王涛

摘 要：随着社会经济的飞速发展，我国人民的生活水平在不断地提高，但是在我国部分地区，尤其是偏远的农村地区，仍然处于贫困的阶段。随着2013年习主席提出精准扶贫政策之后，我国许多的贫困地区都在积极地进行扶贫计划，各个地区，针对造成贫困原因的不同以及贫困的实际情况，使用科学合理的扶貧手段，进行精确的，有针对性地进行治贫管理，但是在扶贫的过程中仍然存在着一些问题，需要解决。对此，本文针对当前限制扶贫进行的问题进行分析和探讨，进行有效的科技扶贫，以期促进精准脱贫政策的实施，促进贫困地区的经济发展稳定，科学的发展。

关键词：精准扶贫；科技扶贫；分析；策略研究

虽然我国的经济发展在近些年看来，是处于飞速发展的水平阶段，人民的生活水平已经得到了飞速的提升，但是在我国部分地区仍然存在着经济发展缓慢，甚至基本的生活条件都无法满足的贫困地区，尤其是在我国地理位置较为偏远，交通不便的山区等农村地区，随着习主席精准扶贫政策的提出，我国大部分地区都开始了精准扶贫计划，在精准扶贫背景下贫困地区的科技扶贫存在着一些限制因素，限制着我国实施科技扶贫手段，影响了我国精准扶贫的政策的实施，急需解决这些限制因素，促进贫困地区的经济发展，提高人们的生活的水平。

一、限制科技扶贫政策实施的影响因素

1.贫困地区人们的新增收入中生活消费增长高于生产性投资

由于贫困的原因，人们的生活水平长期处于低下的水平，所以在有所收入的时候都会将收入用于满足生活进行消费，没有更多的钱财用于生产性投资，即便在收入较多的情况下，由于农村的脆弱性，对用于生产性投资缺乏安全感和积极性，所以他们还是会将收入用于生活领域，对生产性的投资依然缺乏。因为对农村来说进行科技生产，使用先进的科学技术都是伴随着大量的资金投入和人力投资的，显然这样会导致贫困人员在获取新技术、新产品时缺乏积极性，不利于科技扶贫的开展。

2.创新意识和创新能力不足

贫困地区大多数都是偏远的农村地区，由于交通的不变，这里的人们长期的处于自给自足的生产方式，传统的生产方式和生产模式已经根深蒂固，让小农经济的封闭性在人们的思想观念和生活习惯上留下了深刻烙印，这些地区的贫困人员长期依赖于政府的政策补贴以及政策支持，安于温饱追求稳定生活，缺乏现代应有的农业生产知识，对于科学合理的先进技术没有兴趣，创新意识和创新能力缺乏，不管是农业的生产规模，还是进行产业化的农业生产都非常低，没有相应的标准要求。因此，创新意识和创新能力不足导致贫困农民不愿改变旧的生产方式和生活方式。他们在农业生产中选择依靠传统经验和传统做法，不能更好地拓展思维和视野，势必对他们掌握和运用农业专门技术及操作方面的能力产生影响。

3.风险规避性阻碍了新技术的采用

对于贫困地区的人们来讲，越是贫困，脆弱性越高，承担风险的能力也就越低，所以贫困地区的人们对于安定的生存条件使他们追求的首要目标。虽然传统的生产方式不能帮助他们拜托贫困的局面，但是能够稳定的满足他们基本的生活要求，所以贫困人员对于生产的稳定和风险更多的选择了前者。然而任何一种新技术、新产品的使用都是存在一定的风险的，贫困人们处于安全稳定的风险规避行为阻碍了相应的科技政策的实施。

4.农业生产投资行为呈现短期性，不利于推广周期较长 的技术应用

现在多数的贫困人员的选择传统的农业生产技术大部分是追求粮食的增产，对于生产的投资也不是一些种子和化肥或是农药的购买，对于种植一些生产效益高但是投资周期较长的农业生产来讲，既没有兴趣也没有能力来进行，这就非常不利于周期较长的技术推广应用。贫困地区农民缺乏长远发展眼光，认为那些在短期内难以产生明显经济效益的新技术、新产品投入较大，费时费力，推广应用存在着一定难度。

二、坚持科技扶贫，实现精准脱贫的实施策略

1.科技扶贫要因地制宜，实事求是

虽然我国的这些贫困地区存在经济落后，人们生活水平低的现象，但是这些地区并不代表这里的自然资源也非常的匮乏，甚至有的地区自然资源非常丰富，具有非常明显的当地特色，只是缺少开发的手段和输出的途径，所以才导致当地经济落后。因此，想要帮助这一地区的农民，脱贫致富，就需要因地制宜，帮助他们开发和提高资源使用率，促进这些极具当地特色的产品和资源流入市场，将资源优势转化为市场竞争优势，这有利于现代特色农业的发展，也能够促进当地经济发展和农民的收入增加。同时，由于贫困地区农民的生产技术与科学技术具有一定的地域性特征，为了更好地促进当地科技的发展，需要根据当地的客观条件和市场环境，制定其适宜农村经济发展的科技扶贫策略，进而提高农民的生活水平。

2.坚持科技扶贫，要使用成熟、实用、完善的科学技术

坚持科技扶贫，相应的提供给贫困人员的科学技术要成熟、完善，要具有极强的实用性，这样这些科学技术的使用才会帮助贫困人员摆脱贫困，由于科学技术的实用性、完善性，在使用的时候才会更加的容易和方便，并且不容易出现意外，才能减轻农民规避风险行为的出现，并且能够迅速地在使用这种科学技术时建立自信，让他们将其进行广泛的推广，有利于他们更快地摆脱贫穷，步入小康生活。另外还需要为贫困人员安排具有专业水平的技术人员，对农民实行一对一的帮扶活动，让贫困人员在使用科学技术时，遇到问题就能够马上得到解决，提高科技扶贫的效率。加强贫困人员的创新意识和创新能力。

3.相关的农科部门应组建一支科技队伍深入贫困地区扶贫

相应的农行可部门应建立一支思想解放、奋发有为、能力强、作风实，真正能够推动当地特色产业发展、带领群众脱贫致富的一线干部队伍深入到贫困地区。进一步提升贫困地区相关的科技扶贫，精准扶贫人员的组织能力和业务水平，发挥骨干和引领作用。深入到贫困地区的人员应将当地存在的问题和难以进行科技扶贫实施的阻碍因素及时的上报，加强相关的科技部门与贫困地区的联系，积极地帮助科技扶贫人员解决问题，在解决问题的同时，加强工作经验交流与学习，不断提高干部队伍的综合能力，为其他贫困地区进行科技扶贫提供借鉴。

三、结语

总之，面对贫困地区要积极的坚持科技扶贫，实现精准扶贫，促进贫困地区的经济发展，提高贫困人民的生活水平。另外政府针对农村的脆弱性、投资现状，加强相关的政策支持和资金投入，解决贫困人员的后顾之忧，从而进一步实现精准扶贫。

参考文献：

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