文_卜永媛 当代贵州全媒体记者 / 袁绍阳 何广

（卜永媛单位/三都自治县委宣传部 责任编辑 / 哈文丽）

三都水族自治县利用春耕生产有利时机，发动群众大力种植黄桃，打好农业产业结构调整攻坚战，带动群众增收。

三都是全国唯一的水族自治县，自然环境优美、民族文化绚丽多彩，同时也是贵州省14个深度贫困县之一、黔南州唯一一个深度贫困县。

“‘决不让一个少数民族、一个地区掉队。’习近平总书记的这句话为三都决战脱贫攻坚指明了方向。” 三都自治县委书记朱奉余表示，2018年三都要打好产业扶贫、基础设施建设、易地扶贫搬迁和教育医疗住房“三保障”四场硬仗，牢牢把握农业产业革命“八要素”，因地制宜调整产业结构，扩大高效经济作物种植面积，推动产业扶贫和农村产业结构向纵深发展。

强保障确保农业产业加快发展

“一县一业、一镇一特、一村一品”，是培育特色区域农业经济的重要切入点和主抓手，也是发展现代农业，加快农业产业结构调整的有效途径。三都积极探索山地高效农业发展的路径，谋划具有地域特色、长短结合的脱贫产业发展模式，积极推进特色种养业发展，形成以巫不香猪、水晶葡萄、生态禽、黄桃、食用菌、茶叶六大产业为主导，早熟蔬菜、中药材等为辅助的现代山地高效农业产业“6+N”发展模式。大力发展庭院经济，加快培育新型农业经营主体，力争每个贫困村建成1个50至100亩的产业示范点。

为有效推进“一县一业、一镇一特、一村一品”产业发展，三都出台系列措施，在产业规划、资金、人力等方面提供有力保障。

先后出台《关于精准脱贫决战决胜全面同步小康的实施意见》《关于加快推进脱贫攻坚“22228”工程的指导意见》等系列文件，为脱贫攻坚工作有效开展提供了制度保障。

同时，县扶贫工作领导小组每月至少研究一次脱贫产业发展工作，及时解决工作推进中存在的困难和问题。

此外，出台《产业扶贫“4+N”推进方案》《农业产业扶贫项目“先建后补”暂行办法》等，将香猪等脱贫产业发展年度目标任务分解到镇（街道），落实到村（组）及扶贫户。将香猪等产业发展工作列入各镇（街道）、县直相关部门绩效考核内容，并实行一季度一考核，对存的问题及时提出解决办法。

引龙头构建全产业链发展格局

近年来，三都自治县抢抓扶贫产业子基金投资机遇，将产业扶贫作为脱贫攻坚的主要保障，聚焦”一县一业”，构建全产业链发展格局。

抓好主体培育。抢抓香猪产业列入贵州省现代高效产业建设契机，依托巫不香猪品牌，把发展香猪产业作为脱贫支柱产业。按照“做大基地、做强品牌、做活市场、做富农民”的思路，大力引进和培育一批香猪、黄桃、食用菌产业化龙头企业，支持其建设稳定的原料生产基地。同时，创新新型经营主体培育机制，兑现新型农业经营主体奖补政策，把贫困村和返乡创业大户建立的农民专业合作社、家庭农场纳入财政奖补范围。大力开展返乡创业工作宣传、培训，吸引招纳一批返乡人才创新创业，培育一批新型职业农民。

建立健全利益联结机制。通过“公司+合作社+基地”“公司+农户+基地”“公司+合作社+农户+基地”“公司+贫困户”、服务协作型、股份合作型等模式，与建档立卡贫困户建立利益联结机制，通过“互联网+”和“全国连锁”等方式，推动香猪、黄桃等实现产业化、标准化、规模化、市场化发展。同时，推进州县共建公司承接上级下拨的各类扶贫产业资金、扶贫产业子基金平台建设，整合葡萄、食用菌、黄桃、生态鸽、香猪等特色产业项目，向省州申报扶贫产业基金，助力产业发展。

截至目前，三都正在推进和建成的单批500头以上规模养殖场有48个。2017年，香猪产业覆盖贫困户3648户14595人，实现人均增收330元。2018年，全县将通过土地流转、牧草收购、返租打包、就业务工、业绩提成、技术补助、二次分红等方式与参与贫困户建立利益联结，促进香猪产业加快发展，力争实现年出栏香猪30万头。

调结构大力发展高效农业

把旱地玉米退下来、把现代农业搞上去——自贵州省委、省政府作出这项战略决策以来，三都迅速推进农业产业结构调整。

黄桃产业是三都“一县一业”的三大产业之一，按照省委、省政府“春风行动令”的部署，三都利用春耕生产有利时机，调减玉米种植，发动群众大力种植黄桃，通过“三举措”来一场振兴农村经济的深刻的产业革命，坚决打好农业产业结构调整攻坚战，帮助群众增收，实现发展生产脱贫一批。

三都自治县委、县政府高度重视黄桃产业发展，将政策宣传到户到人。优化调整责任包保任务为三级包保体系，即“县级领导包村，科级领导包组，普通干部包户”，县级、科级领导与村支“两委”发动群众调减玉米，因地制宜在适合种植黄桃的镇村种植黄桃。同时，全县108个包保责任单位3819名包保干部开展春风行动大走访，摸清底数，帮助群众算好经济账，向贫困户宣传黄桃种植产业规划，共走访农户277816户，其中贫困户31670户。此外，还通过召开院坝会、入村张贴标语等方式宣传玉米结构调整、种植黄桃政策，实现产业规划和项目到村到寨到户到人。

春种期间，三都自治县向农户发放黄桃苗110万株，可覆盖2万亩土地。图为三都自治县周覃镇黄桃产业基地。（当代贵州全媒体记者 何广/ 摄）

结合今年全县玉米调减9.3万亩的目标，三都通过专家技术服务团队到村到户到人措施，派遣千名农业专家下基层，到各镇（街道）、重点村指导春耕生产，保证重点村、区域都有1名以上专家指导，县农工局成立工作专班分片区落实黄桃种植技术指导。对农业产业项目实行“先建后补”，建档立卡贫困户种植黄桃1亩以上，一般农户种植面积达20亩以上，验收合格后可兑现补助金。

为确保贫困群众持续稳定增收，三都坚持强龙头、创品牌、带农户，围绕项目落实结构调整，优先审批黄桃产业项目。建设黄桃全产业链，2017年引进三都农产品（黄桃）深加工项目落户黄桃种植核心区周覃镇，开工建设产业冷链物流，建成黄桃深加工产品全国销售中心，全力加快种植、加工、销售一体化服务，确保农户能够安心种植、用心管理、放心收益。

通过以上举措，全县各镇（街道）春耕物资备齐备足到村到户到人，已为农户发放110万株黄桃苗，可覆盖2万亩土地，调减玉米种植3.7617万亩，占全年任务的40.45%，有力地推进了农业产业结构调整。

黄桃产业只是三都农村产业革命如火如荼开展的生动缩影，此外，辣椒、钩藤、水晶葡萄、食用菌、茶叶等产业也在全县范围内大力推进。

“产业扶贫是脱贫攻坚‘四场硬仗’中的关键一仗，也是一场脱贫攻坚的‘翻身仗’，全县干部群众都要围绕打赢这场‘翻身仗’精准施策、精准发力。”三都自治县委副书记、县长潘仕进话语铿锵。