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中日举行第四次经济高层对话

4月16日，第四次中日经济高层对话在日本东京举行。中国国务委员兼外交部长王毅与日本外务大臣河野太郎共同主持对话，双方就宏观经济政策、中日经济合作与交流、中日第三方合作、东亚经济一体化与多边合作4个专题进行深入探讨。

点评：中日经济高层对话是两国政府间经济领域最高级别的交流机制，前三次对话已分别于2007年、2009年、2010年在中日两国举行。中日经贸关系是两国关系中非常重要的组成部分，两国互为重要经贸伙伴，发展合作符合双方利益。中国是日本最大的贸易伙伴和进口来源国，日本是中国第二大贸易伙伴国和重要外资来源地。2017年中日经贸合作呈现企稳回升态势，双边贸易恢复3000亿美元规模，增幅超过10%；日本企业对华实际投资32亿美元，同比增长5.3%。截至今年2月，日本累计在华投资设立企业5.1万家，实际使用金额达到1088亿美元。很多日本企业在华投资获得了良好回报，并继续将中国作为海外投资首选地。时隔八年，中日经济高层对话今年再次开启预示着，两国经济界将以此为契机，聚焦节能环保、高端制造、电子商务、现代服务等重点领域，深挖互补优势与合作潜力，推进扩大双边贸易和双向投资，开展“一带一路”框架下合作，共同开拓第三方市场，推动在基础设施及互联互通项目上的合作，进一步提升两国经贸合作水平，为中日关系改善与发展筑牢基础。

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海南建设自由贸易港

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月13日在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

习近平总书记在讲话中指出，海南全岛建设自由贸易试验区，要以制度创新为核心，赋予更大改革自主权，支持海南大胆试、大胆闯、自主改，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。

点评：海南建设自由贸易港是在中国改革开放40周年的关键节点扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措，是我国以更大改革开放决心实现中华民族伟大复兴的庄严宣示。预计未来海南自贸试验区将以服务贸易创新发展为重大突破口，加快旅游、医疗、健康、教育、文化等生活性服务业开放和金融、保险、物流等生产性服务业开放，按照国际化、市场化、法治化的要求推进体制机制创新，营造一个稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

原来的自贸试验区面积在120平方公里之内，此次扩大为海南全岛建设，为海南改革开放取得新突破提供了更大的舞台和空间。改革举措更具综合性，也更丰富，是扩大开放的大手笔。海南要结合国家生态文明示范区和国际旅游消费中心等定位，加快自贸试验区在生态文明建设以及健康旅游医疗养老等方面的改革试验，为全国作出示范。

自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。海南建设自由贸易港要体现中国特色，符合中国国情，符合海南发展定位。

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国家再推出7项减税措施 支持创业创新和小微企业发展

4月25日召开的国务院常务会议决定再推出7项减税措施，支持创业创新和小微企业发展。

根据会议部署，2018年1月1日至2020年12月31日，将享受当年一次性税前扣除优惠的企业新购进研发仪器、设备单位价值上限，从100万元提高到500万元；将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业年应纳税所得额上限，从50万元提高到100万元。

从2018年1月1日起，还将取消企业委托境外研发费用不得加计扣除限制；将高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限由5年延长至10年；将一般企业的职工教育经费税前扣除限额与高新技术企业的限额统一，从2.5%提高至8%。

从5月1日起，将对纳税人设立的资金账簿按实收资本和资本公积合计金额征收的印花税减半，对按件征收的其他账簿免征印花税。

点评：可以看出，此次减税措施针对性和有效性都很强，主要围绕着科技创新型企业和小微企业，弥补了增值税改革之后其他环节相对薄弱的问题。同时，由于涉及企业所得税、个人所得税、印花税等多个方面，覆盖面比较广。这次减税举措是今年一系列减税减费、优化营商环境的政策组合拳中的重要部分，引导鼓励创新，降低实体经济主体负担。接下来还会按照中央经济工作会议和政府工作报告要求有进一步措施。此次预计全年将再为企业减轻税负600多亿元。