于这一因素的影响，致使农产品的质量监管部门在进行农产品质量检测方面的工作时存在着诸多困难，影响了农产品安全管理工作的持续开展。

1.2 缺乏健全的农产品质量安全管理体系

目前，在对农产品质量进行安全监管工作时，主要都是以农业部、卫生部、国家质量监督检验检疫局等部门进行相关工作的开展的。同时，在开展工作的过程中，还需要对工商总局、商务部、环保部进行联合管理。虽然通过这些部门对农产品进行质量和安全管理对提高我国农产品的质量作出了重大贡献，但由于各部门之间的联合监督过程不明确、不充分和重叠，在权力分配的过程中存在着问题。因此，在具体的农产品质量安全监督过程中，有关部门出现了执法、管理岗位空缺时间长、管理干扰等问题，影响了农产品质量和安全管理的全面有效发展，导致管理效率低下。其中主要问题是我国农产品质量安全管理体系不健全，这对农产品的不断改进产生了很大的影响。

2 提升农产品安全管理质量的对策

由于上述因素的影响，致使农产品进行安全管理时存在着严重的质量问题。如果不对这些问题进行合理而有效的解决，就会导致在开展农业方面的工作时受到严重的影响。因此为了对这些问题进行合理而有效的解决，就需要采取有效的措施做好农产品安全管理质量提升方面的工作。

2.1 对农产品质量安全管理体系进行建立和完善

在开展农产品安全管理方面的工作时，为了确保所进行的工作拥有较高的质量，就需要在开展工作的过程中对农产品质量安全管理体系进行建立和完善，由于农产品质量安全管理工作的开展涉及到多个参与部门，因此为了避免给相关工作的开展造成严重的阻碍，致使农产品管理工作的开展受到影响，各个管理不稳在对农产品进行安全管理时需要做好交流与合作方面的工作，进行更加精细、明确的职权划分，责权明确，界限清晰，并建立统一的交流合作平台和交流信息网络。从而通过这种方式为促进对农产品进行安全管理工作时管理的覆盖面、管理质量和效率的提高提供更多的帮助。

2.2 做好绿色农业的宣传工作

进行农产品安全管理方面的工作，要想在开展工作的过程中提高农产品质量安全管理的效果，做好绿色农业方面的宣传工作是一种较为有效的方式。之所以需要通过这种方式进行农产品的宣传工作，主要是因为相比于国外农业的规模化经营，我国农业在发展的过程中存在着产业化程度较低方面的问题。因此由于这一因素的影响，致使我国在进行农产品的生产与销售的过程中缺乏紧密的联系，甚至出现产销脱节问题。因此为了避免这些问题的出现，同时为了保证农业生产者在开展农业生产工作的过程中绿色农业意识的提升，政府部门要加大绿色农业的宣传力度，让他们明白农产品质量安全对于人类身体健康的重要性，强化生产者的社会责任感与诚信意识。只有这样，才能做好农产品安全管理质量提升方面的工作，有利于我国农业生产工作的持续开展。

2.3 加强农产品认证体系的建设

农业产品的销售市场非常大。根据相关人员的研究，农产品不仅可以帮助农业生产者通过国内销售获得更多的经济效益，还可以为人民的健康和农产品出口的顺利进行创造外汇。因此，构建农产品认证体系，对我国农产品安全管理的发展具有重要的借鉴意义。为了保证相关工作的顺利进行，我们应该积极吸收国外先进经验，加强国际接轨，在我国农产品建设中结合市场管理体制和市场准入体制。从而通过这种方式，为提高认证技术和质量提供更多的帮助，有利于保障认证标准体系、认证体系、认证过程的权威性和可靠性。

农业标准化基地建设和农产品质量认证对促进本地区农业生产标准化、品牌化、集约化、农产品质量安全发挥了重要作用。进行农产品的生产期间，为了确保农产品的生产质量，一般都需要做好安全管理方面的工作。而在进行这方面的工作时，需要对农产品质量安全管理体系进行建立和完善，做好绿色农业的宣传工作，同时还要加强农产品认证体系的建设。从而通过这种方式，为促进我国农产品质量安全管理水平的提高提供了有益的参考。

（作者单位：262111山东省潍坊市安丘市金冢子镇农业综合服务中心）