史航 杜林峰 何宁 杨天群 房德龙 胡海兰

摘 要：农业机械化是黑龙江农业发展的重要组成部分，也是黑龙江农区现代化的重要标志之一。本文讲述了黑龙江农业机械化的现状，分析了农业机械化发展过程中存在的问题，指出了黑龙江农业机械化的发展方向，提出了发展建议。

关键词：黑龙江；农业机械化发展；现状分；建议

中图分类号：F323.3 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180432064

黑龙江省是全国的农业大省，粮食产量大，商品粮占全国的1/4，而黑龙江省的工业化程度和人口规模处于落后水平。但是黑龙江省可耕种土地居全国首位，全省耕地平坦集中适合于机械化耕作，使黑龙江省农业机械化的发展占据了很大的优势。通过资本将土地资源整合起来，引入农机大规模、高效地利用起来，这才是黑龙江省的向前发展方向。但是无论从农机的生产开发，还是人员的开发和调配都需要我们一步步摸索，而且作为全国的产粮大省率先实现农业机械是黑龙江省的首要任务，在这一过程中也遇到部分问题。

行政推动阶段（1949—1981）

1949年，黑龙江省在农村推广半机械化，这一时期机械少、缺乏经验。不仅机器是从苏联、东欧一些国家引进，而且农机作业、农机管理也是照搬国外的做法，农机管理也没有计划。

机制转换阶段（1982—1994）

1982年以后，黑龙江省全面推行农村家庭联产承包责任制，农机经营管理体制开始改革，国家开始实行家庭联产承包责任制，把原来生产队集体连片经营的土地，划分为小块由各家分散承包经营。农机产品进入市场，农机也从大型向小型发展。

市场导向阶段（1995年至今）

1995年至今，黑龙江省农业机械化进入探索与稳步发展阶段，特别是2004年党中央国务院确定黑龙江省为现行免征农业税改革试点的2个粮食生产省之一，使农业生产开始向因地制宜和讲求经济效益的方向发展。农机科研和农业制造企业也适应市场需求，农业机械化进入了一个新的历史发展时期。

改革开放以来，经历了多年的高速发展，国民经济获得了喷井式的增长。相应的我国的农业生产水平也得到了大幅度的提高，从解放时的人均163.5kg到改革开放后的人均粮食占有量达到393kg并且还在稳步增长。这表明我国农业发展进入了一个新的发展阶段。随之而来的就是新阶段农业发展的新问题和新挑战，想要保证我国农业持续发展，就不得分析我国解放后的农业发展史，这样有助我们预测今后新农业的发展走向。新中国成立前我们国家的大量可耕种土地只掌握在少数地主手中。广大劳动人民手中的土地极少，农村贫富差距极大，严重制约了农业生产力的发展。新中国成立后，我国的人民政府施行土地改革，为大量无地少地的农民分配了土地。国家建立了农民土地私有制和自耕农制度，又为了控制自耕农的分化、防止土地所有权又有重新集中的趋势，我国采取了符合我国国情的道路，使农业生产采取合作互助的形式，由此诞生了农村合作社，用农村集体经济取代了中国传统的小农经济。

在社会主义改造阶段，我国大力发展灌溉，兴修水利，使百姓不再看天吃饭。自改革开放以来，中国也开始了城市化、工业化发展，大量的农业人口被卷入了全球的分工体系，大量的工厂在乡村开工，虽然现在中国的粮食还需要进口甚至国家还规定出十八亿亩土地红线，但换来的是国家经济的飞速发展，同时也使中国初步完成了工业化发展，而这正是中国人近代以来的梦想。但就是在这种腾飞时代，有人对中国的发展模式提出了质疑，其中较为著名的就是美国学者布朗提出的活中国，他认为一旦经济崩溃将出现大批难民，从而导致世界范围的饥荒。中国政府也因此规划出十八亿亩土地红线以应对未来庞大的中国人口。但随着工业化和城市化的推进，我国人口增长缓慢，再加上大批年轻劳动力纷纷进城务工，家里的几亩薄田由于无人耕种而处于荒废状态。因此，总有人诟病中国一个传统的农业大国如今却要向其他国家进口粮食，其实这并不是一件坏事，中国因为自己土地产出的粮食不够吃才需要进口，这是因为中国的土地被用来进行更有经济价值的工业生产而不是农作物生产。中国的粮食需要进口并不是我们的社会运转出现了问题，只是中国自身没有适应高速发展的副作用。也就是说中国的农业发展水平并没有跟上其工业发展的速度，欧美国家进入国家工业化较早，国家体制完善，工农业配套体系趋近成熟。黑龙江省作为中国粮食主要产出省，深入学習欧美国家的先进技术，加速农业发展是一省之重要责任。相比于一些发达省份黑龙江可以说是欠发达地区，但对于发展农业来说相对更容易一些。但黑龙江省二三线城市居多，其中还有不少四线城市。在这样的情况下，城市里的收入不见得比乡下高，这便使得黑龙江省乡下能留下一批年轻劳动力去从事农务，这批人就是黑龙江省敢于大力发展农机的底气。

