范向东

支付宝又被罚了。

根据中国人民银行杭州中心支行行政处罚信息，3月22日支付宝被中国人民银行杭州中心支行作出行政处罚。

从决定书中可以看出，支付宝涉及的七项违规行为，分别在客户权益、产品宣传、个人信息保护三大方面：

1. 客户权益方面的违法行为：金融消费者知情权保障不充分；消费者的自主选择权保障不充分。

2. 产品宣传方面的违法行为：在视频宣传中开展引人误解的宣传；在支付宝官方微博中开展引人误解的宣传；处理完毕的投诉占比计算不实，导致对外公布的数据与实际不符。

3. 个人信息保护方面的违法行为：个人金融信息收集不符合最少、必需原则；个人金融信息使用不当。

对于上述违规行为，中国人民银行杭州中心支行根据《非金融机构支付服务管理办法》，对支付宝处以罚款3万元。另据《中华人民共和国消费者权益保护法》，对产品宣传与个人信息保护两项违法行为，分别给予警告，并处罚款10万元、5萬元。以上罚款合计人民币18万元。

像此次这种被央行公开处罚，支付宝也不是第一次了。

2017年5月，中国人民银行上海分行发布行政处分决议书，支付宝因违背付出事务规则被要求期限改正，处以罚款3万元。

此后的2018年2月，据国家外汇管理局旗下《中国外汇》报道，支付宝因跨境外汇付出服务经营范围问题、跨境外汇付出服务国际收支计算申报问题，再被处以罚款60万元。

支付宝并不孤独，上述两起罚款事件中，财付通也被处以3万元、60万元的罚款，数额相等，称得上“难兄难弟”了。

在整个第三方支付市场，支付宝和财付通两个平台份额最多，体量最大，还有阿里、腾讯背书，已经是比较规范的了。相比之下，一些我们很少听到名字的支付平台，为了抢占支付市场急于扩张，违法、违规的乱象更让人担心。

不过目前第三方支付行业洗牌在即，在6月30日接入网联清算之后，行业违规问题会得到进一步清理，届时无论支付平台大小，现金流动都将被网联监管，情况会大有改观。

对于此次18万处罚，支付宝方面回应称：“2017年下半年，我们在接受央行杭州中心支行的检查时发现了一些问题。我们第一时间启动了逐项的改进计划，目前各项改进措施已经落实完毕，并得到了监管部门的认可。感谢监管部门的指导和帮助，我们会在今后的工作中更加严格要求自己。”

第三方支付平台是商业化平台，运营中有其利益目的。6月30日之后网联将全面负责第三方支付清算，对第三方支付平台的监管会更加严格，但违规事件仍可能存在。