◎李君才 王 星

宝鸡创新支部的设置，让流动党员“流动不流失”，身在外地心在支部

在经济不断发展、社会结构多元的大背景下，外出经商、务工的流动党员越来越多，如何真正让他们“流动不流失”，身在外地，心在支部，成了党建工作中亟待解决的难题。宝鸡市创新支部设置形式，破解流动党员去向掌握，活动开展，规范管理“三难”，让流动党员“流”而不“失”，离乡不离党。

流动党员在网上“安家立户”

在宝鸡，网络支部已成为流动党员学习教育的有效形式。宝鸡市开发“微阵地”，推行线上+线下、网络+实地形式，建立组织、联系党员。凤县探索将流动党员纳入以QQ群+微信群为平台的网络党支部，设置指导员，加强与流动党员经常性联系，实现了287名流动党员网上常相聚，联络不断线。出国留学党员主动连线党支部，以视频对话的方式汇报思想，交流心得。千阳县南寨镇针对在外流动党员人数较多、流入地相对集中的实际，分别成立了千阳县劳务产业银川党支部和上海党支部，实现了党员流动到哪里，组织设置就覆盖到哪里。目前，全市建立流动党员QQ群、微信群55个，市县人才交流中心建立流动党员支部15个，建立流动党员网络支部9个，与流动党员互联互通，动态掌握流动去向，搭建起“指尖”上的党员之家，实现流动党员管理全覆盖。

“微服务”筑起流动党员连心桥

为更好地发挥先锋模范作用，提升流动党员管理服务水平，宝鸡市结合流动党员特点，突出服务功能，最大限度提供便利，增强向心力、归属感。千阳县劳务产业银川党支部发挥组织功能，设置党员活动室，设立异地就业保障基金，帮助解决劳务纠纷，提供法律咨询等服务，成为流动党员的温馨之家，支部书记吕守华也被党员亲切的称为“家长”。凤县网络党支部通过电子建档“上户口”、空间发布“信息报”、群内互动“拉家常”、网络“签到”党员会、邮件报告“交作业”、年末见面“大团圆”6种方式，组织党员在网上重温入党誓词，学习党规党纪，交流心得体会，分享他乡见闻，发布用工信息，为流动党员搭建了开展组织生活的网络平台。扶风县人才交流服务中心与金融单位合作，开发网上“党费缴费平台”，为党员缴纳党费提供便利。

构建长效管理机制

宝鸡市总结推广流动党员管理的做法经验，指导基层建立健全流动党员管理制度，要求全市各基层党组织统一建立流出或流入党员台账，在流动党员外出前，逐一登记造册，掌握其外出时间、地点、原因、联系方式等。同时，对外来党员进行登记，详细了解其基本情况。把加强教育和严格管理有机结合，以学习教育强化党员意识，以严格管理督促党员履职，构建起流动党员长效管理机制。千阳县劳务产业银川党支部从2009年成立起，就认真落实“三会一课”等基本制度，坚持每月开展一次组织生活、每季度上一次党课，每半年向镇党委汇报一次支部工作。陇县建立完善党员外出流动报告、联系、学习活动、流动党员活动证管理使用等制度。麟游县建立双向报到、定期回审、结对联系、考核评议制度。扶风县制定流动党员量化考核办法，通过“积分制”的形式，从组织生活、岗位奉献、创业示范等七个方面实行百分制考核，年终评选“优秀党员”。金台区陈仓镇建立流动党员管理办法，从组织管理、联系教育、作用发挥等方面加强和改进流动党员管理。流动党员成为一面面“流动红旗”。