2003年9月 市农业局、市民政局联合发文《关于培育发展农村专业经济协会的意见》，提出了培育发展目标和措施，以适应中国加入WTO的新形势。2004年5月 市农业局等六部门出台《全市农村经济协会复查登记和培育发展工作实施方案》，明确了摸清底数的方法步骤和目标措施。2005年9月 市政府出台了《关于进一步加快农村专业合作经济组织发展的意见》，提出到2007年底，培植一批在省内外具有较强竞争力的示范性合作组织，引导30%以上农户加入经济协会或合作社。2006年2月 市农业局转发青岛市农业委员会《关于对2005年全市农民专业合作组织扶持项目实施情况进行督查的通知》，监督指导合作组织正确使用财政资金。2007年5月 市农业局下发《关于开展农民专业合作社法宣传月活动的通知》，指导农民合作社学法、用法、依法开展经营活动。2007年8月22日 经工商登记，平度市成立了第一批农民合作社。2007年10月21日 平度市第一次组织26家农民合作社参加山东省农产品展示交易会，收到良好效果。2007年12月6日 全市第一家土地股份合作社在蓼兰镇杨家顶子村成立。2008年3月 市农业局下发《关于认真落实农民专业合作社财务会计制度（试行）的通知》，指导农民合作社加强财务管理和会计核算。2008年5月 市政府出台了《关于加快发展农村合作经济组织的意见》，提出到2012年，在优势农产品产地普遍建立农民合作社，成员覆盖率达45%以上；建立土地股份合作社40家以上；发展社区股份合作组织20家。2008年6月 市农业局转发青岛市农业委员会《关于开展农民专业合作社“四化”创建活动的意见》，在全市轰轰烈烈地开展了创建生产标准化、产品品牌化、经营规模化、管理规范化的“四化”合作社活动。2008年9月 平度市在青岛市率先建立了农民专业合作社辅导员制度，形成了市、镇两级农民专业合作社指导体系。2009年5月 平度市农业局转发青岛市农业委员会等十一部门《关于扶持农民专业合作社发展的意见》，指导合作社掌握上级各项扶持政策，明确扶持的项目和标准。2009年7月 市农业局下发《关于农村新型合作经济组织收益分配工作指导意见》，对农村新型合作经济组织依法搞好收益分配起到了规范作用。2010年3月 市农业局下发《2010年百村（社）千户科技行活动建设方案》，指导建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的长效机制。2010年4月 市农业局下发《平度市农民专业合作社发展规划》。2010年5月 平度市建立了第一批政府优先扶持农民专业合作社名录。2010年7月 市农业局下发《关于农民专业合作社换届选举工作的指导意见》，指导农民合作社规范换届选举。2011年1月 平度市政府转发青岛市政府《关于加快推进农村土地适度规模经营的意见》，指导农村新型经营主体流转土地，适度规模经营。2011年5月 市农业局和市财政局联合出台《平度市扶持农民专业合作社发展资金管理办法》，进一步

加强了项目资金的管理。2012年6月 市政府出台《关于2012年度农民专业合作社贷款贴息扶持的意见》，从青岛市扶持农民创业奖励资金中列支760万元对农民专业合作社贷款进行贴息。2012年 平度市青岛旧店果品专业合作社、青岛顺科蛋鸡产销专业合作社被授予“全国农民专业合作社示范社”荣誉，为青岛市仅有的2个获评农民合作社。2013年11月 市农业局、市工商行政管理局联合发文《关于印发平度市农民专业合作联合社登记管理暂行办法和农民专业合作联合社示范章程的通知》，指导建立联合社。2013年11月 平度市青岛王雨生农产品种植专业合作联合社成立，是青岛市成立最早的联合社。2013年11月 市农业局下发《关于农民专业合作社涉嫌非法集资风险专项排查工作实施方案》，摸清底子，指导农民合作社远离非法集资。2014年3月 市政府出台《关于加快构建新型农业经营体系的意见》，提出实施“双百双十”工程，每年评选出100家家庭农场示范场、100家农民合作社示范社、10个专业大户示范户和10个农业企业示范企业（实行动态管理），通过政策扶持、贷款贴息等方式，为其他新型农业经营主体示范引路。2014年4月 市农业局下发《平度市农民合作社示范社建设标准》。2014年 平度市青岛姜家埠蔬菜专业合作社被授予“全国农民合作社加工示范单位”称号。2014年11月 市政府制定出台了《关于推进农村集体经济组织产权制度改革的实施意见》，指导各地进行产权制度改革，理顺村集体资产运营管理体制，使农村集体和农民个人资产权属更加清晰，实现集体资产股份化、收益分配股红化、监督约束法制化、产权交易规范化。2015年5月 平度市青岛福满地粮蔬专业合作社成为山东省首家信用互助业务试点。2015年12月14日 平度市第一家股份经济合作社——李园西关社区股份合作社成立。2016年4月 平度市委、市政府出台《关于推进平度市国家现代农业示范区深化改革的实施意见》，提出稳步推进农村产权制度改革，引导扶持新型农业经营主体发展。2016年5月 市农业局、市金融工作办公室联合下发了《关于在优秀农民合作社中开展信用互助业务试点的通知》，选拔一批新的试点单位。2016年8月 中国人民银行平度市支行、市农业局、市金融工作办公室印发《平度市农村承包土地的经营权抵押贷款试点管理暂行办法》，指导各商业银行、担保公司、保险公司、市镇相关部门重视和开展这项工作。2016年8月 市农业局下发《关于组织申报2016年度“双百双十”工程暨青岛市级示范新型农业经营主体的通知》，评选出100家平度市级示范合作社，经青岛市农委组织评选，55家农民合作社被评定为“青岛市级示范合作社”。2016年11月 市农业局印发《关于推进农民合作社扶贫工作的实施方案》，提出到2017年底，力争每个扶贫工作重点村至少建立一家农民合作组织，拉开了全市合作社扶贫工作序幕。2017年6月 平度市被确定为全国100个农村集体产权制度改革试点单位，市委、市政府出台了《平度市农村集体产权制度改革试点方案》，明确了试点的总体要求、内容、实施步骤、保障措施，设计利用两年的时间完成全市1791个村（居）农村集体产权制度改革任务。2017年9月 市农业局转发青岛市农委《关于开展农民专业合作社扶贫工作专项督导的通知》，同年11月底，81个省定贫困村成立扶贫合作社91家，效果明显。2018年1月 市农业局下发《关于继续做好农民合作社农业脱贫攻坚工作的通知》，鼓励88家农民合作社示范社以各种方式帮扶贫困户。（山东省平度市农村经济管理局供稿）