范敏 童国通 黄鸿裕

[摘           要]  生源是学校人才培养质量的起点，其质量优劣直接影响学校的人才培养质量。基于国家推进构建高等职业院校内部质量保证体系的背景，学校对专业招生进行了SWOT分析，提出相应战略，构建了专业招生工作机制、工作标准与流程以及质量评价体系等，实现专业招生工作的良性发展。

[关    键   词]  招生;流程;标准;质量评价;构建

[中图分类号]  G717                [文献标志码]  A              [文章编号]  2096-0603（2018）35-0032-02

高等职业院校内部质量保证体系的建设是质量自我保证的途径，是质量主体的基本责任和应尽义务，是学校适应经济发展新常态，实现以管理模式、组织形式、工作方式等转变为特征的人才培养质量保证工作的常态化。

一、专业招生SWOT分析

面对浙江省高考招生考试改革和提升高职内部质量管理，学校对招生形势进行了SWOT分析（如下图所示），并提出相应策略。

基于上述分析，我校将做好对应的战略：（1）建立扩张战略（SO），扩大中职“3+2”“5年一贯制”的合作规模，对优势特色专业继续加大招生指标;（2）建立退出战略（WT），实施专业动态调整与淘汰机制，对于招生就业两难的专业，取消招生指标;（3）建立分散战略（ST），加强市场调研，开展与产业的对接，增设新专业或专业方向;（4）建立防卫战略（WO），对部分长线专业、内涵特色不明显的专业逐渐缩减规模。

二、构建规范的专业招生工作机制

根据质量保障体系构建要素与流程，学校将完善决策指挥机构、规范工作流程与工作标准，建立科学的招生工作机制，保障学校生源质量。

（一）成立决策指挥领导机构

组织领导机构是招生工作的总决策与指挥机构，是学校顶层设计和建立招生工作目标链重要组织，由校长任组长，学校纪委书记和分管校领导任副组长，相关职能部门和二级学院负责人为成员。主要职责是全面负责学校招生工作，确定工作目标，制定招生政策、招生计划，审定实施方案，决定招生的重大事宜，高效统筹协调与配置全校范围的有效资源开展招生工作。招生办公室和二级学院及其他部门都是落实招生工作的二级机构，是招生工作的具体承担者，从智能隶属来看，招生办是业务指导部门，对二级学院具体招生工作进行业务指导，其他部门积极参与，为招生工作提供有力支持。

（二）建立招生工作标准链

按照SMART原则（明确、可测、可达、相关、时限），参照戴明PDCA（计划、实施、诊断、改进）循环、质量双螺旋等质量管理理论，形成“目标—标准—计划—组织—实施—诊断—改进”的质量提升螺旋，建立8字循环的专业招生工作诊断与改进机制，实现质量的及时诊断和持续改进。

1.专业招生计划编制、调整机制

（1）基本原则：根据学校办学定位，“立足开发区，服务杭州市”，关注杭州经济与产业发展需求，坚持学校注重学生未来就业发展;开设适应社会变迁、职场需求、发展具有前瞻性、实用性的专业;根据市场需求（行业企业）调研与就业市场分析，决定该专业办与不办以及办多大规模;配合学校发展规划及学校优势特色专业，考虑软硬件教学设施、师资水平等。

（2）工作流程：由各二级学院院务会议依据学校专业发展规划及分院办学条件，整合协调提出招生专业与计划，报专业建设指导处（招生办）汇总，拟定《全校各专业各学制招生总量计划一览表》，根据以往生源类别、招生情况、新生报到率等因素进行统计分析，综合提出建议，提交学校教学工作委员会，召开招生计划审议会，确定后报校长办公会，最后呈报省厅、教育部核定。

（3）控制重点：增设专业是否依据程序办理;增减调整专业招生计划是否依据程序办理;对停止招生专业或更名专业，是否依据程序办理等。

2.宣传咨询机制

“招生办—二级学院”相互融合。招生办应科学合理地分配招生任务，并与对接的二级学院共同承担既定任务指标。要将工作重心下移，充分调动起二级学院的积极性，发挥它们的资源优势，构建起高素质的招生工作团队。在充分放权的基础上形成招办牵头、二级学院密切配合，目标一致，相互融合的工作方式。

3.完善工作标准

工作标准是对工作的职责、权利、范围、质量要求、程序、效果检查方法和评判方法所制定的标准，工作标准具有统一性、协调性、稳定性、规范性等基本特点。首先建立招生工作岗位标准与考核要求，明确招生岗位职责与范围，确立招生工作的重要地位。

4.完善各类机制

（1）建立奖惩机制。以部门绩效为切入点，对招生工作的实施过程、结果、达标情况进行年度考核，评选先进工作者等，为内部质量保证体系运行形成动力机制。

（2）建立问责机制。明确实施招生各环节的组织层级与职责，制定具体工作标准，以此实施履职测评，对没有完成目标任务的和出现差错的进行问责，确保各项任务完成。

（3）建立保障机制。根据年度工作计划，科学分析实现招生目标任务所需的资源条件，提供必要的人、财、物支持，每年安排招生宣传、视频制作、资料印刷、招录差旅的专项经费。

三、构建专业招生质量评价与考核体系

建立合理的招生质量评价和考核体系，对调动二级学院、专业参与招生工作的重要性和落实二级学院、专业主体责任，具有推动和引领作用，基于学校两级管理与目标责任制考核，建立对二级学院专业招生工作的评价与考核指标。

四、实践成效

通过以上探索与实践，学校各二级学院专业参与招生工作积极性明显增强，每年参与招生宣传咨询的专业负责人、骨干教师达200人次，2017年和2018年，连续两年我校专业招生成绩突出，招生分数飘红，二段线以上考生录取比例约占30%，三段线分数超过省控线100分以上，位居全省同类专业前茅，生源质量明显提升。

参考文献：

[1]郑秀英，崔艳娇，任新钢.高校内部教学质量评价与保障体系的探索与实践[J].北京教育，2017（11）.

[2]姚远.高校招生工作机制建设：基于新一轮招生考试制度改革的视角[J].承德石油高等专科学校学报，2016（1）.

[3]袁洪志.高等職业院校内部质量保障体系建立与运行[M].南京大学出版社，2017.