1 黑龙省省农业机械化发展现状分析

农业机械数目平稳提升，装备水平进一步提高。

2015年黑龙江省拥有农机总动力5442.7万kW，大中型拖拉机967653万台，大中型拖拉机总动力2685.8万kW，小型拖拉机60.7万台，小型拖拉机的总动力为138.3万kW；而2003年黑龙江省拥有农业机械总动力1807.7万kW，农用大中型拖拉机99462万台，小型拖拉机69.5万台，小型拖拉机总动力691.3万kW；可见，在其他条件基本相同时，2015年大中型拖拉机总数量是2003年的9.7倍，这说明黑龙江省农机使用率有了很大的提高。自2003年以来，农用大中型拖拉机的使用数量逐年增多，农业机械总动力也逐年上升，而小型拖拉机的使用数量在逐年递减，大中型拖拉机配套农具也是同比前一年稳定增长，这说明黑龙江省农业正在向更大、更稳、更强发展。

黑龙江省农业机械总动力自2004年往后急剧增长，而辽宁省和吉林省增长速度较为缓慢，到2014黑龙江省农业机械总动力达1397032万kW，辽宁省农业机械总动力为257248万kW，吉林省农业机械总动力大约为900016万kW，所以黑龙江省农业机械总动力大约是辽宁省的4.7倍，大约是吉林省的1.8倍；黑龙江省小型拖拉机总动力自1996年到2004年增长较为平缓，但在2004年之后便开始大幅度增长，到2014年为止黑龙江省小型拖拉机总动力达到80万kW左右，而辽宁省小型拖拉机总动力为15万kW左右，到2014年吉林省小型拖拉机总动力为48万左右；由上表还可以看出黑龙江省大中型拖拉机配套农具与小型拖拉机配套农具在使用数量上相差不大，甚至在2104年小型拖拉机反超大中型拖拉机配套农具，而辽宁省和吉林省的使用数量相差甚大，这足以说明黑龙江省已经成为农村机械化程度的最高省份，农业机械化已经成为了黑龙江省农业生产的骨干力量，为促进农业持续增产、农民持续增收发挥了重要作用。

图1 全国机械作业程度

由2个折线图可知，在黑龙江省农业机械化的作业程度中各指标有明显的非线性变化趋势，而全国农业机械化的作业程度相比黑龙江省较为平缓。其中黑龙江省机耕作业程度最高，已经基本完全实现现代化；植保机械化作业程度较高，且发展速度较快，特别是在2003年到2008年之间其作业程度反超机耕作业，但在2010年之后发展较为缓慢；机播作业程度在1991年到2008年都较为缓慢，从在2008年之后增长较快；而机收作业程度一直保持着较为缓慢的增长速率，是农业机械化达到全程机械化的较薄弱发展阶段。总体来说，黑龙江省机耕、机播、植保、机收机械化作业程度远远高于全国平均水平。

图2 黑龙江省机械作业程度

2 黑龙省省机械化进程中存在的问题

近些年尤其是中央下发关于“三农”的文件后，黑龙江省农业机械化的发展进程是迅速的、绿色的，农村经济的发展，在一定程度上带动了机械化在农村中所占的比重。随着改革开放的逐渐发展，机械化遇到了机遇与挑战，为了适应新潮流的趋势，确保黑龙江省的农业机械化保持可持续发展，管理部门将面临严峻的挑战，需要做出进一步的判断与决策。

2.1 农业机械化发展水平中的评价问题

促进农业机械化在农村现代化进程的作用，需要强有力地引导农业机器化的发展，从而提高农业机械化的使用管理水平。必须明确地认识现阶段的农业机械化的进程发展情况，如今的机械化水平确立在正确的科学评价的标准上。近些年来，机械化的评价都是用机械综合作业程度和农机的机器标准来衡量，尤其是在综合机械化的作业程度中主要使用机耕、机播、机收3个指标来衡量，农机装备水平也主要用农机总动力来衡量，而这些指标具备简单明了、便于操作等优点，便于进行横、纵向的比较，但是以上2个指标不能如实地反映农机经营的效益。因此，必须加强对机械化发展评价指标进行具体细致的研究，農业管理部门也需要依据科学合理的评价制定出相关的办法与措施。

2.2 关于农业机械化发展的速度问题

全面实现机械化是农业机械化发展的终极目标，实现这一目标需要一个艰难而漫长的过程。以往对机械化的研究主要主要集中在对农业机械总动力与农业机械化作业程度进行研究，制定的目标也主要是根据专家经验及时间序列的回归分析。因此，只有依靠农机机器水平、农机经济收入和农机综合作业程度3个方面才能综合的反映出农业机械化发展水平的各个指标，才能更加合理地规划出黑龙江省农业机械化的发展前景。

3 黑龙江省发展农业机械化的建议

在农业机械装备方面，黑龙江省独有的优势是大中型拖拉机和配套农耕具数量较多，黑龙江省拖拉机配套比不合理的现象较为明显，配套比低于全国平均水平。因此，要加大对配套农机具的引进，更好更快地发挥拖拉机在农业生产中的作用，而且黑龙江省更加适合发展大中型拖拉机。

在农业机械化作业方面，黑龙江省农业机械化表现出明显的不平衡性，耕、播机械化程度比较高，植保、收获机械化程度相对较低，主要原因是灌溉机械化程度跟不上黑龙江省农业机械化发展。与全国的农业机械化作业程度各个指标的变化相比，黑龙江省农业机械化程度有明显的非线性的变化趋向，所以黑龙江省在播种机械化方面应主要提高水稻机械化，在收获机械化方面主要应提高水稻和玉米机械化。

在农机社会化服务组织方面，黑龙江省农机社会化服务组织有了很大的完善和发展，其中农机教育培训体系、农机科研体系、农技推广等应加速发展。

参考文献

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